文/寇明尚

2012年，甘肅省供銷合作社系統(tǒng)堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，開拓為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能，切實(shí)為農(nóng)民解難、替政府分憂，探索實(shí)踐出許多行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)增利方面取得了突出成效，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的 “助推器”。

建立特色基地助農(nóng)增收。各級(jí)供銷合作社充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展任務(wù)，建立起特色示范基地、標(biāo)準(zhǔn)化基地、外向型基地，高原夏菜、馬鈴薯、果品、花椒、百合、黃花菜等基地，產(chǎn)品特色在全國越發(fā)明顯。全系統(tǒng)投入資金532萬元建設(shè)基地，扶持發(fā)展28個(gè)種養(yǎng)特色產(chǎn)品，目前，基地面積達(dá)到514萬畝，其中標(biāo)準(zhǔn)化基地89萬畝、出口基地68萬畝，帶動(dòng)33萬戶農(nóng)民，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入70億元。這些特色示范基地成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的重要依托。

實(shí)施農(nóng)發(fā)項(xiàng)目助農(nóng)增收。實(shí)施農(nóng)發(fā)項(xiàng)目是供銷合作社助農(nóng)增收的新途徑，各級(jí)供銷合作社堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率原則，廣泛培育、擇優(yōu)選項(xiàng)、規(guī)范運(yùn)作，有效推動(dòng)農(nóng)發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施。經(jīng)過不懈努力爭(zhēng)取，有11個(gè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通類項(xiàng)目，獲得總社批復(fù)立項(xiàng)，到位中央財(cái)政資金和地方配套資金980萬元，吸收社會(huì)投資3861萬元，累計(jì)有19個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營并產(chǎn)生效益，帶動(dòng)農(nóng)戶5.7萬戶，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入3.3億元。蘭州市社、隴西清吉、肅州金寶、甘州建涵、靜寧格瑞、金昌天順澤、武都中匯、合水蓓蕾、正寧羅川、天水天科、皋蘭農(nóng)副等龍頭企業(yè)、專業(yè)社實(shí)施的產(chǎn)銷對(duì)接項(xiàng)目，對(duì)緩解當(dāng)?shù)仵r活農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，維護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益發(fā)揮了重要作用。肅州祁連菌業(yè)專業(yè)社杏鮑菇工廠化生產(chǎn)、高臺(tái)惠豐專業(yè)社蔬菜工廠化育苗、臨澤銀先葡萄專業(yè)社反季節(jié)紅地球等農(nóng)發(fā)項(xiàng)目，產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、集約程度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)，對(duì)于調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)農(nóng)民增收，起到了推動(dòng)作用。甘州區(qū)花寨小米專業(yè)社通過實(shí)施農(nóng)發(fā)項(xiàng)目，引進(jìn)培育推廣旱地谷子新品種，面積由600畝發(fā)展到1.5萬畝，畝產(chǎn)由150公斤提高到400公斤，畝收入由500元提高到2000元，還引進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)備，年加工能力3000噸，去年實(shí)現(xiàn)利潤178萬元，向社員返利420萬元?；刈匀粭l件獨(dú)特，產(chǎn)品富含硒鍶等微量元素，通過有機(jī)食品認(rèn)證的 “金花寨”牌小米，遠(yuǎn)銷北京、上海、廣東等地。該社采取訂單保價(jià)收購和二次返利模式，實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，解決了集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)不了，國家技術(shù)部門包不了，農(nóng)民單家獨(dú)戶辦不了的事，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化、品牌化，成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)者、農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的聯(lián)結(jié)者、農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的穩(wěn)定者。

發(fā)展龍頭企業(yè)助農(nóng)增收。加強(qiáng)縱向橫向聯(lián)合合作，開拓為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，不斷壯大涉農(nóng)龍頭企業(yè)服務(wù)實(shí)力；積極申報(bào)，取得認(rèn)定，提升龍頭企業(yè)層次；挖掘政策潛力，爭(zhēng)取政策支持，為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。目前，甘肅省供銷合作社系統(tǒng)擁有國家級(jí)龍頭企業(yè)3戶、總社級(jí)10戶、省級(jí)10戶，銷售超過10億元的2戶、 5億元到10億元的1戶、1億元到5億元的7戶，實(shí)現(xiàn)利稅1.8億元，帶動(dòng)了9萬農(nóng)戶，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入17.9億元。在當(dāng)前出口市場(chǎng)困難的情況下，武山綠源去年出口260萬美元，慶陽中慶出口612萬美元。甘肅農(nóng)資、甘肅巨龍、蘭州隴海、隴西清吉等龍頭企業(yè)輻射力、帶動(dòng)力、影響力得到較大提升。

注重科技質(zhì)量助農(nóng)增收。引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新工藝，應(yīng)用于種植、養(yǎng)殖、加工、保鮮、儲(chǔ)藏等領(lǐng)域；開展科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)；與科研單位、大專院校、涉農(nóng)部門合作，開發(fā)新產(chǎn)品，培育新品種，提高種養(yǎng)加經(jīng)濟(jì)效益；采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營科技含量；實(shí)施綠色、有機(jī)、無公害產(chǎn)品認(rèn)證等，品牌建設(shè)取得較大進(jìn)展。截至目前，共舉辦農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班1301次，培訓(xùn)農(nóng)民10萬人次，印發(fā)農(nóng)業(yè)科技資料45萬份，建立試驗(yàn)示范田17.8萬畝，累計(jì)取得國家商標(biāo)注冊(cè)產(chǎn)品90個(gè)，獲得綠色食品認(rèn)證22個(gè)、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證16個(gè)、無公害產(chǎn)品認(rèn)證6個(gè)。高臺(tái)惠豐現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā)專業(yè)社建設(shè)智能溫室、節(jié)能日光溫室、鋼架大棚、連體大棚、凈菜加工包裝、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)、綜合服務(wù)中心等設(shè)施，開展集糧食、水果、蔬菜、棉花良種引進(jìn)繁育推廣為一體的現(xiàn)代科技試驗(yàn)示范園，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范基地；巨龍供銷集團(tuán)與甘肅農(nóng)大聯(lián)合成立甘草生物科研所,建立我國第一個(gè)甘草種子培育研發(fā)中心，組織甘草種子搭載神舟八號(hào)進(jìn)入太空,填補(bǔ)甘肅省中藥材航天育種空白 （經(jīng)過太空磁場(chǎng)輻射對(duì)種子性狀、生理、遺傳產(chǎn)生強(qiáng)烈影響，通過地面選優(yōu)、培育、快繁，篩選出品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、抗病強(qiáng)的種子）。清吉集團(tuán)采用全封閉粉皮生產(chǎn)設(shè)備，自動(dòng)化、現(xiàn)代化程度處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，開發(fā)出有機(jī)彩色粉皮，產(chǎn)品附加值大幅提高；中慶公司引進(jìn)韓國先進(jìn)籽仁色選儀，提高籽仁加工率，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕坠献旬a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

強(qiáng)化綜合服務(wù)助農(nóng)增收。推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營，為農(nóng)民增收提供物質(zhì)保障；開展技物結(jié)合，為生產(chǎn)者提供系列化服務(wù)；創(chuàng)新融資服務(wù)，幫助解決農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)資金瓶頸問題；實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工程，提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。通過開展綜合服務(wù)，全系統(tǒng)初步形成以服務(wù)組織健全、服務(wù)設(shè)施完備、服務(wù)方式連鎖為特色的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。測(cè)土配方施肥46萬畝，引進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)種子種苗價(jià)值8億元，通過收購農(nóng)產(chǎn)品幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入68億元，農(nóng)村資金互助社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款及資金擔(dān)保公司發(fā)展到7戶，省農(nóng)資質(zhì)量檢測(cè)中心檢驗(yàn)化肥農(nóng)藥樣品1002個(gè)，省農(nóng)產(chǎn)品中心檢驗(yàn)站完成授權(quán)檢驗(yàn)204批次。酒泉市社通過連鎖經(jīng)營、融資擔(dān)保、訂單購銷、測(cè)土配肥、技術(shù)指導(dǎo)、科普培訓(xùn)、信息咨詢、建立農(nóng)網(wǎng)、創(chuàng)辦實(shí)體等舉措，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步建成農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。實(shí)踐證明，各級(jí)社在全省糧食增產(chǎn)、解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、幫助農(nóng)民增收、參與推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做出了重要貢獻(xiàn)。在不斷推動(dòng)發(fā)展的同時(shí)，也要清楚地看到不足。個(gè)別市縣級(jí)社對(duì)參與推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重視程度還不夠，畏難情緒比較重，對(duì)供銷合作事業(yè)還缺乏熱情、激情、感情和 “逢山開路、遇河架橋”精神；服務(wù)領(lǐng)域還不夠廣，在農(nóng)化服務(wù)、精深加工、農(nóng)村金融等方面涉及面還不夠?qū)挿海环?wù)方式還不夠新，在農(nóng)超對(duì)接、電子商務(wù)、物流配送等新型業(yè)態(tài)方面發(fā)展還不夠充分；服務(wù)水平還不夠高，在新品種引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用等方面落實(shí)還不夠到位等，嚴(yán)重制約著這些供銷合作社助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度、廣度和效果。

《農(nóng)業(yè)法》把供銷合作社界定為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、助農(nóng)增收的重要途徑，也是增強(qiáng)供銷合作社為農(nóng)服務(wù)實(shí)力的根本保證，更是發(fā)揮供銷合作社組織優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、流通優(yōu)勢(shì)的地方。新的一年，各級(jí)社將進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，按照省委省政府加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效5年行動(dòng)計(jì)劃精神，以促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)為目標(biāo)，培育符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)營主體，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道建設(shè)，不斷完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化、一體化。采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營方式、產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新，更加注重聯(lián)合合作進(jìn)程，更加注重速度質(zhì)量效益統(tǒng)一，逐步把供銷合作社打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的助推力量。全系統(tǒng)各類組織都要為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做實(shí)事，力爭(zhēng)將農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的行政村，培訓(xùn)農(nóng)民10萬人次，特色示范基地發(fā)展到518萬畝，農(nóng)發(fā)新型合作示范專業(yè)社達(dá)到50個(gè)，銷售超過千萬元龍頭企業(yè)發(fā)展到150戶，改造提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)26個(gè)，農(nóng)村再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)覆蓋75%鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過生產(chǎn)加工銷售等環(huán)節(jié)幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入90億元，涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶10%。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)社要采取以下關(guān)鍵舉措抓好落實(shí)。

全力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。保持扶持發(fā)展專業(yè)大戶、專業(yè)社、龍頭企業(yè)等為農(nóng)服務(wù)實(shí)體強(qiáng)勁勢(shì)頭。培育壯大龍頭企業(yè)，包括農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品加工及流通企業(yè)。支持龍頭企業(yè)發(fā)展特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品及其精深加工和終端產(chǎn)品；落實(shí)各級(jí)政府對(duì)龍頭企業(yè)在稅收、金融、設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)開拓、經(jīng)營規(guī)模等方面的優(yōu)惠政策；鼓勵(lì)符合條件的龍頭企業(yè)上市融資，通過聯(lián)合、重組、控股、參股等方式組建大型企業(yè)集團(tuán)；采取保價(jià)收購、股權(quán)分紅、利潤返還等方式，讓農(nóng)民更多分享加工銷售收益。甘肅農(nóng)資有限公司要抓緊組建企業(yè)集團(tuán)，巨龍供銷集團(tuán)要加速上市進(jìn)程，清吉集團(tuán)要完善產(chǎn)銷對(duì)接模式，把這三家企業(yè)培育成為全系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。培育壯大專業(yè)合作社，按照培育典型、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的思路，引導(dǎo)農(nóng)民依法通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓土地承包權(quán)，鼓勵(lì)農(nóng)民將承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)社、農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)，依托龍頭企業(yè)、基層社、綜合服務(wù)社發(fā)展專業(yè)社，指導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)人才、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、科技帶頭人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領(lǐng)辦專業(yè)社，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。培育壯大專業(yè)大戶，從生產(chǎn)、加工、銷售和融資、技術(shù)、信息等方面為專業(yè)大戶提供全方位系列化服務(wù)，扶持其發(fā)展涉農(nóng)項(xiàng)目，支持其領(lǐng)辦專業(yè)社，引導(dǎo)其向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步形成專業(yè)大戶創(chuàng)辦專業(yè)合作社、專業(yè)合作社創(chuàng)辦專業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦區(qū)域企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展模式。

切實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)。改造提升重要農(nóng)產(chǎn)品集散地、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)和規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品配送中心，建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品收集、加工、保鮮、貯藏、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)的冷鏈物流設(shè)施，積極參加農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、展示會(huì)、展銷會(huì)、博覽會(huì)、見面會(huì)、產(chǎn)品節(jié)會(huì)，采取批發(fā)市場(chǎng)集散模式、加工企業(yè)鏈接模式、連鎖超市直采模式，創(chuàng)新產(chǎn)銷對(duì)接方式。以龍頭企業(yè)為主體，與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，簽訂購銷協(xié)議，設(shè)立直銷直營和展示展銷窗口，加強(qiáng)與終端市場(chǎng)對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)民與市場(chǎng)、產(chǎn)地與銷地、省內(nèi)與省外的對(duì)接，擴(kuò)大產(chǎn)銷對(duì)接范圍。以專業(yè)社為主體，通過鮮菜驛站、蔬菜直營店、社區(qū)蔬菜平價(jià)店、流動(dòng)售菜車等方式，組織農(nóng)產(chǎn)品特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，拓寬產(chǎn)銷對(duì)接渠道；著力向生產(chǎn)者推廣鋼架大棚、日光溫室、智能溫室、保鮮冷藏、滴灌微灌等設(shè)備，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。以專業(yè)大戶為主體，與龍頭企業(yè)、專業(yè)社對(duì)接，引導(dǎo)一般農(nóng)戶實(shí)行訂單生產(chǎn)，以銷定產(chǎn)，減少生產(chǎn)盲目性，有效解決生產(chǎn)流通組織化、產(chǎn)銷脫節(jié)和市場(chǎng)波動(dòng)問題；幫助農(nóng)民引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效多抗、易儲(chǔ)耐藏新品種，指導(dǎo)農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)特色基地產(chǎn)品做好良種選育，按照標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)要求組織生產(chǎn)，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)。

充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)項(xiàng)目示范引導(dǎo)作用，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照開放辦社要求培育項(xiàng)目，依據(jù)流通、加工、種植、養(yǎng)殖順序篩選項(xiàng)目，對(duì)照申報(bào)指南扎實(shí)做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備；省社農(nóng)發(fā)項(xiàng)目重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)有特色、產(chǎn)品有市場(chǎng)、發(fā)展有潛力的專業(yè)社，引導(dǎo)專業(yè)社加強(qiáng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，達(dá)到培育一個(gè)、示范一批、帶動(dòng)一片的效果；實(shí)施農(nóng)發(fā)項(xiàng)目，工程建設(shè)必須按照批復(fù)的實(shí)施方案，不折不扣兌現(xiàn)土建工程、機(jī)器設(shè)備、經(jīng)營規(guī)模等，資金管理必須按照政策規(guī)定，全面落實(shí)財(cái)政資金縣級(jí)報(bào)賬制、到位配套及自籌資金、竣工審計(jì)驗(yàn)收、賬務(wù)處理等規(guī)定，只有規(guī)定動(dòng)作，禁止自選動(dòng)作；認(rèn)真落實(shí)省社與省農(nóng)發(fā)辦簽訂的合作協(xié)議，協(xié)議將供銷合作社推薦符合立項(xiàng)條件的專業(yè)社和龍頭企業(yè)項(xiàng)目納入國家級(jí)農(nóng)發(fā)貸款貼息和科技示范項(xiàng)目扶持范圍，將農(nóng)發(fā)項(xiàng)目省市縣級(jí)地方配套資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，將供銷合作社主辦領(lǐng)辦的專業(yè)社、龍頭企業(yè)項(xiàng)目納入省級(jí)農(nóng)發(fā)項(xiàng)目扶持范圍， “三個(gè)納入”含金量很高，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)市縣級(jí)社要拿出層次較高項(xiàng)目，盡快與省社和農(nóng)發(fā)部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取納入今年立項(xiàng)計(jì)劃；要從規(guī)模農(nóng)業(yè)、高價(jià)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域策劃輻射能力強(qiáng)、帶動(dòng)范圍大、科技含量高的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，多渠道多方式多層次招商引資，吸引工商資本流入，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時(shí)還可圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展旅游、休閑、餐飲、文化等多種產(chǎn)業(yè)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者帶來更多資產(chǎn)收益。

著力依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。廣泛開展先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)服務(wù)，龍頭企業(yè)、基層社、專業(yè)社、綜合服務(wù)社、莊稼醫(yī)院、農(nóng)資配送中心、連鎖經(jīng)營終端，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，主動(dòng)創(chuàng)辦各種科技服務(wù)組織，多形式開展現(xiàn)代農(nóng)技培訓(xùn)和咨詢，豐富農(nóng)民科技知識(shí)；加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)，在發(fā)揮好現(xiàn)有科技服務(wù)人員作用的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校、農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)口各部門聯(lián)合合作，為農(nóng)民提供多層次科技服務(wù)；建立科技特派員制度，開展農(nóng)村流通領(lǐng)域科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，通過供銷合作社自然人科技特派員、法人科技特派員和農(nóng)技農(nóng)化服務(wù)中心，指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果；激發(fā)科技服務(wù)人員活力，根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需要，供銷合作社科技服務(wù)人員可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)入股等形式，提供有償服務(wù)，取得合法收益，增強(qiáng)科技服務(wù)人員內(nèi)生動(dòng)力；開展標(biāo)準(zhǔn)化科技示范，農(nóng)發(fā)項(xiàng)目要作為標(biāo)準(zhǔn)化科技示范點(diǎn)，引進(jìn)和采用先進(jìn)裝備，依照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范和有機(jī)、綠色、無公害產(chǎn)品等國家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，開展生產(chǎn)、加工、流通等領(lǐng)域技術(shù)示范與推廣，把優(yōu)良品種推介到農(nóng)戶，把先進(jìn)實(shí)用技術(shù)傳授到農(nóng)戶，把新型農(nóng)機(jī)具器械推廣到農(nóng)戶，把農(nóng)牧業(yè)科技資料發(fā)放到農(nóng)戶，形成農(nóng)業(yè)技術(shù)示范新模式，推進(jìn)全系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化科技示范，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)科技含量。

大力實(shí)施品牌建設(shè)戰(zhàn)略，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將吵著農(nóng)產(chǎn)品更加精細(xì)化、優(yōu)質(zhì)化、綠色化、有機(jī)化的方向發(fā)展。確立以品牌求發(fā)展、以質(zhì)量求生存的戰(zhàn)略思路。加大培育力度，從無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證入手，突出產(chǎn)業(yè)特色和地方特點(diǎn)，培育名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)，增加產(chǎn)品附加值；加大申報(bào)力度，發(fā)揮總社中合金諾認(rèn)證中心甘肅辦事處的作用，進(jìn)一步抓好名牌產(chǎn)品申報(bào)、認(rèn)證和注冊(cè)登記，深入開展商標(biāo)富農(nóng)工程，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)保護(hù)，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、品牌基地，打造馳名著名商標(biāo)，樹立名社、名企、名店、名品，在資金扶持、項(xiàng)目申報(bào)等方面優(yōu)先支持名牌產(chǎn)品品牌企業(yè)；加大宣傳力度，充分利用有關(guān)會(huì)展、媒體，多渠道全方位宣傳，加強(qiáng)產(chǎn)品和企業(yè)形象推介，提升特色農(nóng)產(chǎn)品知名度，擴(kuò)大名牌產(chǎn)品品牌企業(yè)影響力。

積極發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)廢棄物回收開發(fā)利用是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)的基本要求，要積極向能源、肥料、飼料、生物、食品、美容等產(chǎn)業(yè)延伸，拓寬供銷合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。在農(nóng)村已經(jīng)建立的再生資源回收站點(diǎn)扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用，尚未建立的要?jiǎng)?chuàng)造條件及早建立，盡快開展廢棄農(nóng)膜、塑料、橡膠、秸稈、尾菜、廢舊農(nóng)機(jī)具、農(nóng)用汽車和畜禽養(yǎng)殖廢棄物等回收利用，減少面源污染；供銷合作社種植、養(yǎng)殖、加工、流通等各類實(shí)體要開展資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、廢物處理資源化等循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合效益；政府已經(jīng)把農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用項(xiàng)目納入節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步等專項(xiàng)資金扶持范圍，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目采取財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠，要加大爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物集中處理、精深加工、循環(huán)利用。

不斷增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化組織服務(wù)。全系統(tǒng)所有組織、資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、人才、管理等生產(chǎn)要素，都要敞開大門，面向系統(tǒng)面向社會(huì)開放，與個(gè)體、私營、集體、國有、股份制、外資企業(yè)等各種經(jīng)濟(jì)成分以產(chǎn)權(quán)合作為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)增利為目標(biāo)，激活和釋放供銷合作社各種組織資源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的潛能。強(qiáng)化農(nóng)化服務(wù)。農(nóng)資行業(yè)要發(fā)展，農(nóng)化服務(wù)是保證。對(duì)經(jīng)營思路進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，從商品經(jīng)營向服務(wù)經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，從流通服務(wù)向以農(nóng)技推廣為主導(dǎo)的農(nóng)化服務(wù)轉(zhuǎn)變。農(nóng)資企業(yè)要在保障供應(yīng)的同時(shí)，及時(shí)為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供測(cè)土配方施肥、病蟲害防治、自然災(zāi)害預(yù)防、種子開發(fā)、種肥同播、生物肥藥推廣使用等農(nóng)化服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)開展農(nóng)化服務(wù)培訓(xùn)，建立農(nóng)化服務(wù)科技示范村、科技示范戶、科技示范田，使農(nóng)化服務(wù)進(jìn)田進(jìn)戶進(jìn)村。強(qiáng)化信息服務(wù)。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通信技術(shù)等信息服務(wù)手段，逐步改善全系統(tǒng)信息服務(wù)設(shè)施，省社已與甘肅電信簽訂合作協(xié)議，正在籌建系統(tǒng)專用網(wǎng)絡(luò)及門戶網(wǎng)站；指導(dǎo)專業(yè)大戶、專業(yè)社、龍頭企業(yè)擴(kuò)大信息服務(wù)范圍，開展網(wǎng)上展示交易，為農(nóng)民提供豐富快捷準(zhǔn)確的產(chǎn)銷信息，把農(nóng)民和市場(chǎng)緊密聯(lián)結(jié)起來。強(qiáng)化金融服務(wù)。有條件的市縣級(jí)社和企業(yè)，要大膽嘗試組建農(nóng)村金融和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，自辦聯(lián)辦資金互助社、村鎮(zhèn)銀行、貸款和擔(dān)保公司等，在專業(yè)社內(nèi)部開展信用合作，為農(nóng)民提供融資服務(wù)。強(qiáng)化質(zhì)量等服務(wù)。省農(nóng)資質(zhì)量檢測(cè)中心、省農(nóng)產(chǎn)品中心檢驗(yàn)站、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)、專業(yè)社聯(lián)合社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人要制定質(zhì)量服務(wù)計(jì)劃并抓好落實(shí)；實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工程，培育新型農(nóng)民和職業(yè)農(nóng)民；加強(qiáng)供銷合作社基層組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府及村兩委的溝通協(xié)調(diào)，大力發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)中心，拓寬供銷社為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民組織化程度，是黨和政府賦予供銷合作社光榮而艱巨的使命。供銷合作社在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中具有廣闊發(fā)展前景，全系統(tǒng)要站在全局和戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確立發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化檢查考核，主動(dòng)作為，搶抓機(jī)遇，大膽創(chuàng)新，促進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和供銷合作事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

（作者系甘肅省供銷合作社副主任）