文/張穎 章哲

當前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中“增機、減人”的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，對農(nóng)機裝備和農(nóng)機作業(yè)的需求呈現(xiàn)出剛性增長的態(tài)勢，農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進入黃金期。據(jù)統(tǒng)計，2005-2011年，全省投入農(nóng)機化資金85億元，各級財政扶持資金超過30億元，2011年省政府出臺了《關于提升發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的意見》，2012年10月1日起《浙江省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》正式施行。據(jù)統(tǒng)計，全省農(nóng)機裝備制造企業(yè)超過5000家（含配件生產(chǎn)企業(yè)），2011年實現(xiàn)農(nóng)機制造總產(chǎn)值726億元，占到全國農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值的1/4，居全國第三位。進入《2012-1014年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》的浙江企業(yè)有157家，位居全國省市第三位。

浙江農(nóng)機企業(yè)涉及農(nóng)業(yè)作業(yè)的十大行業(yè)，其中茶葉機械、履帶式聯(lián)合收割機、水泵、植保機械、柴油機、拖拉機、農(nóng)機配件等產(chǎn)品居全國領先地位，占據(jù)了較大份額。2011年，全省全喂入稻麥聯(lián)合收割機年產(chǎn)量2.5萬臺，水泵類產(chǎn)量占全國70%以上，茶葉機械產(chǎn)量占全國總量80%以上，植保機械年產(chǎn)值近100億元（其中50%銷往國外）。農(nóng)機產(chǎn)品出口額居全國首位。

浙江農(nóng)產(chǎn)品初加工機械行業(yè)，特別是茶葉加工行業(yè)主要集中在紹興，排灌機械和田間管理機械主要集中在臺州，動力機械集中在杭州、寧波和金華，初步形成了紹興茶機、臺州噴霧器、溫嶺水泵、湖州收割機等一批農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群。金華永康市有農(nóng)機類或相關企業(yè)1500多家，年產(chǎn)值在70億元以上，已形成產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)鏈完整的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)，正著力建設中國南方最大農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園（基地），擬用5至10年時間，打造產(chǎn)值超千億元、利稅超百億元的中國南方最大的中小型農(nóng)機具生產(chǎn)基地和出口基地，建設代表全省最高水平的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)制造基地，將對培育農(nóng)機制造業(yè)龍頭企業(yè)。

從全國范圍看，農(nóng)機行業(yè)競爭十分激烈。山東省繼續(xù)保持農(nóng)機大省地位，江蘇省依然受到日本等外資企業(yè)青睞，河南、河北兩省農(nóng)機工業(yè)有了比較大的進步，大有后來居上之勢，山西、陜西新涌現(xiàn)出一批規(guī)模以上的農(nóng)機企業(yè)，東北重視大型農(nóng)機的制造，廣西、廣東特色農(nóng)機、山地農(nóng)機、個性化農(nóng)機制造開始起步，重慶、四川小型農(nóng)機制造、經(jīng)營非?；钴S。從省內(nèi)看，企業(yè)“低小散”的現(xiàn)象仍然存在，企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、科技含量不高等較為普遍，總體上處于依靠規(guī)模數(shù)量擴張的發(fā)展階段。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，主要表現(xiàn)為糧食生產(chǎn)機械設備的快速發(fā)展，相對而言，農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)后加工保鮮等領域的農(nóng)機設備有待提升，有的產(chǎn)品和技術(shù)還處于研發(fā)試驗甚至空白階段。從市場應用看，浙江省農(nóng)機與農(nóng)藝技術(shù)在研發(fā)、集成、推廣等方面結(jié)合還不夠緊密，既制約著農(nóng)機行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，也使得一些農(nóng)機應用的“短板”效應十分明顯。

未來浙江農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品開發(fā)要注重高效設施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈機械化。生產(chǎn)環(huán)節(jié)與精準農(nóng)業(yè)相適應，結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，積極推廣大棚設施、節(jié)水灌溉設備等。畜牧業(yè)主要發(fā)展環(huán)境調(diào)控、飼養(yǎng)、孵化、擠奶、檢驗檢測、糞污處理、信息化管理等機械；蔬菜主要發(fā)展標準鋼架大棚、新型覆蓋材料、連棟大棚、噴滴灌設施、誘殺蟲裝置、防蟲網(wǎng)以及工廠化育苗生產(chǎn)線；果品重點推廣連棟大棚、避雨棚架、噴滴灌設施、果園耕作機械。突破制約農(nóng)產(chǎn)品精深加工、綠色供應鏈產(chǎn)業(yè)裝備技術(shù)瓶頸，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工及現(xiàn)代物流成套設備，集成開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品在線檢測控制設備，構(gòu)建保證農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測體系，確保農(nóng)產(chǎn)品安全和人民生命健康。

同時，政策支持要注重零部件企業(yè)做強做大。農(nóng)機零部件生產(chǎn)企業(yè)脫離主機企業(yè)并形成專業(yè)化零部件集團，正成為一種全球化趨勢。目前，國內(nèi)幾個農(nóng)機工業(yè)大省，零部件產(chǎn)值同樣名列前茅。山東省零部件產(chǎn)值占行業(yè)份額的36.4%，河南省占20.3%，江蘇省占14.9%，不是農(nóng)機工業(yè)大省的遼寧省零部件產(chǎn)值排在了行業(yè)第五位。浙江零部件產(chǎn)值與農(nóng)機工業(yè)大省的身份不相匹配。沒有強大的零部件做支撐，就很難構(gòu)成一個農(nóng)機強省。要大力發(fā)展發(fā)動機、傳動、電控、液壓等核心部件產(chǎn)業(yè)，替代進口，增強核心競爭力。

而技術(shù)創(chuàng)新則要注重農(nóng)機農(nóng)藝融合和商業(yè)模式創(chuàng)新。農(nóng)機制造技術(shù)必須與農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)相融合，延長產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)作物全程機械化裝備，建立農(nóng)機農(nóng)藝相統(tǒng)一的標準。農(nóng)機作業(yè)服務環(huán)節(jié)從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后擴展，建立農(nóng)機“4S服務店”、售后用戶維護、零部件專業(yè)大市場等社會化的服務資源和中介服務組織，保障農(nóng)機行業(yè)的規(guī)范運營。市場開拓要注重國內(nèi)市場替代進口、國外市場瞄準發(fā)展中國家。一方面要在引進消化的基礎上實現(xiàn)國產(chǎn)化，大幅度降低成本，使中國農(nóng)民能買得起、用得上，才具形成由市場推動發(fā)展的內(nèi)在動力；另一方面，努力擴大產(chǎn)品出口，提高出口產(chǎn)品附加值。