楊迅周
(河南省科學(xué)院 地理研究所,河南 鄭州 450052)
城區(qū)產(chǎn)業(yè)空間載體分類發(fā)展研究
楊迅周
(河南省科學(xué)院 地理研究所,河南 鄭州 450052)
城區(qū)產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展載體是以集聚區(qū)(園區(qū))或集群甚至單個(gè)樓宇的形式形成的城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展地域模式。就規(guī)模大小來看,最基礎(chǔ)的空間發(fā)展載體是樓宇,最普遍的是各種產(chǎn)業(yè)功能區(qū);就產(chǎn)業(yè)類型而言,多以服務(wù)業(yè)為主,但也有工業(yè)和都市農(nóng)業(yè)空間發(fā)展載體。各類產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展載體應(yīng)實(shí)行不同的發(fā)展策略。
城區(qū);產(chǎn)業(yè);空間發(fā)展載體;分類;發(fā)展策略
城區(qū)經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)不可分割的組成部分,一般指以地級(jí)以上城市區(qū)級(jí)行政區(qū)劃為地理空間,以區(qū)級(jí)行政機(jī)關(guān)為調(diào)控主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,由多種所有制形式、多部門結(jié)構(gòu)、多層次隸屬關(guān)系和多級(jí)生產(chǎn)力水平構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)門類齊全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能比較完備,以高效率為特色的地域經(jīng)濟(jì)體系[1]。20世紀(jì)90年代以來,隨著我國城市化和城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化地域快速擴(kuò)張,城市經(jīng)濟(jì)總量高速增長(zhǎng),城區(qū)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性不斷增強(qiáng)且地位愈益重要[2]。特別是隨著新型城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn),城區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)作用[3]。城區(qū)產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展載體是以集聚區(qū)(園區(qū))或集群甚至單個(gè)樓宇的形式形成的城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展地域模式,培育城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體是優(yōu)化城區(qū)空間布局的主要手段[4]。就規(guī)模大小來看,最基礎(chǔ)的空間發(fā)展載體是樓宇,包括商務(wù)樓宇(或?qū)懽謽?和工業(yè)樓宇[5],最普遍的是各種產(chǎn)業(yè)功能區(qū)[6]。就產(chǎn)業(yè)類型而言,多以服務(wù)業(yè)為主,有綜合性的服務(wù)業(yè)空間發(fā)展載體和特色服務(wù)業(yè)空間發(fā)展載體;也有以工業(yè)為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)和都市工業(yè)園區(qū)等空間發(fā)展載體;還有以都市農(nóng)業(yè)為主或?yàn)榛A(chǔ)的都市高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群等空間發(fā)展載體等。
樓宇是指城區(qū)內(nèi)占地面積較小、容積率較高、建筑面積較大的單棟商務(wù)樓(寫字樓)或工業(yè)用樓宇。在城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,由于土地資源限制,一大批公司、金融機(jī)構(gòu)以及中介服務(wù)組織相對(duì)集中在城區(qū)的樓宇,形成商務(wù)樓宇的景觀。另一方面,一些以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)和加工制造為主的都市工業(yè),以樓宇為主要生產(chǎn)場(chǎng)地,形成都市型工業(yè)樓宇。這些以樓宇為主要空間發(fā)展載體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,被人們稱之為“樓宇經(jīng)濟(jì)”。樓宇經(jīng)濟(jì)是城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,它的出現(xiàn)大大拓展了城區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,反映了城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新態(tài)勢(shì),樓宇已成為城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要空間載體,樓宇經(jīng)濟(jì)正在成為城區(qū)經(jīng)濟(jì)最活躍的部分和城區(qū)政府財(cái)稅收入的重要來源。如鄭州市金水區(qū)2011年底全區(qū)商務(wù)樓宇面積達(dá)到463萬平方米,入駐企業(yè)1.4萬家,年繳納區(qū)級(jí)稅收突破11億元,其中納稅額百萬元以上樓宇80棟。要高度認(rèn)識(shí)城區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的重要性,充分發(fā)揮樓宇經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和集聚效應(yīng),把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為城區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要切入點(diǎn),加快高標(biāo)準(zhǔn)樓宇設(shè)施建設(shè)和樓宇招商引資工作。
綜合性服務(wù)業(yè)空間發(fā)展載體發(fā)展主要包括商務(wù)中心區(qū)或綜合商圈和城市綜合體等。
1.商務(wù)中心區(qū)或綜合商圈
商務(wù)中心區(qū)或綜合商圈是指集聚金融、信息、研發(fā)、企業(yè)總部、中介服務(wù)及商業(yè)貿(mào)易等機(jī)構(gòu),擁有商務(wù)辦公、會(huì)展展示、酒店、公寓、文化、娛樂等配套設(shè)施,能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供綜合商務(wù)服務(wù)的城市功能區(qū)。由于大中城市商務(wù)中心區(qū)存在多層次多中心的發(fā)展趨勢(shì),一般其商務(wù)中心區(qū)可分3~4級(jí),其中一級(jí)商務(wù)中心多被稱為中心商務(wù)區(qū)(Central Business District 簡(jiǎn)稱CBD),其他層次多被稱綜合商圈。
商務(wù)中心區(qū)發(fā)展要結(jié)合城區(qū)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè),突出商務(wù)服務(wù)功能,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部、各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等入駐。同時(shí),配套建設(shè)購物、餐飲、住宿、休閑、娛樂、文化、旅游等服務(wù)設(shè)施,積極發(fā)展具有產(chǎn)品展示、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等新業(yè)態(tài)、新功能的專業(yè)交易市場(chǎng),提高綜合服務(wù)水平。
2.城市綜合體
城市綜合體(City Complex)源于目前國際上流行的 “豪布斯卡(HOPSCA)”地域模式,法國拉德方斯的HOPSCA為成功案例。HOPSCA是指在城市中的居住、辦公、商務(wù)、出行、購物、文化娛樂、社交、游憩等各類功能復(fù)合、相互作用、互為價(jià)值鏈的高度集約的街區(qū)建筑群體。HOPSCA為Hotel(酒店)、Office(寫字樓)、Park(公園)、Shopping Mall(購物中心)、Convention(會(huì)議中心、會(huì)展中心)和Apartment(公寓)等構(gòu)成,包含商務(wù)辦公、居住、酒店、商業(yè)、休閑娛樂、交通及停車系統(tǒng)等各種城市功能,它具備完整的街區(qū)特點(diǎn),是建筑綜合體向城市空間巨型化、城市價(jià)值復(fù)合化、城市功能集約化發(fā)展的結(jié)果;同時(shí)HOPSCA通過街區(qū)作用,實(shí)現(xiàn)了與外部城市空間的有機(jī)結(jié)合,交通系統(tǒng)的有效聯(lián)系,成為城市功能混合使用中心,延展了城市的空間價(jià)值。參考國外HOPSCA 模式,近年來我國不少城市在城市建設(shè)中采用城市綜合體模式,將城市中的商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會(huì)議、文娛和交通等城市生活空間的三項(xiàng)以上進(jìn)行組合,并在各部分間建立一種相互依存、相互助益的能動(dòng)關(guān)系,從而形成一個(gè)多功能、高效率的綜合體,其中有商業(yè)功能而沒有居住功能的多被稱為商業(yè)綜合體。城市綜合體基本具備了現(xiàn)代城市的全部功能,所以也被稱為“城中之城”。大型城市綜合體適合經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大都會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,在功能選擇上要根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)有所側(cè)重,一般來說,酒店功能或者寫字樓和購物中心功能是最基本的組合。城市綜合體通過各種功能綜合互補(bǔ),建立相互依存的價(jià)值關(guān)系,從而使它能夠適應(yīng)不同時(shí)段的城市多樣化生活,通過多種功能空間有機(jī)組合達(dá)到增值的效果。典型案例如香港太古廣場(chǎng)、廣州中信廣場(chǎng)、深圳華潤(rùn)中心、北京華貿(mào)中心和鄭州中原萬達(dá)廣場(chǎng)等。作為較為高端的業(yè)態(tài)模式,城市綜合體強(qiáng)調(diào)“高強(qiáng)度復(fù)合”,要求出眾的地理位置、全方位的高端功能復(fù)合以及地標(biāo)性的建筑物等空間形態(tài)。
要鼓勵(lì)大型商業(yè)集團(tuán)以及房地產(chǎn)企業(yè)等在城市更新和新區(qū)建設(shè)中積極發(fā)展高檔城市綜合體。要努力發(fā)展新型特色城市綜合體,凝練城市特色,優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),完善城市系統(tǒng),提升城市活力,加強(qiáng)城市綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造宜居宜業(yè)人文環(huán)境;同時(shí)植入文化元素,突出地方特色。因此其布局主要結(jié)合全區(qū)城中村、老城區(qū)、老廠區(qū)、老社區(qū)等區(qū)域改造和新區(qū)建設(shè),在地理位置優(yōu)越的地段來建設(shè),并注意建設(shè)地標(biāo)性的建筑物。
特色服務(wù)業(yè)空間發(fā)展載體又被稱為特色商業(yè)區(qū),指在城區(qū)內(nèi)集聚相關(guān)服務(wù)業(yè)企業(yè),形成特色鮮明、具有一定規(guī)模和較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用,為一定區(qū)域提供特色商貿(mào)服務(wù)和相關(guān)商務(wù)服務(wù)的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)[7]。包括生活性服務(wù)業(yè)空間發(fā)展載體和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間發(fā)展載體,其中生活性服務(wù)業(yè)空間發(fā)展載體主要包括特色商業(yè)街區(qū)、城市旅游區(qū)和特色交易市場(chǎng)等,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間發(fā)展載體主要包括創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園(文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)園等)、科技(創(chuàng)業(yè))園(市場(chǎng))、軟件園、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園以及商務(wù)花園集群等。
1.特色商業(yè)街區(qū)
特色商業(yè)街是指商業(yè)集聚度高、同一行業(yè)的專業(yè)店高度集中、為消費(fèi)者提供某一大類或幾大類商品及專業(yè)服務(wù)的商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)是由兩條或兩條以上的特色商業(yè)街組成的平面區(qū)域,通常有一個(gè)標(biāo)示性中心或商業(yè)亮點(diǎn),具有消費(fèi)功能完善經(jīng)營業(yè)態(tài)集中等特點(diǎn)。特色商業(yè)街區(qū)的發(fā)展要突出特色化、專營化和規(guī)模化,建立健全業(yè)態(tài)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,加快業(yè)態(tài)、品牌集聚,提升購物消費(fèi)功能,完善綜合服務(wù)功能,形成風(fēng)格鮮明、設(shè)施完備、管理規(guī)范的發(fā)展格局。
2.城市旅游區(qū)
城市旅游區(qū)主要有特色旅游區(qū)和游憩商業(yè)區(qū)[8]。特色旅游區(qū)是專業(yè)的旅游區(qū),既包括歷史文化類,也包括生態(tài)休閑類,還包括主題公園類。游憩商業(yè)區(qū)(RBD)是指城市中以游憩與商業(yè)服務(wù)為主的各種設(shè)施(購物、飲食、娛樂、文化、交往、健身等)集聚的特定區(qū)域,是城市游憩系統(tǒng)的重要組成部分,簡(jiǎn)單地說就是城市內(nèi)具有旅游吸引物、吸引大量旅游者的零售商業(yè)區(qū)。城市旅游區(qū)的發(fā)展要與城市規(guī)劃建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,創(chuàng)造良好的旅游發(fā)展整體環(huán)境,大力開拓客源市場(chǎng),積極開發(fā)多層次、多樣性的旅游產(chǎn)品,尤其是高檔旅游產(chǎn)品,培育和壯大旅游產(chǎn)業(yè)集群和旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)[9]。
3.特色交易市場(chǎng)
特色交易市場(chǎng)是指有固定場(chǎng)所、設(shè)施、有若干經(jīng)營者入場(chǎng)經(jīng)營、分別納稅、由市場(chǎng)經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)經(jīng)營物業(yè)管理,實(shí)行集中、公開交易某種特定有形商品的交易場(chǎng)所。特色交易市場(chǎng)的發(fā)展要沿產(chǎn)業(yè)鏈雙向拓展交易范圍,創(chuàng)新交易方式,提高信息化水平,不斷擴(kuò)大市場(chǎng)輻射范圍,發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化的特色交易市場(chǎng)。
4.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是產(chǎn)業(yè)集聚的載體,其主要構(gòu)成應(yīng)有相關(guān)文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)方面的企業(yè),有提供高科技技術(shù)支持(如數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù))的企業(yè),有國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機(jī)構(gòu);還有從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)和在文化經(jīng)營方面富有經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)紀(jì)公司等。
5.商務(wù)花園集群
這里所指的商務(wù)概念,突破了傳統(tǒng)狹義理解上的商業(yè)或貿(mào)易活動(dòng)的范疇,而廣泛包括企業(yè)與國家、企業(yè)與地區(qū)、企業(yè)與企業(yè)之間普遍存在的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以及相關(guān)的各類有關(guān)資源、知識(shí)、信息交易等活動(dòng),如商務(wù)研發(fā)、貿(mào)易、咨詢、會(huì)展、休閑等。商務(wù)花園集群(Business Park Cluster,BPC)一般位于城市邊緣區(qū),擁有良好的景觀和便利的交通,是集商務(wù)辦公、金融機(jī)構(gòu)、郵政、現(xiàn)代物流、商業(yè)、酒店、會(huì)展中心、休閑娛樂、餐飲等于一體的較高檔次、較低密度、較低容積率的花園式生態(tài)商務(wù)綜合集群。企業(yè)形態(tài)以高科技公司或大企業(yè)和國際企業(yè)總部為核心,其他配套服務(wù)公司為輔助。
以工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展載體主要包括工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)專業(yè)園區(qū)和都市工業(yè)園區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。
1.工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)園區(qū)
工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是以若干工業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐,產(chǎn)業(yè)集聚特征明顯,產(chǎn)業(yè)和城市互動(dòng)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,吸納就業(yè)充分,以工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能為主的功能區(qū)。工業(yè)專業(yè)園區(qū)或特色工業(yè)園區(qū)是指各地政府根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),在一定地域空間范圍內(nèi),通過集中配置基礎(chǔ)設(shè)施并制定一系列相關(guān)優(yōu)惠政策,吸引或引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)向該地域集聚的一種產(chǎn)業(yè)空間組織形式。其基本內(nèi)涵主要包括:企業(yè)(項(xiàng)目)集中布局,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,資源集約利用,功能集合構(gòu)建。其發(fā)展都應(yīng)突出抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,重點(diǎn)發(fā)展龍頭型、基地型企業(yè),帶動(dòng)同類企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和配套企業(yè)高效集聚,加快形成特色產(chǎn)業(yè)集群,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
2.都市工業(yè)園區(qū)
都市工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)園的一種衍生形式,是發(fā)展和變化中的都市型工業(yè)的基本載體和存在形式,其建設(shè)順應(yīng)了都市工業(yè)發(fā)展日趨社區(qū)化,高科技化,智慧化和環(huán)?;臍v史要求。具體而言,它是以與傳統(tǒng)工業(yè)相聯(lián)系的先進(jìn)制造業(yè)為主,配合城市功能和城市生態(tài)環(huán)境而建設(shè)的位于都市中心區(qū)域內(nèi)并相對(duì)集中的工業(yè)制造區(qū);產(chǎn)品設(shè)計(jì),技術(shù)開發(fā),加工制造,營銷管理和技術(shù)服務(wù)都是其產(chǎn)業(yè)的主體。與傳統(tǒng)意義上的工業(yè)開發(fā)區(qū)相比,它有其獨(dú)特之處,即在于都市工業(yè)園區(qū)所突出的濃厚“都市”氣息——依托于都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術(shù)流等社會(huì)資源,建設(shè)有就業(yè),有稅收,有環(huán)保,有形象的現(xiàn)代綠色工業(yè)。這一特點(diǎn)具體體現(xiàn)在兩者不同的地理位置,占地規(guī)模,建設(shè)模式,吸納對(duì)象,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等方面。就都市工業(yè)園而言,它主要位于城市中心區(qū)域,占地面積較小并且土地并非完全連片,遵循改造與新建相結(jié)合的建設(shè)模式并形成互補(bǔ)共生,共存共榮的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。而開發(fā)區(qū)則多數(shù)位于城市的郊區(qū),占地面積大且要求成片區(qū)域,其建設(shè)不會(huì)立足于原有的存量資產(chǎn),而是重新建造,最后形成的產(chǎn)業(yè)體系也相對(duì)獨(dú)立得多。
因此,與傳統(tǒng)工業(yè)開發(fā)區(qū)相比,都市工業(yè)園區(qū)對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)即信息化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等都有著不可替代的吸引力,例如流暢的交易優(yōu)勢(shì),便利的物流、商流、信息流和技術(shù)流的獲取,城市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施以及市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)等便捷而有力的扶持,等等。然而,由于城市中心區(qū)域的地理位置,都市工業(yè)園區(qū)投資者亦不可避免的遭遇到高昂的地價(jià)、人力成本以及城市投資規(guī)模的限制;但就其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言,都市工業(yè)園區(qū)對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)空間布局多樣化的發(fā)展提供了更多有利的因素。
中國的都市工業(yè)園區(qū)的建設(shè),雖然相對(duì)發(fā)達(dá)國家而言起步較晚,但發(fā)展卻相當(dāng)迅速。它最早始于上海,隨后進(jìn)入快速發(fā)展階段。武漢、重慶、天津、寧波、北京、大連等城市都先后開始建設(shè)都市工業(yè)園,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)向都市型工業(yè)集約生產(chǎn)方式的進(jìn)一步變革。在發(fā)展的十幾年間,中國的都市工業(yè)園區(qū)與發(fā)達(dá)國家一樣,均呈現(xiàn)出不同的發(fā)展格局,按產(chǎn)業(yè)集中類型可分為綜合型和專業(yè)型。綜合型中具有典型代表性的是意大利式產(chǎn)業(yè)區(qū)模式,即眾多中小企業(yè)形成近一百個(gè)企業(yè)集群,在我國主要體現(xiàn)為多元化發(fā)展的香港、上海和重慶等地。專業(yè)型中在國際上最具代表性的如以服裝業(yè)為主的紐約,以香水而聞名的巴黎以及以軟件而背負(fù)盛名的班加羅爾,在中國則體現(xiàn)為以服務(wù)外包為主的蘇州、大連等地。而中國政府對(duì)于都市工業(yè)園區(qū)建設(shè)的政策引導(dǎo)也進(jìn)一步加強(qiáng)了都市工業(yè)園區(qū)的開展,從優(yōu)化城市功能,改善環(huán)境,增加就業(yè),盤活存量資產(chǎn)和提升城區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力等戰(zhàn)略高度出發(fā)提出大力發(fā)展都市工業(yè),將都市工業(yè)園區(qū)的建設(shè)上升到國家經(jīng)濟(jì)重要因子的新高度。
以都市農(nóng)業(yè)為主或?yàn)榛A(chǔ)的空間發(fā)展載體主要包括都市農(nóng)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群等。
1.都市農(nóng)業(yè)園區(qū)
都市農(nóng)業(yè)一詞最早出現(xiàn)是在20 世紀(jì)30 年代,其作為學(xué)術(shù)名詞出現(xiàn)在日本學(xué)者青鹿四郎所著的《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理》一書中。他認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)是“分布在都市內(nèi)的工商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)或者是分布在都市外圈的特殊形態(tài)的農(nóng)業(yè),即在這些區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)組織依附于都市經(jīng)濟(jì),直接受都市經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的影響”[10]。都市農(nóng)業(yè)園區(qū)是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效載體,一般分布在城市周邊及其延伸地區(qū),園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和經(jīng)營,以及產(chǎn)業(yè)布局和空間布局,都必須與城市的發(fā)展相協(xié)調(diào),滿足城市發(fā)展的需要,積極服務(wù)于市民的生產(chǎn)和生活。園區(qū)既能充分利用都市提供的技術(shù)、資金、人才和現(xiàn)代化設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn),為國內(nèi)外市場(chǎng)提供名、優(yōu)、特、新農(nóng)副產(chǎn)品;又能為居民提供優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,滿足旅游觀光之需;還可以進(jìn)行文化傳統(tǒng)教育,為青少年的健康成長(zhǎng)提供良好的平臺(tái)。園區(qū)一般具有以下特征:以農(nóng)業(yè)設(shè)施工程建設(shè)為主體,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為支撐;技術(shù)密集、資金集中投入;集約化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營管理;具有示范、帶動(dòng)、科普、觀光、精品生產(chǎn)加工等多種功能;產(chǎn)生包含經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的綜合效益。都市農(nóng)業(yè)園區(qū)分二類,一種是開放性的非主題公園類型的都市農(nóng)業(yè)區(qū),一種是封閉性的主題公園式的都市農(nóng)業(yè)園或休閑農(nóng)場(chǎng)。應(yīng)促進(jìn)“食源農(nóng)業(yè)”與“視覺農(nóng)業(yè)”的結(jié)合,對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)功能開發(fā),搞好生態(tài)、社會(huì)等功能開發(fā)。大力發(fā)展為城市服務(wù)的觀光旅游農(nóng)業(yè),重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)觀光農(nóng)園、假日花市及工程農(nóng)業(yè)等類型的休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,發(fā)展特色種植和養(yǎng)殖業(yè),建設(shè)一批綠色果園、菜園,彰顯農(nóng)耕文明、田園風(fēng)貌、民俗文化傳承、拓展的功能。形成綜合性的休閑旅游農(nóng)業(yè)區(qū),使城市市民可采果、拔菜、賞花、體驗(yàn)農(nóng)作,了解農(nóng)民生活,享受鄉(xiāng)土情趣和田園樂趣。
2.都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群是指以農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ),以若干涉農(nóng)經(jīng)營組織為主體,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為支撐,以相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)為輔助,以加工集聚地為核心,以輻射帶動(dòng)的周邊區(qū)域?yàn)榉秶?,圍繞農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展種養(yǎng)、加工和物流,形成上下游協(xié)作緊密、產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)、綜合效益達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營群體。作為一種創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不僅包括生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶,而且還包括各種農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售的企業(yè)以及各類服務(wù)機(jī)構(gòu),如金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)中介機(jī)構(gòu)等。其空間布局適應(yīng)產(chǎn)業(yè)特色,集中與分散相結(jié)合,其核心區(qū)、主體區(qū)有固定邊界,輻射區(qū)則不一定有固定邊界。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的就地加工,是農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈,而不是一般加工業(yè)。其發(fā)展要突出特色優(yōu)勢(shì),走“龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的模式,積極完善與集群配套的交通、水利、市場(chǎng)、倉儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等配套體系,重視農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌建設(shè)。
城區(qū)產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展載體是城區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展的客觀要求,是未來城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì),對(duì)城區(qū)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展意義重大。城區(qū)產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展載體有多種類型,不同類型的空間發(fā)展載體發(fā)展要求、發(fā)展方向和重點(diǎn)不同,應(yīng)采取不同的發(fā)展策略。
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責(zé)任編校:陳 強(qiáng),王彩紅
AStudyontheSpaceDevelopmentCarrierClassificationDevelopmentofCityProperIndustry
YANG Xun-zhou
(Institute of Geography,Henan Academy of Sciences,Zhengzhou 450052, China)
The space development carrier of city proper industry is a gathering area (park) or cluster even single buildings to form regional industrial development mode of city proper. Size of view, the most basic space development carrier are buildings, the most common are variety of industrial functional areas; terms of industry type, and more are service-oriented, but also have the industrial and urban agriculture space development carrier. The development of all kinds of space development carrier should implemented different development strategies.
city proper;industry; space development carrier; classification;development strategy
2013-04-22
2012年度河南省軟科學(xué)研究項(xiàng)目(122400440010)
作者簡(jiǎn)介:楊迅周,男,河南偃師市人,研究員,河南省優(yōu)秀專家,主要從事城市地理與區(qū)域發(fā)展研究。
F127
A
1007-9734(2013)03-0017-05
鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào)2013年3期