發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)佳木斯市法律服務(wù)進(jìn)軍營(yíng)

黑龍江省佳木斯市多年來(lái)通過(guò)整合職能優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，積極為駐佳部隊(duì)官兵提供法制宣傳教育和法律服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)軍人軍屬的合法權(quán)益。(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保法律擁軍工作有位有為。將法律擁軍工作擺上重要位置，健全機(jī)構(gòu)、明確措施、加強(qiáng)考評(píng)三管齊下，為法律擁軍工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。一是健全組織。成立了以市主管領(lǐng)導(dǎo)、軍分區(qū)副政委為組長(zhǎng)，市司法局主管副局長(zhǎng)、軍分區(qū)政治部副主任為副組長(zhǎng)，依法治市成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的維護(hù)國(guó)家軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組;辦公室分別設(shè)在市司法局、佳木斯市軍分區(qū)政治部，負(fù)責(zé)為部隊(duì)官兵提供法律宣傳教育、法律咨詢、法律援助服務(wù)。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)共同推進(jìn)。市領(lǐng)導(dǎo)小組每年、各縣 (市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究分析法律擁軍發(fā)展趨勢(shì)、規(guī)律以及工作重點(diǎn)和對(duì)策，聽(tīng)取重大個(gè)案情況的匯報(bào)并對(duì)工作進(jìn)行部署等。軍地主管領(lǐng)導(dǎo)每季度召開(kāi)一次會(huì)議，對(duì)各站點(diǎn)建設(shè)、總結(jié)典型等具體業(yè)務(wù)工作進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，保證各項(xiàng)工作的開(kāi)展。成員單位隨時(shí)通報(bào)情況，積極主動(dòng)，密切配合，確保軍人軍屬合法權(quán)益得到維護(hù)。(二)完善工作措施，確保法律擁軍工作有綱有目。一是建立工作站，使法律服務(wù)覆蓋“無(wú)盲區(qū)”。在駐佳部隊(duì)建立17個(gè)法律服務(wù)工作站，工作站站長(zhǎng)由部隊(duì)政治部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，市司法局選派有經(jīng)驗(yàn)的律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人擔(dān)任副站長(zhǎng)，組織律師定期到部隊(duì)解答法律咨詢，開(kāi)展法律知識(shí)講座。二是完善實(shí)施方案，使法律擁軍工作“無(wú)遺漏”。與軍分區(qū)政治部聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)法律援助和法律服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)國(guó)家軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施方案》，明確工作責(zé)任、程序、任務(wù)和形式。各縣 (市)區(qū)司法局結(jié)合本地實(shí)際制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法，有力地促進(jìn)了部隊(duì)法律援助和法律服務(wù)工作規(guī)范發(fā)展。三是建立富有特色的法律服務(wù)隊(duì)伍，使送法活動(dòng)常態(tài)化。由市委依法治市辦牽頭，通過(guò)為駐佳部隊(duì)、律師事務(wù)所牽線搭橋結(jié)成法律服務(wù)對(duì)子，向社會(huì)招募“擁軍法律服務(wù)志愿者”，依托“六五”普法宣講團(tuán)走進(jìn)軍營(yíng)送法、成立法律綜合服務(wù)隊(duì)等形式，定期為軍人軍屬宣傳培訓(xùn)，答疑解惑。(三)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，確保法律擁軍工作成效。一是發(fā)揮宣傳功能，積極為法律擁軍營(yíng)造氛圍。廣泛開(kāi)展以“上一堂法制教育課、舉辦一場(chǎng)法律咨詢、培訓(xùn)一批法律骨干”為主要內(nèi)容的“送法進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)，把法律服務(wù)、法制宣傳的窗口設(shè)到軍營(yíng)。二是發(fā)揮調(diào)解功能，讓涉軍權(quán)益糾紛溫情化解。針對(duì)部隊(duì)涉法問(wèn)題多數(shù)發(fā)生在官兵家庭中，涉及官兵本人少的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善了定期和不定期相結(jié)合的矛盾糾紛排查預(yù)防化解工作機(jī)制，每月定期深入部隊(duì)一線宣傳法律知識(shí)、解疑釋惑，疏導(dǎo)情緒，上門(mén)調(diào)解，立足抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài)。三是發(fā)揮服務(wù)功能，為軍人軍屬消除后顧之憂。依托“12348”法律服務(wù)熱線，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)軍人軍屬來(lái)電、來(lái)訪法律咨詢接待;對(duì)軍人軍屬法律需求實(shí)行預(yù)約服務(wù)、上門(mén)“零距離”服務(wù);對(duì)軍人軍屬提出的法律援助申請(qǐng)，開(kāi)通法律擁軍“綠色通道”，對(duì)軍人軍屬提出的法律服務(wù)申請(qǐng)，放寬申請(qǐng)條件，擴(kuò)大受理范圍，實(shí)行“一站式”全程免費(fèi)服務(wù)。

(黑龍江佳木斯市司法局局長(zhǎng)賈甦成)