發(fā)揮職能優(yōu)勢佳木斯市法律服務(wù)進軍營

黑龍江省佳木斯市多年來通過整合職能優(yōu)勢，創(chuàng)新活動載體，積極為駐佳部隊官兵提供法制宣傳教育和法律服務(wù)工作，切實維護軍人軍屬的合法權(quán)益。(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保法律擁軍工作有位有為。將法律擁軍工作擺上重要位置，健全機構(gòu)、明確措施、加強考評三管齊下，為法律擁軍工作提供了堅實的組織保障。一是健全組織。成立了以市主管領(lǐng)導(dǎo)、軍分區(qū)副政委為組長，市司法局主管副局長、軍分區(qū)政治部副主任為副組長，依法治市成員單位主要負責(zé)人為成員的維護國家軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組;辦公室分別設(shè)在市司法局、佳木斯市軍分區(qū)政治部，負責(zé)為部隊官兵提供法律宣傳教育、法律咨詢、法律援助服務(wù)。二是加強協(xié)調(diào)共同推進。市領(lǐng)導(dǎo)小組每年、各縣 (市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究分析法律擁軍發(fā)展趨勢、規(guī)律以及工作重點和對策，聽取重大個案情況的匯報并對工作進行部署等。軍地主管領(lǐng)導(dǎo)每季度召開一次會議，對各站點建設(shè)、總結(jié)典型等具體業(yè)務(wù)工作進行溝通協(xié)調(diào)，保證各項工作的開展。成員單位隨時通報情況，積極主動，密切配合，確保軍人軍屬合法權(quán)益得到維護。(二)完善工作措施，確保法律擁軍工作有綱有目。一是建立工作站，使法律服務(wù)覆蓋“無盲區(qū)”。在駐佳部隊建立17個法律服務(wù)工作站，工作站站長由部隊政治部負責(zé)人擔(dān)任，市司法局選派有經(jīng)驗的律師事務(wù)所負責(zé)人擔(dān)任副站長，組織律師定期到部隊解答法律咨詢，開展法律知識講座。二是完善實施方案，使法律擁軍工作“無遺漏”。與軍分區(qū)政治部聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于加強法律援助和法律服務(wù)工作，切實維護國家軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益有關(guān)問題的實施方案》，明確工作責(zé)任、程序、任務(wù)和形式。各縣 (市)區(qū)司法局結(jié)合本地實際制定了相應(yīng)的實施辦法，有力地促進了部隊法律援助和法律服務(wù)工作規(guī)范發(fā)展。三是建立富有特色的法律服務(wù)隊伍，使送法活動常態(tài)化。由市委依法治市辦牽頭，通過為駐佳部隊、律師事務(wù)所牽線搭橋結(jié)成法律服務(wù)對子，向社會招募“擁軍法律服務(wù)志愿者”，依托“六五”普法宣講團走進軍營送法、成立法律綜合服務(wù)隊等形式，定期為軍人軍屬宣傳培訓(xùn)，答疑解惑。(三)發(fā)揮職能優(yōu)勢，確保法律擁軍工作成效。一是發(fā)揮宣傳功能，積極為法律擁軍營造氛圍。廣泛開展以“上一堂法制教育課、舉辦一場法律咨詢、培訓(xùn)一批法律骨干”為主要內(nèi)容的“送法進軍營”活動，把法律服務(wù)、法制宣傳的窗口設(shè)到軍營。二是發(fā)揮調(diào)解功能，讓涉軍權(quán)益糾紛溫情化解。針對部隊涉法問題多數(shù)發(fā)生在官兵家庭中，涉及官兵本人少的特點，進一步完善了定期和不定期相結(jié)合的矛盾糾紛排查預(yù)防化解工作機制，每月定期深入部隊一線宣傳法律知識、解疑釋惑，疏導(dǎo)情緒，上門調(diào)解，立足抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài)。三是發(fā)揮服務(wù)功能，為軍人軍屬消除后顧之憂。依托“12348”法律服務(wù)熱線，指定專人負責(zé)軍人軍屬來電、來訪法律咨詢接待;對軍人軍屬法律需求實行預(yù)約服務(wù)、上門“零距離”服務(wù);對軍人軍屬提出的法律援助申請，開通法律擁軍“綠色通道”，對軍人軍屬提出的法律服務(wù)申請，放寬申請條件，擴大受理范圍，實行“一站式”全程免費服務(wù)。

(黑龍江佳木斯市司法局局長賈甦成)