本報(bào)駐香港特約記者 孟 寧香港旅發(fā)局最新數(shù)據(jù)顯示，2012年全年訪港旅客有4861萬(wàn)人次，旅客總消費(fèi)額達(dá)3065億元。由于香港旅游市場(chǎng)不時(shí)出現(xiàn)游客導(dǎo)游爭(zhēng)執(zhí)案件，近期又相繼發(fā)生旅行社因財(cái)政問(wèn)題被政府旅行代理商注冊(cè)處吊銷牌照，事件引發(fā)特區(qū)政府對(duì)香港旅游業(yè)監(jiān)管的檢討。香港旅游事務(wù)署表示，特區(qū)政府將成立法定機(jī)構(gòu)旅游業(yè)監(jiān)管局整治旅游市場(chǎng)，還將考慮提高旅行社的開(kāi)業(yè)門檻，如提高開(kāi)設(shè)旅行社的注冊(cè)資本、設(shè)立保證金制度、對(duì)旅行社持牌人設(shè)立考牌制度等，以提高行業(yè)素質(zhì)，維護(hù)旅游業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。 據(jù)香港《東方日?qǐng)?bào)》、《文匯報(bào)》29日?qǐng)?bào)道，目前負(fù)責(zé)對(duì)旅行社進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管的是旅游業(yè)議會(huì)，成立于1978年。按《1988年旅行代理商(修訂)條例》的規(guī)定，任何公司必須先成為議會(huì)會(huì)員，才可以申領(lǐng)旅行代理商牌照，合法經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)。香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局介紹說(shuō)，新成立的旅游業(yè)監(jiān)管局是以非業(yè)界人士主導(dǎo)的法定機(jī)構(gòu)，其將代替旅行代理商注冊(cè)處及旅游業(yè)議會(huì)的功能，以釋除“自己人管自己人”的疑慮。旅監(jiān)局沒(méi)有采納由政府規(guī)管的方案，因成立法定機(jī)構(gòu)較具彈性。旅監(jiān)局將負(fù)責(zé)向旅行社、導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)發(fā)執(zhí)業(yè)牌照，同時(shí)設(shè)有獨(dú)立上訴機(jī)制，并會(huì)提高旅行社入行的門檻。目前香港旅行社申請(qǐng)牌照時(shí)，最低資本要求是50萬(wàn)元（港幣，下同），旅游業(yè)議會(huì)前主席侯叔祺說(shuō)，目前香港旅游業(yè)入行門檻太低，良莠不齊，有的旅行社只是申請(qǐng)牌照時(shí)借來(lái)50萬(wàn)元，其后未必有足夠資金運(yùn)營(yíng)，提高資本要求可減少旅行社因資不抵債而倒閉的問(wèn)題。特區(qū)政府表示會(huì)參考業(yè)界意見(jiàn)提高最低資本要求。▲