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        質(zhì)疑中前行:高考體育加分政策的理性選擇

        2013-01-31 00:26:27曾文超鄧自強(qiáng)曾紅兵
        中國考試 2013年9期
        關(guān)鍵詞:理性政策體育

        曾文超 鄧自強(qiáng) 曾紅兵

        1 引言

        從社會(huì)學(xué)角度來講,理性指能夠識(shí)別、判斷、評(píng)估實(shí)際理由以及使人的行為符合特定目的等方面的智能。一代又一代的高考教育研究者、管理者和工作者,用自己的思想、語言、行為從各個(gè)不同的角度不斷地闡述“高考公平”這一系列問題,反映了其對(duì)高考的關(guān)注程度,從而豐富了高考加分制度的理論及操作性。然而,當(dāng)理論積攢到一定程度,又經(jīng)過了無數(shù)實(shí)踐,高考加分政策卻越失公平時(shí),就必然引發(fā)“高考加分政策何去何從”等系列問題的理性思索與深層追問。當(dāng)然,對(duì)理性的思考和探討,還應(yīng)在更深的層面展開,與其緊張焦慮,不如解析它們生長的社會(huì)根源,摸索化解它們的現(xiàn)實(shí)路徑,尋求在質(zhì)疑中前行的依據(jù)。

        2 對(duì)引發(fā)高考體育加分政策質(zhì)疑的理性認(rèn)識(shí)

        近年來出現(xiàn)了“西安批量制造二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證”、“湖南省上千名體育特長生造假事件”、“浙江高考航模加分”等事件,各省高考生體育加分項(xiàng)目五花八門,高考加分嚴(yán)重異化,讓執(zhí)行了多年的高考加分政策,陷入了嚴(yán)重的信任危機(jī)。一時(shí)間,取消高考加分的呼聲不絕于耳,民眾對(duì)高考體育加分合理性存在質(zhì)疑。

        毋庸置疑,高考體育加分政策實(shí)施中亂象四起,出現(xiàn)“以權(quán)謀分”、“以錢謀分”等腐敗現(xiàn)象,但究其原因,主要有兩點(diǎn):第一,目前的高考體育加分政策過于籠統(tǒng),如同一級(jí)別第一名至第六名加分?jǐn)?shù)值相同;第二,高考體育加分在操作執(zhí)行中不規(guī)范,缺乏有效的監(jiān)督。

        3 高考體育加分政策前行的動(dòng)力

        誠然,高考體育加分政策在實(shí)施過程中因暴露出的腐敗丑聞屢見不鮮而備受質(zhì)疑,但是究其發(fā)展情況來看,該政策儼然成為目前教育體制下不可或缺的一部分。

        3.1 體育加分政策的實(shí)施是我國教育改革發(fā)展的需要

        《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》針對(duì)考試招生制度改革提出“克服一考定終身的弊端,推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)”。高考體育加分政策,可以彌補(bǔ)目前高校招生考試制度的某些缺陷,是鼓勵(lì)學(xué)生注重全面素質(zhì)提高的一項(xiàng)措施。

        3.2 體育加分政策的實(shí)施對(duì)普通高中素質(zhì)教育已然發(fā)揮其導(dǎo)向作用

        在高考體育類加分政策的引導(dǎo)下,部分學(xué)校依據(jù)“高考體育類加分項(xiàng)目包括中學(xué)普及程度高、鍛煉效果好的田徑、籃球、排球、足球、乒乓球、武術(shù)、游泳、羽毛球八項(xiàng),另各省考試院可根據(jù)本地中學(xué)生體育活動(dòng)開展情況,另增不超過兩個(gè)強(qiáng)身健體的項(xiàng)目”,以《體育與健康》為綱,依據(jù)自身特點(diǎn)、優(yōu)勢,積極探索體育課程的模塊教學(xué),打破按行政班分班制,充分考慮學(xué)生身體、個(gè)體差異,按學(xué)生興趣實(shí)施體育課程模塊教學(xué),體育課的趣味性增強(qiáng),教學(xué)效果較為明顯,學(xué)生身體素質(zhì)提高。體育加分政策的實(shí)施對(duì)普通高中素質(zhì)教育已然發(fā)揮其導(dǎo)向作用。

        4 高考體育加分政策前行的路徑

        不置可否,高考體育加分政策在實(shí)行過程中存在一些問題,但絕不能因此成為質(zhì)疑其合理性存在的理由。當(dāng)然,為了體現(xiàn)高考公平、公正的原則,對(duì)高考體育加分政策及實(shí)施進(jìn)行改進(jìn)是十分有必要的,這也是高考體育加分政策前行的必經(jīng)之路。

        4.1 細(xì)化政策本身,讓高考體育加分政策無懈可擊

        高考體育加分政策是決定作為政策對(duì)象的大眾利益和社會(huì)關(guān)注是否能夠得到重視和解決的關(guān)鍵。2010年,教育部、國家體育總局等五部門在輿論的壓力下聯(lián)合調(diào)整高考加分項(xiàng)目,但筆者認(rèn)為,除了調(diào)整高考加分項(xiàng)目,還應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有加分項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化,讓高考體育加分政策無懈可擊。

        4.2 加大政策執(zhí)行能力,還原高考體育加分政策的源頭活水

        “良法美策貴在能行”,任何政策,即使一項(xiàng)最理想或最完善的政策,如果在現(xiàn)實(shí)世界中不能得到有效實(shí)施,其效果和效用也顯現(xiàn)不出來。從真正解決問題的角度看,高考加分政策的制定僅僅是個(gè)開始,政策的有效執(zhí)行才是根本,并決定著政策的成敗。個(gè)別地方出現(xiàn)高考體育加分的負(fù)面報(bào)道,最直接的原因就是政策執(zhí)行能力不強(qiáng),“源頭水不凈,下方水定濁”。有關(guān)方面必須加強(qiáng)高考體育加分政策的執(zhí)行和監(jiān)督力度,杜絕高考體育加分“源頭水濁”的現(xiàn)象發(fā)生。

        4.3 增加加分受眾,使得人人享有高考體育加分平等權(quán)利

        教育法規(guī)定:受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。高考體育加分也應(yīng)該給每個(gè)學(xué)生提供享有的權(quán)利。具體措施可以增加高考體育加分的設(shè)置項(xiàng)目,讓大多數(shù)學(xué)生能夠享受加分資格,讓體育加分政策成為促進(jìn)青少年健康體質(zhì)發(fā)展的轉(zhuǎn)折,實(shí)現(xiàn)高考體育加分與學(xué)生健康體質(zhì)全面提升的共贏。

        4.4 增強(qiáng)加分透明度,讓體育加分政策深入人心

        陽光是最好的“防腐劑”。加分作弊畢竟是“暗箱操作”,怕公開、怕監(jiān)督,曝光會(huì)讓它無處遁藏,設(shè)立體育加分聽證會(huì)、網(wǎng)上公示資格審批流程等,都是可行措施。因此,增加體育加分透明度,讓民眾了解加分流程及各項(xiàng)事宜,才能讓體育加分政策深入人心。

        5 結(jié)語

        面對(duì)“高考公平”問題的不斷深化,伴隨教育體制改革的深入實(shí)踐,高考相關(guān)政策公平性均將受到歷史考驗(yàn)。時(shí)間會(huì)證明,招生選拔制度必會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展來適應(yīng)人的發(fā)展需要,高考必然向多元化錄取方向發(fā)展,注重人的全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展的統(tǒng)一。因此,在質(zhì)疑中勇敢前行,才是高考體育加分政策的理性選擇。

        [1]百度百科.理性[EB/OL][2013-06-30].http://baike.baidu.com/view/30805.htm.

        [2]新浪.人民日?qǐng)?bào):追求理性從哪里起步[EB/OL][2013-06-30].http://news.sina.com.cn/pl/2011-05-19/052222490282.shtml.

        [3]舒敏.關(guān)于我國高考加分政策的理性思考[J].科教導(dǎo)刊,2011(12):49.

        [4]李捷.北京市群眾體育政策執(zhí)行研究[M].北京:北京體育大學(xué)出版社.2009.

        [5]中國網(wǎng).“廈馬事件”啟示錄:體育加分政策應(yīng)該何去何從?[EB/OL][2013-06-30].http://sports.china.com.cn/txt/2010-07/29/content_20604174.htm.

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