岳 瑞 波， 韓 子 貴

（忻州師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系， 山西 忻州034000）

中觀區(qū)域可持續(xù)發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀總體可持續(xù)發(fā)展的前提條件，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種模式，它是“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”[1]形式與路徑。從某種意義上講，中觀生態(tài)經(jīng)濟(jì)是對(duì)區(qū)域資源能源開發(fā)利用中所保持的生態(tài)均衡狀態(tài)作出的一種理論描述。

一、確立多重的可持續(xù)發(fā)展標(biāo)志

1. 可持續(xù)發(fā)展的定義

可持續(xù)發(fā)展思想的形成大概在20 世紀(jì)中葉，是人類對(duì)自身前途、身處環(huán)境甚至是對(duì)未來(lái)命運(yùn)警醒的結(jié)果，現(xiàn)已逐漸成為全球戰(zhàn)略發(fā)展中的重大課題。作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支以及人類在發(fā)展過(guò)程中所必須面對(duì)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，可持續(xù)發(fā)展涉及到社會(huì)生活的方方面面，但由于研究者選擇角度的不同，對(duì)可持續(xù)發(fā)展的定義也是各抒己見(jiàn)，比較典型的如：

（1）可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人需求，又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。

（2）持續(xù)性即生態(tài)持續(xù)性，最先由生態(tài)學(xué)家提出，主要說(shuō)明自然資源及其開發(fā)利用間的平衡。

（3）在不超出生態(tài)系統(tǒng)涵容能力的情況下，改善人類的生活品質(zhì)。

（4）在保持自然資源質(zhì)量及其所提供服務(wù)的前提下，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凈利益增加到最大限度。可持續(xù)發(fā)展指今天的使用不應(yīng)減少未來(lái)的實(shí)際收入，當(dāng)發(fā)展能夠保持當(dāng)代人福利增加時(shí)，也不會(huì)使后代的福利減少。

（5）側(cè)重科技的定義。可持續(xù)發(fā)展就是轉(zhuǎn)向更清潔、更有效的技術(shù)，即盡可能接近開放或密封式，工藝方法盡可能減少對(duì)能源和其他自然資源的消耗。

本文所講的可持續(xù)發(fā)展的定義對(duì)上述幾種定義涵蓋的內(nèi)容是兼而有之。

2. 可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

人類生存的地球及其資源要求我們以可持續(xù)發(fā)展觀來(lái)發(fā)展，以可持續(xù)發(fā)展思想來(lái)應(yīng)用，以可持續(xù)發(fā)展方式來(lái)開采，以可持續(xù)發(fā)展措施來(lái)保持生態(tài)平衡。由此，我們就有必要對(duì)可持續(xù)發(fā)展的思想進(jìn)行深入研究。那么，可持續(xù)發(fā)展包括哪些內(nèi)容呢？筆者認(rèn)為，它主要包括以下幾點(diǎn)：[2]

（1）可持續(xù)發(fā)展并不否定經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展要以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。對(duì)于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)文化因素的增長(zhǎng)，進(jìn)而可以擴(kuò)大個(gè)人需求與社會(huì)需求。但是，這種需求的擴(kuò)大往往會(huì)以追求個(gè)人利益最大化為出發(fā)點(diǎn)或目標(biāo)，會(huì)以濫采自然資源為手段，會(huì)以生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞為代價(jià)。因此，這種發(fā)展要以適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)制約，否則造成這種破壞是違反可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)與要求的。

（2）可持續(xù)發(fā)展要求與自然資源的有限性及環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào)。在可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中，要運(yùn)用資源的可再生與不可再生原理來(lái)決定資源的開采方式，要根據(jù)資源對(duì)環(huán)境的影響程度來(lái)決定如何應(yīng)用這些自然資源，要從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)考慮，以便達(dá)到資源長(zhǎng)期使用與環(huán)境保護(hù)的雙重目的。因此，要通過(guò)技術(shù)變革來(lái)使可再生資源的應(yīng)用彌補(bǔ)不可再生資源的應(yīng)用，通過(guò)經(jīng)濟(jì)與法律手段來(lái)保障資源的合理開發(fā)與合理應(yīng)用。[3]也可通過(guò)清潔生產(chǎn)與清潔消費(fèi)、循環(huán)利用、應(yīng)用替代品等手段來(lái)降低資源耗竭與環(huán)境破壞的程度，為可持續(xù)發(fā)展提供保障。當(dāng)然，還可采用教育說(shuō)服的方法來(lái)使人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展達(dá)成共識(shí)，減輕當(dāng)前耗竭與浪費(fèi)的程度。

（3）可持續(xù)發(fā)展要求公平與效率相協(xié)調(diào)。效率在應(yīng)用資源時(shí)要求有效性達(dá)到最大，即應(yīng)當(dāng)優(yōu)化配置并合理使用資源，這是可持續(xù)發(fā)展的要求所在。公平是在資源及收入分配方面要求機(jī)會(huì)均等，也就是在人們?nèi)〉檬杖肱c財(cái)富時(shí)，要使每個(gè)人都有取得的機(jī)會(huì)，這同樣是可持續(xù)發(fā)展的要求所在。中觀區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展要求公平優(yōu)先、兼顧效率，是讓大家在都有飯吃的同時(shí)來(lái)談效率，而不是讓一部分人在高效率中生產(chǎn)，而另一部分人手中卻攫取了大部分財(cái)富，任意揮霍。

（4）可持續(xù)發(fā)展是涉及多個(gè)方面的綜合性極強(qiáng)的話題，比如它涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、醫(yī)療、衛(wèi)生、資源、環(huán)境、生態(tài)、社會(huì)等多個(gè)方面。這些因素是相互影響、相互制約的，只有它們之間互相適應(yīng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)組合，才對(duì)我們?nèi)祟惖目傮w發(fā)展有益，才有可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這也就是說(shuō)，可持續(xù)發(fā)展要求在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，不能破壞生態(tài)、環(huán)境、能源、資源等，應(yīng)該形成將這些因素綜合起來(lái)共同發(fā)展的模式，且這種發(fā)展模式并非一成不變，是可以改變、變革的，是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，是盡量降低負(fù)面影響的發(fā)展，是提高相關(guān)要素使用效率，尋求最優(yōu)、最穩(wěn)定發(fā)展的模式。

（5）可持續(xù)發(fā)展以提高生活質(zhì)量為目的，并要求與社會(huì)同步前進(jìn)，全面發(fā)展。發(fā)展是為了美好的未來(lái)，尤其是可持續(xù)發(fā)展，更是為了擺脫貧窮、落后、失業(yè)、收入不公等諸多社會(huì)因素的困擾，并且要求人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中全面參與，最終達(dá)到人與自然、社會(huì)的和諧發(fā)展。

（6）可持續(xù)發(fā)展要求有創(chuàng)新。創(chuàng)新就是利用科學(xué)技術(shù)及制度方面的先進(jìn)性來(lái)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供必要的條件及環(huán)境。技術(shù)創(chuàng)新以科技含量的提高，以新的技術(shù)、新的方法、新的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，如有效利用現(xiàn)有資源、能源，尋找替代品，找到新用途等。制度創(chuàng)新旨在建立以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的激勵(lì)機(jī)制，并為資源循環(huán)利用制定政策法規(guī)，使資源、能源利用機(jī)制更加完善，鼓勵(lì)人們利用新方法來(lái)使用能源、保護(hù)環(huán)境。

（7）可持續(xù)發(fā)展要求以人為本。這里談到的發(fā)展必須以人為出發(fā)點(diǎn)，以人為歸宿，一切為了人類的生存與發(fā)展，一切依賴于人類的生存與發(fā)展。所以，我們講的可持續(xù)發(fā)展是人類共同的途徑，也是人類美好的向往，而且可以讓后代和更多的人受益，因此要以人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人類的共同繁榮富強(qiáng)為目標(biāo)，以可持續(xù)發(fā)展為手段來(lái)造福人類。

1994 年3 月25 日，《中國(guó)21 世紀(jì)議程》經(jīng)國(guó)務(wù)院第十六次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，其主要內(nèi)容分為四大部分，即可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略與政策、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、資源的合理利用與保護(hù)。[4]由此，我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展正式提上日程。

二、樹立系統(tǒng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀念

過(guò)去，人們對(duì)自然資源的無(wú)限需求與自然資源本身的有限性之間產(chǎn)生了矛盾，且這種矛盾愈演愈烈，導(dǎo)致了目前資源耗竭與環(huán)境破壞的后果。當(dāng)人類發(fā)展步入21 世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境也發(fā)生了隨之而來(lái)的“翻天覆地”的變化?！稗q證唯物主義認(rèn)為：人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與自然生態(tài)的進(jìn)化和演替是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)以后，人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，既有干擾、破壞的一面，也有建設(shè)、改善的一面”。[5]生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的出現(xiàn)不僅使無(wú)限與有限之間的矛盾有了轉(zhuǎn)化的可能性，而且使人類看到了希望。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是人類在目前資源能源發(fā)展與自然環(huán)境發(fā)展中所遇到綜合問(wèn)題的一個(gè)集合。因此，我們必須對(duì)之作進(jìn)一步的考察。

1. 生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象

生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門新興學(xué)科，研究的是地球生態(tài)系統(tǒng)的承載能力與承載限度。我們?nèi)祟愐獜倪@種承載能力與承載限度出發(fā)，合理利用資源與能源，來(lái)達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的，讓資源能源合理、公平地分配給子孫后代，并讓資源能源在配置方面有效合理。我們?cè)诖苏f(shuō)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是指，整個(gè)人類在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中要協(xié)調(diào)好人與自然、人與社會(huì)、人與資源、人與環(huán)境、人與其他動(dòng)物、人與人之間的各種關(guān)系，使之互相協(xié)調(diào)，友好發(fā)展，和諧發(fā)展，最終達(dá)到可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)發(fā)展的目的。[6]

作為研究人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所遇到生態(tài)問(wèn)題的獨(dú)立學(xué)科，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)具有如下特點(diǎn)：（1）綜合性；（2）整體性；（3）前瞻性；（4）邊緣性；（5）適時(shí)性；（6）應(yīng)用性。

總之，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)具有其獨(dú)到的特點(diǎn)，它對(duì)人類生存空間的改善具有很大的幫助，對(duì)人類今后的發(fā)展具有不可估量的促進(jìn)作用，因此我們?nèi)祟惐仨氄J(rèn)真研究學(xué)習(xí)它。鑒于此，生態(tài)經(jīng)濟(jì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)是什么？如何測(cè)量與核算？我們還應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)研究。

2. 生態(tài)經(jīng)濟(jì)的核算[7]

生態(tài)經(jīng)濟(jì)的核算是運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法及原理，客觀地統(tǒng)計(jì)出自然資源的數(shù)量、質(zhì)量、構(gòu)成、地區(qū)分布、開發(fā)利用等變動(dòng)情況，為人們對(duì)資源狀況的研究、經(jīng)濟(jì)利用、生產(chǎn)發(fā)展提供參考數(shù)據(jù)。為了更加科學(xué)地反映生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀念，我們強(qiáng)調(diào)幾種常用的生態(tài)經(jīng)濟(jì)的核算思想與方法，即：（1）綠色GDP 的核算；（2）社會(huì)福利；（3）投入產(chǎn)出核算；（4）自然生態(tài)承載力的核算。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是人類在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必須面對(duì)的，因?yàn)樗绊懼祟惖纳媾c生活，也影響著人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們?cè)谶@里闡述生態(tài)經(jīng)濟(jì)的研究對(duì)象及研究?jī)?nèi)容，又對(duì)其特點(diǎn)及核算進(jìn)行論述，主要是為了給下面論述中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作理論鋪墊。

三、中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要求我們以人為本，按照當(dāng)前及今后的發(fā)展需要來(lái)科學(xué)、公平、合理地分配自然資源與能源，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

1. 中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的特征[8]

按照可持續(xù)發(fā)展及生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的特征有：

（1）持續(xù)性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性是其首要特征。區(qū)域經(jīng)濟(jì)各子系統(tǒng)必須遵循可持續(xù)發(fā)展原則。我們只有讓各子系統(tǒng)都按照可持續(xù)發(fā)展的要求來(lái)進(jìn)行，才有可能保證整體的可持續(xù)發(fā)展，物種的演化、進(jìn)化，環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)化，自然資源應(yīng)用的減量化，人類生產(chǎn)生活方式的現(xiàn)代化等一系列中觀區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的美好結(jié)果才有可能實(shí)現(xiàn)。

（2）協(xié)調(diào)性。中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展是中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，只有中觀區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)在結(jié)構(gòu)、功能、形式上實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一協(xié)調(diào)，才能保證中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。自然結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)、不斷升級(jí)，方可達(dá)到和諧發(fā)展。自然生態(tài)的穩(wěn)定性可以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)、生態(tài)的同步演進(jìn)與發(fā)展。

（3）整體性。中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是不可分割的整體行動(dòng)，一個(gè)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)行，會(huì)帶動(dòng)其他區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)行。可以認(rèn)為，這是以點(diǎn)帶面，不同區(qū)域的發(fā)展幾乎不可能同時(shí)進(jìn)行，總會(huì)有先有后，它是一個(gè)先后有序的整體，這樣的發(fā)展是曲折的，但最后的結(jié)果是整體的，就像九牛拉車爬坡一樣，重在它的整體性，貴在九牛齊心協(xié)力勁兒往一處使。

（4）開放性。由于中觀區(qū)域之間要進(jìn)行交流，其中包括物質(zhì)交流、能量交流、信息交流、人才交流、資源交流等，所以中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間是開放的，是非封閉的。只有通過(guò)交流才能進(jìn)行信息傳遞，才能進(jìn)行資源的優(yōu)化配置、能源的調(diào)劑、人才的優(yōu)化組合，這樣才能適應(yīng)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，達(dá)到中觀區(qū)域之間的平衡互動(dòng)。

（5）梯級(jí)性。由于可持續(xù)發(fā)展是動(dòng)態(tài)的，因此同樣是可持續(xù)發(fā)展，其所處的階梯也可能是不同的。我們將之分為以下幾種：一是處在不能持續(xù)發(fā)展的階梯上；二是處在可持續(xù)發(fā)展的徘徊階梯上；三是處在強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的階梯上。

（6）傳遞性。中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有傳遞性，有的區(qū)域有時(shí)是看到別人變革之后自己才進(jìn)行變革的，有時(shí)是其他區(qū)域的變革促使自己迫不得已才進(jìn)行變革，并且要求做得更好，這樣的變革一個(gè)一個(gè)傳遞下去，最終形成了中觀整體變革效應(yīng)，即可持續(xù)發(fā)展。

（7）促進(jìn)性。中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是相互影響、相互促進(jìn)的。由于它們很難同時(shí)達(dá)到最佳狀態(tài)，所以它們之間就有前后左右相互促進(jìn)的必要，就會(huì)爭(zhēng)先恐后地改善自己的生態(tài)環(huán)境，改善自己的生存空間，以滿足自己的生產(chǎn)生活所需。

（8）外部性。中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間在生態(tài)環(huán)境保護(hù)及治理中存在外部性，也就是說(shuō)，人們?cè)诒Ｗo(hù)及治理時(shí)，往往會(huì)產(chǎn)生外部效應(yīng)。

2. 中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的客觀條件[9]

要想讓中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)得以可持續(xù)發(fā)展，人們必須創(chuàng)造一定的條件來(lái)保證這種發(fā)展，來(lái)協(xié)調(diào)這種發(fā)展，只有條件創(chuàng)造好了，才能更好地讓中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這些條件包括：

（1）生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大系統(tǒng)相互配合發(fā)揮良性作用。這三個(gè)系統(tǒng)是相互依賴、相互作用、相互影響、互為因果的，只有它們之間相互配合、相互協(xié)調(diào)，才有利于中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。要想讓一個(gè)中觀區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須讓這個(gè)中觀區(qū)域的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三個(gè)條件相互配合得當(dāng)，而不是生態(tài)環(huán)境惡化、被破壞，甚至不適合生存，導(dǎo)致沒(méi)有人來(lái)投資，本地人也流向外地。

（2）生態(tài)、人力、物質(zhì)三類資本均有增值。在中觀區(qū)域可持續(xù)發(fā)展中，我們可將生態(tài)資源、社會(huì)資源、經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)化成資本來(lái)討論，它們可轉(zhuǎn)化成生態(tài)資本、人力資本、物質(zhì)資本。在中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展中，要求這三類資本都有所增值，但由于其中復(fù)雜的關(guān)系，導(dǎo)致它們的增值不是同步的，物質(zhì)資本與人力資本增值了，而生態(tài)資本卻有所減值。這是生態(tài)資本不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)資本的最終結(jié)果，會(huì)導(dǎo)致中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可持續(xù)性，因此需要限制經(jīng)濟(jì)與社會(huì)資本的增值，以緩和生態(tài)資本的減值，進(jìn)而使中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展得以進(jìn)行。

（3）生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三種可持續(xù)性相互適應(yīng)。在中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)，生態(tài)可持續(xù)性要求一個(gè)區(qū)域內(nèi)部生態(tài)與環(huán)境之間的再生能力及可持續(xù)發(fā)展能力相適應(yīng)，也包括轉(zhuǎn)化能力、自然生態(tài)的再生能力和持久變換能力與之相適應(yīng)，只有這樣才能保持資源環(huán)境的再生能力。生態(tài)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)，與區(qū)域內(nèi)人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著密切的關(guān)系，盡管小規(guī)模的生態(tài)惡化對(duì)其局部有影響，對(duì)整體的影響似乎不大，但我們也不希望出現(xiàn)這種惡化，因?yàn)榉e少成多、積小成大，小的生態(tài)惡化也可能會(huì)演變?yōu)榇蟮纳鷳B(tài)惡化。人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)幾乎都建立在自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，它可能造成資源環(huán)境的生態(tài)變化，可能導(dǎo)致中觀區(qū)域的不可持續(xù)發(fā)展，人們?yōu)榱藵M足物質(zhì)需求，往往不會(huì)顧及生態(tài)環(huán)境的改變。這就要求我們采取多種方式、多種措施來(lái)遏制這種改變，利用社會(huì)公眾輿論來(lái)遏制這種改變。要遏制生態(tài)的惡化，首先要遏制人類自身的經(jīng)濟(jì)行為。

（4）生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展三套目標(biāo)相互協(xié)調(diào)。在人類社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是手段，社會(huì)發(fā)展是目標(biāo)，這三者要相互協(xié)調(diào)。而在這些目標(biāo)中，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)主要包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國(guó)民收入、財(cái)政收入、部門經(jīng)濟(jì)、社會(huì)商品等；社會(huì)發(fā)展目標(biāo)包括人們的受教育程度、人均醫(yī)療水平、人口文化結(jié)構(gòu)、人均壽命、社會(huì)治安、人均住房面積等；生態(tài)建設(shè)目標(biāo)包括森林覆蓋率、淡水蘊(yùn)藏量、空氣污染指數(shù)、水土保持、城市人均綠地面積等。這些目標(biāo)相互協(xié)調(diào)、和諧一致才是我們共同的追求，才能推動(dòng)中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展不斷前進(jìn)。

3. 中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要相互協(xié)調(diào)

中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要求城鄉(xiāng)一體化、地區(qū)一體化，最后達(dá)到整體協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（1）中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要求城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村同時(shí)發(fā)展。農(nóng)村作為中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最小單元，其發(fā)展影響著整個(gè)中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以要求農(nóng)村區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。[10]

（2）中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要東、中、西部地區(qū)同步發(fā)展。[11]我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中把整個(gè)國(guó)土面積劃分為東部地區(qū)、中部地區(qū)及西部地區(qū)，這三大地帶在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展空間上各不相同，都有差距，所以中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有必要推動(dòng)三大地帶平衡發(fā)展，互相協(xié)調(diào)。

（3）中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的要求。貧困地區(qū)要合理開發(fā)本區(qū)域內(nèi)的自然資源，在開發(fā)的同時(shí)還要保護(hù)它，防止因其他方面的破壞而阻止可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)行。要依靠投資、科技及生態(tài)方法來(lái)保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如投資扶貧、科技扶貧、綠色扶貧等，增加農(nóng)業(yè)種植與產(chǎn)出。要改進(jìn)貧困地區(qū)政府的職能，加強(qiáng)貧困地區(qū)人才的儲(chǔ)量，提高其文化技術(shù)水平及科技水平，在反貧困過(guò)程中通過(guò)勞務(wù)輸出、異地開發(fā)、異地遷移等手段來(lái)改善貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況，使之實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。[12]

總之，中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要求以生態(tài)為準(zhǔn)繩，以經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，推動(dòng)區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域間發(fā)展差異，盡量保持平衡發(fā)展，互相照應(yīng)，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)共同繁榮發(fā)展，共同可持續(xù)發(fā)展。

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