江暢

黨的十八大報(bào)告明確指出：“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。”[1]我國教育考試機(jī)構(gòu)文化是屬于我國主流文化的構(gòu)成部分，應(yīng)該體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和核心價(jià)值體系的要求，應(yīng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。但是，教育考試機(jī)構(gòu)文化不是自發(fā)形成的，而是自覺構(gòu)建的。在當(dāng)前黨中央要求建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的新形勢下，教育考試機(jī)構(gòu)要自覺地加強(qiáng)自身的文化建設(shè)，提高教育考試的文化含量和文化品位，為社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。本文在簡要闡述我國主流價(jià)值文化和我國教育考試機(jī)構(gòu)文化的基礎(chǔ)上闡述我國主流價(jià)值文化與教育考試機(jī)構(gòu)文化建設(shè)之間的關(guān)系，以期引起對(duì)兩者之間關(guān)系的關(guān)注和研究。

1 主流價(jià)值文化與我國主流價(jià)值文化

什么是文化？文化就其實(shí)質(zhì)而言就是價(jià)值觀在社會(huì)實(shí)踐中的對(duì)象化、現(xiàn)實(shí)化。文化的靈魂、精髓是它的價(jià)值觀念或價(jià)值觀，其深層結(jié)構(gòu)是它的價(jià)值體系，而價(jià)值體系是價(jià)值觀的具體化。價(jià)值觀和價(jià)值體系一起構(gòu)成了一種文化的價(jià)值層面，可以說是一種文化體系的價(jià)值文化層面。文化可以劃分為心態(tài)文化（包括觀念文化）、制度文化、行為文化、器物文化四大類型。價(jià)值文化屬于觀念文化，但又體現(xiàn)為制度文化、行為文化，甚至體現(xiàn)為器物文化。從觀念文化的角度看，價(jià)值文化就是價(jià)值觀。價(jià)值觀，特別是一種社會(huì)文化形態(tài)的價(jià)值觀通常是成體系的，從這種意義上看，價(jià)值觀也可以說是觀念的價(jià)值體系。在價(jià)值觀中，核心價(jià)值觀或觀念意義的核心價(jià)值體系（通常稱為核心價(jià)值）處于核心的地位，它是價(jià)值文化乃至文化的靈魂和本質(zhì)內(nèi)涵，因而也是使一種價(jià)值文化與另一種價(jià)值文化、一種文化與另一種文化區(qū)別開來的根本規(guī)定性和主要標(biāo)志。

價(jià)值觀成為了現(xiàn)實(shí)的價(jià)值文化，并不意味著它就成為了主流的價(jià)值文化。一種價(jià)值文化要成為主流的價(jià)值文化有兩個(gè)條件：其一，一個(gè)社會(huì)必須是價(jià)值多元化的，或者不如說，社會(huì)管理者允許多種價(jià)值文化存在。如果一個(gè)社會(huì)是價(jià)值文化一統(tǒng)的，不允許所推行的價(jià)值文化以外的價(jià)值文化存在和流行，這個(gè)社會(huì)就不存在主流非主流價(jià)值文化的問題，只有一種推行的價(jià)值文化流行。其二，在多種價(jià)值文化中，有一種價(jià)值文化真正能起主導(dǎo)作用，其他價(jià)值文化不與相對(duì)立、相抗衡，相反與之共存共榮，并且接受它的引領(lǐng)和指導(dǎo)。否則，即使有多種價(jià)值文化流行，也沒有一種主流價(jià)值文化，我國春秋戰(zhàn)國時(shí)期的情形就是如此。如果社會(huì)大力推行一種價(jià)值文化，但這種推行的價(jià)值文化不能與其他價(jià)值文化共存共榮，不能對(duì)其他價(jià)值文化起引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，那么它就不是主流價(jià)值文化。假若其他價(jià)值文化不但不接受推行的價(jià)值文化的引領(lǐng)和指導(dǎo)，相反與之相對(duì)立、相抗衡，甚至千方百計(jì)地攻擊、削弱主流價(jià)值文化，力圖爭奪主流價(jià)值文化的地位，那么，這種推行的價(jià)值文化就面臨著挑戰(zhàn)、威脅、甚至危機(jī)，它就難以成為主流價(jià)值文化，難以為社會(huì)公眾所接受。

我國主流價(jià)值文化是中國特色社會(huì)主義價(jià)值文化，其核心在于體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義核心價(jià)值體系。關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值體系，黨的十六屆六中全會(huì)明確規(guī)定：“馬克思主義指導(dǎo)思想，中國特色社會(huì)主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，社會(huì)主義榮辱觀，構(gòu)成社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容?！盵2]關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀，黨的十八大報(bào)告指出：“推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，堅(jiān)持不懈用中國特色社會(huì)主義理論武裝全黨、教育人民，深入實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，建設(shè)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新體系，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。廣泛開展理想信念教育，把廣大人民團(tuán)結(jié)凝聚在中國特色社會(huì)主義偉大旗幟之下。大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，深入開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量。倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！盵3]社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為一種社會(huì)價(jià)值體系，與其他的社會(huì)價(jià)值體系一樣，也包括三個(gè)基本層次，即終極價(jià)值目標(biāo)、核心價(jià)值理念和基本價(jià)值原則。我們認(rèn)為，社會(huì)主義核心價(jià)值體系的終極價(jià)值目標(biāo)就是國家富強(qiáng)，民族復(fù)興和人民幸福，其中人民幸福又更具有終極的意義。人民幸福就是全體社會(huì)成員幸福，因此，人民幸福也可解讀為普遍幸福。對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值理念，黨的十八大已經(jīng)作了明確的表述，這就是：作為國家發(fā)展目標(biāo)的富強(qiáng)、民主、文明、和諧，作為社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向的自由、平等、公正、法治，作為公民個(gè)人道德準(zhǔn)則的愛國、敬業(yè)、誠信、友善。我們將社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本原則概括為十條，即馬克思主義原則，社會(huì)主義原則，愛國主義原則，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)原則，依法治國原則，以人為本原則，科學(xué)發(fā)展原則，改革創(chuàng)新原則，公平正義原則和明榮知恥原則。這些基本價(jià)值原則是立黨之本、立國之本，只有堅(jiān)持和貫徹這些原則，中國特色社會(huì)主義事業(yè)才能不斷地從勝利走向更大的勝利，才能始終走在健康而快速發(fā)展的軌道上。

構(gòu)建我國主流價(jià)值文化，關(guān)鍵在于積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。黨的十七屆六中會(huì)會(huì)通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》明確指出：“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國特色社會(huì)主義發(fā)展方向?！币虼?，必須“推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)”，“必須強(qiáng)化教育引導(dǎo)，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)，創(chuàng)新方式方法，健全制度保障，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程，貫穿改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，在全黨全社會(huì)形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范?！盵4]在黨的十八大報(bào)告中又強(qiáng)調(diào)指出：“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國之魂，決定著中國特色社會(huì)主義發(fā)展方向。要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，凝聚社會(huì)共識(shí)。”[5]構(gòu)建我國主流價(jià)值文化就是要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和核心價(jià)值體系融入文化建設(shè)的各個(gè)方面，使之轉(zhuǎn)化為人民的自覺追求，發(fā)揮它在我國各種價(jià)值文化中的主導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用。構(gòu)建我國主流價(jià)值文化不是要“罷黜百家”，而是要在多種價(jià)值文化并存的情況下通過自覺的構(gòu)建凸顯主流價(jià)值文化，有效引領(lǐng)各種社會(huì)思潮、抵御腐朽文化影響，鞏固我國社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)和價(jià)值文化的主導(dǎo)地位，在共存共榮的前提下引導(dǎo)其他價(jià)值文化的健康發(fā)展。

自改革開放以來，構(gòu)建我國主流價(jià)值文化的問題就已經(jīng)被日益迫切地被提了出來。當(dāng)前之所以要構(gòu)建主流價(jià)值文化，其原因主要在于我國推行的價(jià)值文化尚未成為主流價(jià)值文化，或者說，我國推行的價(jià)值文化雖然是占統(tǒng)治地位的價(jià)值文化，但在價(jià)值多元化的沖擊下面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和威脅，在多元價(jià)值文化并存的今天，它尚未真正成為主流價(jià)值文化。解放以來，我國占統(tǒng)治地位的價(jià)值文化是馬克思主義價(jià)值文化或社會(huì)主義價(jià)值文化。但是，從新中國的成立到實(shí)行改革開放以前，由于種種原因，我國是在封閉的條件進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的。黨和國家運(yùn)用政治力量推行社會(huì)主義價(jià)值文化，并使之成為占統(tǒng)治地位的價(jià)值文化，西方價(jià)值文化被拒之國門之外，傳統(tǒng)價(jià)值文化被批判、被否定，沒有與之并存的其他價(jià)值文化。實(shí)行改革開放之后，一方面對(duì)外打開了國門，另一方面也打開了傳統(tǒng)文化之門。國外的價(jià)值文化和傳統(tǒng)的價(jià)值文化紛至沓來，并且得到了廣泛的傳播。于是，在中國大地上至少有了社會(huì)主義價(jià)值文化、西方價(jià)值文化和傳統(tǒng)價(jià)值文化三種價(jià)值文化，而西方的價(jià)值文化又是多種多樣的。一些人信奉西方價(jià)值文化，另一些人信奉傳統(tǒng)價(jià)值文化，中國出現(xiàn)了多元價(jià)值文化并存的格局，占統(tǒng)治地位的社會(huì)主義價(jià)值文化面臨著挑戰(zhàn)和威脅。在這種情況下，黨和政府一直在努力使傳統(tǒng)社會(huì)主義價(jià)值文化轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代社會(huì)主義價(jià)值文化，其重要體現(xiàn)就是力圖使馬克思主義進(jìn)一步中國化，同時(shí)努力使之時(shí)代化和大眾化，創(chuàng)立中國特色社會(huì)主義理論。但馬克思主義中國化、時(shí)代化和大眾化有一個(gè)過程，這就為非馬克思主義價(jià)值文化的傳播和流行留下了余地。所以，直至今天，西方價(jià)值文化和傳統(tǒng)價(jià)值文化在中國仍然很有市場。正是在這種背景下黨中央提出建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，繁榮和發(fā)展中國特色社會(huì)主義文化。[6]

2 教育考試機(jī)構(gòu)文化的定位、特質(zhì)和結(jié)構(gòu)

在當(dāng)代，一個(gè)國家的文化構(gòu)成是十分復(fù)雜的。在文化學(xué)上，一般將一個(gè)國家的文化劃分為主文化和亞文化，或者總體文化和次屬文化。主文化是一個(gè)社會(huì)或國家占主導(dǎo)地位的文化，因?yàn)檫@種文化遍及全社會(huì)，因而也可以說是總體文化。亞文化指某一文化體系所屬次級(jí)群體的成員共有的價(jià)值觀在心理、行為、規(guī)范和器物等各方面的體現(xiàn)，它是與主文化相對(duì)應(yīng)的那些非主流的、局部的文化現(xiàn)象。一種亞文化不僅包含著與主文化相通的價(jià)值觀，也有屬于自己的獨(dú)特的價(jià)值觀。

一般來說，一個(gè)社會(huì)只有一種主文化，而允許有多種亞文化。在當(dāng)代社會(huì)，主文化雖然只有一種，但存在著多種力圖與之抗衡甚至取而代之的文化，這就是當(dāng)代文化多元化所主要意指的。亞文化的情形很復(fù)雜，大致上可以劃分為五種主要類型：一是民族文化，如藏族文化、蒙古族文化；二是區(qū)域的文化，如嶺南文化、城市文化、校園文化等；三是人群文化，如老人文化、青年文化，婦女文化；四是組織文化，如宗教文化、企業(yè)文化、學(xué)校文化、行政機(jī)構(gòu)文化、事業(yè)單位文化、黨派群團(tuán)文化等。一個(gè)社會(huì)越開放、越自由、越開明，社會(huì)的亞文化越豐富多樣，社會(huì)主文化越會(huì)受到與之對(duì)立的文化的沖擊。

從上面所說的社會(huì)文化構(gòu)成來看，我國的教育考試機(jī)構(gòu)的文化顯然屬于亞文化中的組織文化，是組織文化中的事業(yè)單位文化。教育考試機(jī)構(gòu)文化就是教育考試機(jī)構(gòu)在主文化背景下并與之相互作用形成的具有教育考試機(jī)構(gòu)特質(zhì)的組織文化。它與其他組織文化相同的地方在于，它們都是在主文化背景下并與之相互作用的組織文化，而與其他所有教育考試機(jī)構(gòu)不同的地方，它是具有教育考試機(jī)構(gòu)特質(zhì)的。就是說它既不同于民族文化、區(qū)域文化、人群文化，與不同于所有其他組織文化，它是教育考試機(jī)構(gòu)特有的文化。

與其他亞文化特別是與其他組織文化相比較，教育考試機(jī)構(gòu)文化有其獨(dú)特性，我們可以稱之為教育考試機(jī)構(gòu)文化的特質(zhì)。教育考試機(jī)構(gòu)文化的特質(zhì)是與教育考試機(jī)構(gòu)的使命和職責(zé)直接相關(guān)的。從教育考試機(jī)構(gòu)的特殊使命和職能來看，教育考試機(jī)構(gòu)文化具有以下主要特質(zhì)：

第一，教育考試機(jī)構(gòu)文化是自覺構(gòu)建的完整的系統(tǒng)的個(gè)體性文化體系。與國家的主流價(jià)值文化相比較，教育考試機(jī)構(gòu)文化是個(gè)體性文化。因?yàn)閲抑髁魑幕强傮w性文化，而教育考試機(jī)構(gòu)是社會(huì)整體中的個(gè)體，它的文化當(dāng)然是個(gè)體性的文化。與民族文化、區(qū)域文化、人群文化相比，它是自覺構(gòu)建起來的系統(tǒng)的完整的文化體系。民族文化、區(qū)域文化也好，人群文化也好都是不系統(tǒng)、不完整的文化，它們基本上都是以風(fēng)俗、習(xí)慣或時(shí)尚、風(fēng)氣等形式存在的，并且通常是自發(fā)形成的，而教育考試機(jī)構(gòu)文化像企業(yè)文化、學(xué)校文化等個(gè)體性文化一樣，通常是需要自覺構(gòu)建才會(huì)形成。由于它需要通過自覺構(gòu)建才能形成，因而可以以完整系統(tǒng)的形式存在，可以成為文化體系。

第二，教育考試機(jī)構(gòu)文化是直接體現(xiàn)主流價(jià)值觀和貫徹國家意志的主流性文化。在我國教育考試機(jī)構(gòu)履行著為國選才、為社會(huì)公平分配教育資源提供依據(jù)的職能，因而它要接受國國家主流價(jià)值觀規(guī)范和引導(dǎo)，體現(xiàn)其基本要求。另外，我國教育考試法規(guī)和政策是國家制定的，教育考試機(jī)構(gòu)必須不折不扣地執(zhí)行，因而教育考試要體現(xiàn)國家意志。從這兩方面看，教育考試機(jī)構(gòu)文化可以說是國家主流文化的在教育考試領(lǐng)域的體現(xiàn)，它是國家主流文化的一個(gè)有機(jī)構(gòu)成部分。正是在這種意義上，我們說教育考試機(jī)構(gòu)文化是國家的主流性文化。它的這種特質(zhì)使它與企業(yè)文化、學(xué)校文化、宗教文化及一些黨派群團(tuán)文化區(qū)別開來，因?yàn)樗鼈儾⒉灰欢ㄖ苯芋w現(xiàn)主流價(jià)值觀和貫徹國家意志，它們一般直接具有主流性質(zhì)。

第三，教育考試機(jī)構(gòu)文化是以辦人民滿意的教育考試為終極追求的公益性文化。雖然教育考試機(jī)構(gòu)文化直接體現(xiàn)國家主流價(jià)值觀和貫徹國家意志，但它又與行政機(jī)關(guān)和其他事業(yè)單位不同，它的主要目的是為政府和社會(huì)提供評(píng)價(jià)公正、質(zhì)量可靠的成績信息，并在此過程中為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)、周到、方便、快捷的服務(wù)。概括地說，就是“辦人民滿意的教育考試”。這是教育考試機(jī)構(gòu)的神圣使命和根本職責(zé)，同時(shí)也是教育考試機(jī)構(gòu)文化及其建設(shè)的終極追求和最高追求。教育考試機(jī)構(gòu)文化就是根據(jù)這種終極目標(biāo)構(gòu)建起來的，并且是為這種終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)服務(wù)的。同時(shí)，教育考試機(jī)構(gòu)的職能是公益性的，而不是像行政機(jī)關(guān)那樣是管理性的，因而它的文化是一種公益性的文化，其使命是為政府和社會(huì)公眾提供教育考試服務(wù)。

整個(gè)論壇都炸開來，網(wǎng)友回帖回了十幾頁，有鼓勵(lì)，有驚嘆，有支持，惟獨(dú)沒有抨擊。太多人知道羅漠的寂寞，有人對(duì)他說，你們的愛情感動(dòng)了所有人，可是逝者已矣，如果楚西有靈，她也必是不愿見你孤獨(dú)一生。

教育考試機(jī)構(gòu)的文化與一般的民族文化、區(qū)域文化、人群文化不同，它不是一種不系統(tǒng)、不完整的文化現(xiàn)象，而是社會(huì)的文化個(gè)體，它一般像社會(huì)主文化或總體文化一樣有完整的結(jié)構(gòu)和確定的功能。在這方面它與企業(yè)文化相似。具體地說，教育考試機(jī)構(gòu)文化包括四個(gè)層次：精神文化，制度文化、行為文化和器物文化。

精神文化就是教育考試機(jī)構(gòu)的價(jià)值觀，即觀念的價(jià)值體系。它的結(jié)構(gòu)包括：

終極價(jià)值目標(biāo)，即辦人民滿意的教育考試。辦人民滿意的教育考試就是教育考試機(jī)構(gòu)要通過公正的教育考試和優(yōu)質(zhì)的教育考試服務(wù)體現(xiàn)人民的意愿和意志，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的教育的權(quán)利。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效”[7]。辦人民滿意的教育考試就是十八大報(bào)告要求在教育考試領(lǐng)域的具體體現(xiàn)和貫徹落實(shí)。

核心價(jià)值理念，即公正、質(zhì)量、安全、服務(wù)。這四個(gè)核心價(jià)值理念，是辦人民滿意的教育考試的主要體現(xiàn)和具體要求，也可以說是四個(gè)基本目標(biāo)。公正是最高追求，它包括教育考試權(quán)利公平、教育考試機(jī)會(huì)公平、教育考試規(guī)則公平、教育考試結(jié)果公平，以及申張正義。質(zhì)量和安全是公正的保障，只有過硬的質(zhì)量和萬無一失的安全才能保證公平。服務(wù)是公正在日常工作的體現(xiàn)，也是現(xiàn)代公益事業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)達(dá)到的要求。

基本價(jià)值手段，即科技化、專業(yè)化、規(guī)范化、德行化?？萍蓟饕侵笇F(xiàn)代科技運(yùn)用于教育考試、教育考試管理和機(jī)關(guān)管理的全過程，這是辦人民滿意的教育考試的基本物質(zhì)手段。專業(yè)化是指教育考試業(yè)務(wù)及其管理有專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，而且一切業(yè)務(wù)及其管理活動(dòng)和結(jié)果都符合專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范化是指辦考辦事有規(guī)則有程序，而且規(guī)范被文體化，成為制度。德行化是指教育考試機(jī)構(gòu)及其成員有良好的品質(zhì)，特別是有事業(yè)心、責(zé)任感、敬業(yè)精神、開拓精神、創(chuàng)新精神、誠信、忠誠、守規(guī)等德行。

辦人民滿意的教育考試，公正、質(zhì)量、安全、服務(wù)，科技化、專業(yè)化、規(guī)范化和德行化，這三個(gè)方面構(gòu)成了教育考試機(jī)構(gòu)的核心價(jià)值體系，教育考試機(jī)構(gòu)文化就是這種核心價(jià)值體系的現(xiàn)實(shí)化。

制度文化是指體現(xiàn)教育考試機(jī)構(gòu)價(jià)值觀的各種制度，主要包括三類制度：教育考試制度，教育考試管理制度，機(jī)關(guān)和系統(tǒng)管理制度。就教育考試機(jī)構(gòu)而言，制度化包括規(guī)則化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和文本化。

行為文化是指教育考試機(jī)構(gòu)整體的行為、所屬部門和單位的行為、職工個(gè)人的行為所體現(xiàn)出來的文化意蘊(yùn)。這里所說的行為是廣義的，包括機(jī)構(gòu)及其個(gè)體的各種行為和活動(dòng)，包括他們的行為動(dòng)機(jī)、行為方式，以及態(tài)度、情感等。

器物文化是指教育考試機(jī)構(gòu)所使用的設(shè)施、設(shè)備、工具、用品等及其所體現(xiàn)出來的文化意蘊(yùn)。它既包括實(shí)體，主要是指現(xiàn)代科技含量高的各種為教育考試服務(wù)的品物，也包括一個(gè)單位的文化標(biāo)志（Logo）。

這里需要特別指出的是，教育考試機(jī)構(gòu)的制度文化、行為文化和器物文化都應(yīng)是教育考試機(jī)構(gòu)核心價(jià)值觀的體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)，否則這些東西即使存在也稱不上文化，更談不上是教育考試機(jī)構(gòu)文化的有機(jī)組成部分。當(dāng)然，從教育考試機(jī)構(gòu)的文化建設(shè)來看，最難的也就在于，怎樣才能使制度、行為和器物體現(xiàn)教育考試機(jī)構(gòu)的精神即價(jià)值觀，最后又怎樣才能使精神、制度、行為和器物這四方面的文化凝聚成教育考試機(jī)構(gòu)的各種知名品牌。

3 在主流價(jià)值文化范導(dǎo)下加強(qiáng)教育考試機(jī)構(gòu)文化建設(shè)

社會(huì)主價(jià)值文化對(duì)所有亞文化都可以起規(guī)范和引導(dǎo)作用，簡稱為范導(dǎo)作用。但是，它能否起到這種作用，與它的科學(xué)性、正確性和合理性有關(guān)，也與社會(huì)建設(shè)的力度有關(guān)。從教育考試機(jī)構(gòu)來看，社會(huì)主義價(jià)值文化能不能對(duì)它的文化起到規(guī)范和引導(dǎo)作用，與教育考試機(jī)構(gòu)重視不重視機(jī)構(gòu)文化建設(shè)有關(guān)，也與教育考試機(jī)構(gòu)接受不接受它的規(guī)范和引導(dǎo)有關(guān)，還與能否在接受的前提下形成具有凝聚力、競爭力、公信力、感召力而且具有個(gè)性特色的機(jī)關(guān)文化有關(guān)。在黨中央大力推進(jìn)社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展的今天，各級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)要在中國特色社會(huì)主義價(jià)值文化，特別是社會(huì)主義核心價(jià)值觀和核心價(jià)值體系的范導(dǎo)下，加強(qiáng)教育考試機(jī)構(gòu)文化建設(shè)，使教育考試機(jī)構(gòu)成為具有凝聚力、競爭力、公信力、感召力和個(gè)性文化特色的現(xiàn)代專業(yè)化教育考試機(jī)構(gòu)。

第一，高度重視教育考試機(jī)構(gòu)文化建設(shè)。前面已經(jīng)說過，教育考試機(jī)構(gòu)的文化是一種自覺地構(gòu)建的文化，不構(gòu)建就沒有這種文化。我國教育考試機(jī)構(gòu)文化需要建設(shè)，而且在當(dāng)前我國的社會(huì)條件下，這種建設(shè)具有緊迫性。

首先，教育考試機(jī)構(gòu)文化作為一種體現(xiàn)社會(huì)主流價(jià)值觀和國家意志的特殊的組織文化不僅需要建設(shè)，而且必須加強(qiáng)。在當(dāng)代社會(huì)組織個(gè)體日益多元復(fù)雜的情況下，每一個(gè)組織都要通過自覺的建設(shè)構(gòu)建自己的組織文化。這種文化對(duì)外是一個(gè)組織的標(biāo)識(shí)，對(duì)內(nèi)是一個(gè)組織生存發(fā)展的靈魂和動(dòng)力。沒有自己的獨(dú)特文化，一個(gè)組織就不是一個(gè)自覺的組織，也就不是真正意義上的社會(huì)組織。教育考試機(jī)構(gòu)要生存發(fā)展，特別是獲得政府和社會(huì)公眾的信任，更需要有自己的獨(dú)特文化。沒有這種文化，機(jī)構(gòu)外部缺乏競爭力、公信力和影響力，別人不知道你是誰，知道你是誰也信不過你。沒有這種文化，機(jī)構(gòu)內(nèi)部就缺乏共識(shí)、信念和自信，并因而缺乏向心力、凝聚力和親和力，組織內(nèi)成員人心喚散，離心離德。更重要的是，我國的教育考試機(jī)構(gòu)是準(zhǔn)官方的機(jī)構(gòu)，所承辦的教育考試體現(xiàn)著國家的意志，這更要求通過機(jī)構(gòu)自身的文化建設(shè)來更充分更完善地體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀以及國家的有關(guān)法律和政策。沒有自身的應(yīng)有文化，教育考試機(jī)構(gòu)就不可能很好地履行自己的這種職責(zé)。

其次，我國教育考試機(jī)構(gòu)文化建設(shè)相當(dāng)滯后。我國重視文化建設(shè)大致上是黨的十七大之后，近兩年文化建設(shè)才被提上了議事日程。從我國各級(jí)各地教育考試機(jī)構(gòu)的情況看，在機(jī)構(gòu)文化建設(shè)方面普遍不盡人意。具體地說，表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是一些教育考試機(jī)構(gòu)還沒有文化建設(shè)的意識(shí)，就是說沒有認(rèn)識(shí)到機(jī)構(gòu)文化建設(shè)的必要性和重要性；二是一些教育考試機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)行了文化建設(shè)，但不系統(tǒng)、不完整，零碎或零散，如有的只有表面的一些口號(hào)性的價(jià)值觀，有的只有一些文化的物態(tài)形式等。三是全國各級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)在文化建設(shè)方面沒有形成必要的共識(shí)，特別是在核心價(jià)值觀和核心價(jià)值體系方面沒有形成共識(shí)。

最后，國內(nèi)其他種類的組織文化繁榮興旺給教育考試機(jī)構(gòu)形成了巨大的壓力。在我國大力推進(jìn)文化繁榮的今天，不僅國家的主文化建設(shè)受到高度重視，各種組織也非常重視自己的文化建設(shè)，其中最突出的是民族文化、非物質(zhì)文化、企業(yè)文化、學(xué)校文化、社團(tuán)文化等。教育考試機(jī)構(gòu)是社會(huì)最關(guān)注的機(jī)構(gòu)之一，更需要社會(huì)公眾形象，更需要社會(huì)公信力和影響力。在各組織文化繁榮興旺的形勢下，教育考試機(jī)構(gòu)文化建設(shè)的狀態(tài)如果與之形成了明顯的反差，這種反差將會(huì)影響到教育考試機(jī)構(gòu)的社會(huì)聲譽(yù)和形象。

第二，明確教育考試機(jī)構(gòu)文化建設(shè)面臨的主要任務(wù)。從教育考試機(jī)構(gòu)文化的結(jié)構(gòu)看，教育考試機(jī)構(gòu)建設(shè)面臨著精神文化、制度文化、行為文化和器物文化四個(gè)層次的文化建設(shè)的任務(wù)。不過歸納起來，主要以下有三項(xiàng)任務(wù)：

一是精心培育教育考試機(jī)構(gòu)的精神文化，形教育考試系統(tǒng)和每一機(jī)構(gòu)內(nèi)部達(dá)成共識(shí)的價(jià)值觀。這是教育考試機(jī)構(gòu)文化建設(shè)的前提。這一任務(wù)包括三個(gè)方面：其一是精心設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的科學(xué)、正確、合理并具有本系統(tǒng)、本地方、本機(jī)構(gòu)特色的價(jià)值觀，并使之具有導(dǎo)向性、規(guī)范性、可行性和親和性；其二是通過宣傳、教育、討論、獎(jiǎng)懲，以及制度等途徑使教育考試系統(tǒng)和機(jī)構(gòu)內(nèi)員工認(rèn)同；其三是使價(jià)值觀在系統(tǒng)和機(jī)構(gòu)的制度、管理活動(dòng)等各個(gè)方面得到充分的貫徹和體現(xiàn)。

二是著力健全體現(xiàn)教育考試機(jī)構(gòu)價(jià)值文化的制度，以制度文化塑造行為文化。這是教育考試機(jī)構(gòu)文化建設(shè)的關(guān)鍵。這就是建立充分體現(xiàn)機(jī)構(gòu)價(jià)值觀的健全、系統(tǒng)的有效制度。其一是制度要充分體現(xiàn)機(jī)構(gòu)的價(jià)值觀；其二是制度要健全系統(tǒng)，涉及機(jī)構(gòu)活動(dòng)和管理的所有方面，即實(shí)現(xiàn)所謂的制度化；其三是制度能得到有效的執(zhí)行。有了這樣的制度，機(jī)構(gòu)的價(jià)值觀就落到了實(shí)處，也才會(huì)在機(jī)構(gòu)整體的行為和個(gè)體的行為得到體現(xiàn)。

三是努力塑造教育考試機(jī)構(gòu)的文化形象，注重打造教育考試品牌。這是教育考試機(jī)構(gòu)文化建設(shè)的直接任務(wù)。這一任務(wù)除了要求機(jī)構(gòu)的價(jià)值觀在機(jī)構(gòu)的所有行為中都得到充分體現(xiàn)外，還根據(jù)機(jī)構(gòu)的價(jià)值觀和個(gè)性特色設(shè)計(jì)具有機(jī)構(gòu)特色的各種標(biāo)識(shí)，更重要是要打造體現(xiàn)機(jī)構(gòu)的教育考試和評(píng)價(jià)品牌。這種品牌包括四種：（1）項(xiàng)目品牌，如中國高考品牌；（2）活動(dòng)品牌，如湖北的自學(xué)考試校園文化節(jié)；（3）產(chǎn)品品牌，如湖北招生考試雜志社的文化用品；（4）服務(wù)品牌，如湖北省教育考試院的命題品牌。打造教育考試品牌對(duì)于塑造機(jī)構(gòu)文化形象十分重要。美國的ETS之所以在全世界影響巨大，是與它的“托?！薄ⅰ癎RE”、“托業(yè)”等具有世界影響的品牌直接相關(guān)的。這些品牌的巨大影響充分體現(xiàn)了教育考試機(jī)構(gòu)文化建設(shè)的巨大作用。

第三，按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀和核心價(jià)值體系的要求建設(shè)教育考試機(jī)構(gòu)文化。前面已經(jīng)說過我國教育考試機(jī)構(gòu)文化是主流性文化，它既肩負(fù)著在教育考試領(lǐng)域體現(xiàn)和落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求的任務(wù)，同時(shí)要要通過自己的卓越的工作弘揚(yáng)主流文化的任務(wù)。這兩方面的任務(wù)歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀和核心價(jià)值體系的要求建設(shè)教育考試機(jī)構(gòu)文化。社會(huì)主義核心價(jià)值觀和核心價(jià)值體系的要求很多，這些要求的各個(gè)方面都要在教育考試機(jī)構(gòu)文化建設(shè)中得到體現(xiàn)和落實(shí)。其中最直接的有四個(gè)方面，這些方面也是當(dāng)前我國教育考試機(jī)構(gòu)文化建設(shè)的著力點(diǎn)：一是要通過教育考試選拔出優(yōu)秀的人才，為國家富強(qiáng)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。國家富強(qiáng)尤其需要德才兼?zhèn)涞膭?chuàng)新型人才，這樣的人才需要教育考試選拔，沒有優(yōu)秀的教育考試機(jī)構(gòu)的文化，這樣的人才是難以選出來的。二是要通過教育考試充分體現(xiàn)社會(huì)公正要求，為社會(huì)和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。教育公正是社會(huì)公正的最重要方面之一，而教育公正的前提和基礎(chǔ)是教育考試公正。有了教育考試的公正，不一定就有了社會(huì)公正，但沒有教育考試公正一定不會(huì)有真正的社會(huì)公正。應(yīng)該說教育考試公正是社會(huì)公正的重要方面，也是其重要體現(xiàn)。三是要通過教育考試引導(dǎo)學(xué)校和學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。要注重培養(yǎng)社會(huì)主義、集體主義和愛國主義意識(shí)，使學(xué)生真正成為社會(huì)主義事業(yè)的接班人和建設(shè)者。社會(huì)主義、集體主義和愛國主義是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本原則，教育考試可以通過考試內(nèi)容增強(qiáng)學(xué)生這方面的意識(shí)，培養(yǎng)這方面的精神，確立這方面的信念。同時(shí)通過教育考試強(qiáng)化學(xué)生的誠信、友善、正直、敬業(yè)、負(fù)責(zé)、忠誠等基本德性品質(zhì)的養(yǎng)成，使學(xué)生普遍成為有道德的人?；镜滦云焚|(zhì)是人們的品質(zhì)的底線，教育考試可以通過考試內(nèi)容、考試管理等途徑強(qiáng)化學(xué)生這方面的意識(shí)，養(yǎng)成這些德性習(xí)慣。四是要通過改革創(chuàng)新不斷發(fā)展我國教育考試事業(yè)，堅(jiān)定不移地走科技化、專業(yè)化、規(guī)范化和德性化的現(xiàn)代化之路，努力擴(kuò)大其國內(nèi)和國際影響。

第四，建設(shè)具有個(gè)性特色的完整系統(tǒng)的教育考試機(jī)構(gòu)文化。從全社會(huì)來說，教育考試機(jī)構(gòu)文化有自己的特質(zhì)和特色，但這并不意味著全國各地各級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)都必須是清一色的，而應(yīng)該是各具個(gè)性的。之所以強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，是因?yàn)槲覈慕逃荚囅到y(tǒng)并不像美國的ETS那樣，是同一個(gè)整體系統(tǒng)，而是分屬各地，情況差異很大的。在這種情況下，我們既不能也沒有必要也沒有可能建立全國清一色的教育考試機(jī)構(gòu)文化，而應(yīng)該建立各具個(gè)性特色的機(jī)構(gòu)文化。各自文化建設(shè)的重點(diǎn)、優(yōu)勢、特色、風(fēng)格都可以是各不相同的。不過，它們都應(yīng)該是完整系統(tǒng)的文化體系，都應(yīng)該有共同的或公共的基本價(jià)值觀，都應(yīng)該體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和核心價(jià)值體系的要求，與我國主流價(jià)值文化相一致，并能促進(jìn)和豐富主流價(jià)值文化。總之，我國各級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)的文化既要有共同的社會(huì)主義教育考試價(jià)值觀，又要有各自己的各自的個(gè)性特色和獨(dú)特魅力。只有這樣，我國的教育考試機(jī)構(gòu)文化才會(huì)成為百花齊放的美麗花園，才會(huì)為社會(huì)主義文化的大繁榮大發(fā)展增添靚麗色彩。

[1][3][5][7]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國共產(chǎn)常第十八次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[J].光明日?qǐng)?bào)，2012-11-18（3）.

[2]中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定[J].中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，http://cpc.people.com.cn/GB/64093/64094/4932424.html.

[4]中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定[J].中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)，http://www.gov.cn/jrzg/2011-10/25/content_1978202.htm.

[6]江暢.關(guān)于主流價(jià)值文化與我國主流價(jià)值文化及其構(gòu)建.見：我國主流價(jià)值文化構(gòu)建的三個(gè)問題[J].光明日?qǐng)?bào)，2012-6-21（11）.見：論中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值理論.社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線，2012（10）.