安志蓉,丁慧平
(北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京 100044)
環(huán)境績(jī)效最早可以溯源到關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)中,但可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)并沒有一個(gè)統(tǒng)一的指數(shù)或者架構(gòu)[1]。Rowland-Jones 等[2]認(rèn)為,ISO14001:1996提出的對(duì)環(huán)境效果的評(píng)估沒有關(guān)注組織的全面環(huán)境績(jī)效。Jaffeer[3]提出了一個(gè)與環(huán)境績(jī)效指數(shù)極為相近的環(huán)境績(jī)效框架,旨在使這一框架能夠使環(huán)境因素與可持續(xù)發(fā)展的要求相契合,這一架構(gòu)將EPI(Environmental Performance Index Report,2010)的25個(gè)指標(biāo)分為6類3個(gè)目標(biāo),以此重新計(jì)算環(huán)境績(jī)效得分。陳璇和淳偉德[4]從價(jià)值鏈角度構(gòu)建了一個(gè)包含了上下游企業(yè)環(huán)境因素的綜合環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)體系;基于利益相關(guān)者理論,并基于層次分析法對(duì)環(huán)境績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),劉蓓蓓等[5]認(rèn)為政府、投資者、消費(fèi)者、競(jìng)爭(zhēng)者、社區(qū)居民、媒體等多個(gè)利益相關(guān)者的共同作用會(huì)使企業(yè)面臨改善環(huán)境績(jī)效的多重壓力。對(duì)如何評(píng)價(jià)環(huán)境績(jī)效,也是方法不一。劉婷[6]基于平衡計(jì)分卡對(duì)企業(yè)環(huán)境績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),而劉麗敏和底萌妍[7]則將模糊方法引入到環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)中。
由以上研究可以看出,環(huán)境績(jī)效的評(píng)價(jià)方法不一,而且與企業(yè)績(jī)效存在著一定關(guān)系。但是環(huán)境績(jī)效與企業(yè)績(jī)效之間存在怎樣的關(guān)系,一直存在很大爭(zhēng)論。一些學(xué)者認(rèn)為環(huán)境績(jī)效與企業(yè)績(jī)效之間沒有明顯的正相關(guān)關(guān)系,如Walley&Whitehesd[8]認(rèn)為考慮到環(huán)境投資的成本,許多企業(yè)不得不在環(huán)境績(jī)效和財(cái)務(wù)績(jī)效之間做出取舍。另一些學(xué)者卻認(rèn)為更為嚴(yán)格的環(huán)境管制對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)會(huì)帶來(lái)長(zhǎng)期的盈利增長(zhǎng),如Trung&Kumar[9],因盈利增長(zhǎng)是通過(guò)企業(yè)靠減少生產(chǎn)成本、增加顧客滿意度和銷售額來(lái)實(shí)現(xiàn)的,嚴(yán)格的環(huán)境管制能迫使企業(yè)降低成本。存在上述兩種結(jié)論的原因是多重的:
一是對(duì)環(huán)境變量的考量不同。有些研究只運(yùn)用了環(huán)境管理變量[10],而有些研究只運(yùn)用了環(huán)境績(jī)效變量[11],還有一些研究對(duì)環(huán)境管理變量和環(huán)境績(jī)效變量都作了考慮[12]。正因?yàn)榭剂恳蛩夭煌?,所以得到的結(jié)論也會(huì)有所不同。
二是對(duì)企業(yè)績(jī)效范圍的確定有所差別。Wahba[13]認(rèn)為企業(yè)績(jī)效包含財(cái)務(wù)績(jī)效,認(rèn)為研究時(shí)應(yīng)把重點(diǎn)放在環(huán)境管理對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的影響上。Christmann[14]將研究重點(diǎn)放在環(huán)境管理對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響上。Lopez-Gamero et al.[15]則將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)作為中間變量來(lái)考慮環(huán)境管理對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響。
三是模型的誤差設(shè)定以及數(shù)據(jù)有限性等因素對(duì)企業(yè)績(jī)效和環(huán)境績(jī)效的關(guān)系確定也有很大影響。為避免這一缺陷,Elsayed&Paton[16]以227家英國(guó)企業(yè)為樣本,采用原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),研究了環(huán)境績(jī)效與企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效之間的關(guān)系,研究結(jié)果顯示:在不同的行業(yè),環(huán)境績(jī)效對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效所起作用有所不同,在化工以及電子通信行業(yè)內(nèi),環(huán)境績(jī)效對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效起積極作用,而在紡織、制衣、金屬以及機(jī)動(dòng)車行業(yè)內(nèi),環(huán)境績(jī)效的作用有限。
筆者認(rèn)為,只有在環(huán)境績(jī)效與企業(yè)績(jī)效正相關(guān)的情況下,作為環(huán)境管理的重要主體企業(yè)才有動(dòng)機(jī)積極配合其他環(huán)境管理主體參與環(huán)境管理。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)環(huán)境績(jī)效、環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)體系以及其與企業(yè)績(jī)效的相關(guān)性研究尚處于應(yīng)用研究階段,還沒有從機(jī)理上形成一套關(guān)于環(huán)境績(jī)效與企業(yè)績(jī)效相關(guān)性的完整性理論,這將是國(guó)內(nèi)學(xué)者有待深入研究的問(wèn)題。
美國(guó)環(huán)境保護(hù)局 (USEPA)于1995年正式提出了環(huán)境成本的概念。并將環(huán)境成本劃分為傳統(tǒng)成本、潛在的隱藏成本、或有成本、形象與關(guān)系成本四類。迄今為止,國(guó)際上普遍認(rèn)可的環(huán)境成本定義來(lái)自聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府專家組 (ISAR)[17]:“環(huán)境成本是指本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的原則,為管理企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響而采取和被要求采取措施的成本以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。”此外,國(guó)內(nèi)外學(xué)者在探討環(huán)境成本時(shí),往往還立足于自己特定的立足點(diǎn)和特定的目標(biāo),提出不同的概念,在環(huán)境成本的界定和構(gòu)成上沒有形成一致的認(rèn)識(shí),存在一定的分歧[18],最主要的分歧是有關(guān)資源的價(jià)值和或有環(huán)境成本方面。
(1)關(guān)于資源的價(jià)值是否應(yīng)納入環(huán)境成本有三種不同的觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,環(huán)境成本中不應(yīng)該包含資源的價(jià)值。既然是環(huán)境成本,就應(yīng)該只考量環(huán)境污染治理和預(yù)防的成本,不應(yīng)該考慮資源的價(jià)值。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為環(huán)境成本應(yīng)該包含資源的價(jià)值。朱學(xué)義[19]認(rèn)為,環(huán)境成本包括資源消耗成本、環(huán)境支出成本、環(huán)境破壞成本和環(huán)境機(jī)會(huì)成本等。第三種觀點(diǎn)則是折中的態(tài)度,對(duì)于環(huán)境成本是否應(yīng)該加入資源的價(jià)值,沒有明確的規(guī)定和想法。
(2)關(guān)于是否應(yīng)考慮或有環(huán)境成本:現(xiàn)在很多的關(guān)于環(huán)境成本的研究都只是界定了能夠計(jì)量或者是事實(shí)已經(jīng)發(fā)生的支出和費(fèi)用,但是對(duì)于或有的環(huán)境成本,并沒有做過(guò)多的研究,只是有的學(xué)者提出企業(yè)應(yīng)該計(jì)提或有環(huán)境成本準(zhǔn)備金[20],但對(duì)于將此類不確定是否支出的項(xiàng)目納入環(huán)境成本持懷疑態(tài)度。
由此可以看出,由于學(xué)者在研究環(huán)境成本所持有的特定的視角和目標(biāo)不同,從不同的研究角度去界定環(huán)境成本概念的內(nèi)涵和外延,環(huán)境成本無(wú)法形成統(tǒng)一規(guī)范的概念,但是都應(yīng)當(dāng)包含已明確由本企業(yè)承受和支付的以環(huán)境保護(hù)支出形式承擔(dān)的實(shí)際費(fèi)用等大家公認(rèn)的環(huán)境成本。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之所以發(fā)生沖突,其深層次原因是環(huán)境成本的外部性造成了產(chǎn)品價(jià)格扭曲和市場(chǎng)失靈,糾正外部性的最好辦法是實(shí)施環(huán)境成本內(nèi)部化[21]。環(huán)境成本內(nèi)部化強(qiáng)調(diào)“污染者付費(fèi)原則”,即污染者為他們的行為支付全部成本。這樣才能解決傳統(tǒng)情況下的諸多問(wèn)題,消除環(huán)境成本的外部性,資源得到優(yōu)化配置,可持續(xù)發(fā)展得到促進(jìn)等[22]。環(huán)境成本內(nèi)部化強(qiáng)調(diào),企業(yè)將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然資源進(jìn)行開發(fā)利用、使自然資源的儲(chǔ)量減少的資源價(jià)值成本,和企業(yè)排放各種有毒有害的物質(zhì),造成環(huán)境污染、生態(tài)資源質(zhì)量下降,加以確認(rèn)、計(jì)量,由上述活動(dòng)產(chǎn)生的物質(zhì)、財(cái)產(chǎn)破壞與損失的成本納入企業(yè)的成本核算中。Ding et al.[23]就環(huán)境成本內(nèi)部化項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行了分析論證,分析了環(huán)境成本內(nèi)部化項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)的因素,并構(gòu)建多階段的評(píng)價(jià)模型來(lái)評(píng)估環(huán)境成本內(nèi)部化的項(xiàng)目投資,從項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)的角度探討影響環(huán)境成本內(nèi)部化的因素,并以新能源汽車為例驗(yàn)證模型,認(rèn)為只有通過(guò)政府、社會(huì)和企業(yè)的共同努力,環(huán)境成本內(nèi)部化的項(xiàng)目投資才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
從企業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看,環(huán)境成本內(nèi)部化也有助于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。很多時(shí)候企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的污染往往都是某種程度的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi),當(dāng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,改良生產(chǎn)過(guò)程的同時(shí),也會(huì)提高資源的利用效率,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力[24]。這些提高可以補(bǔ)償企業(yè)實(shí)施環(huán)境成本內(nèi)部化的投資成本。與此同時(shí),政府和公眾也會(huì)給予鼓勵(lì)和配合企業(yè)采取環(huán)境成本內(nèi)部化行為,如政府給予補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠,公眾購(gòu)買其環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)等等。Dobos[25]就對(duì)政府在環(huán)保項(xiàng)目投資中的作用進(jìn)行了研究,證明當(dāng)政府對(duì)污染排放有限制時(shí),企業(yè)的污染物排放水平對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品戰(zhàn)略選擇有影響,說(shuō)明政府應(yīng)在推動(dòng)環(huán)境成本內(nèi)部化項(xiàng)目中發(fā)揮重要作用。Miemczyk[26]研究了政府相關(guān)體制制度對(duì)于企業(yè)產(chǎn)品回收能力的影響。當(dāng)回收制度限制性過(guò)強(qiáng)時(shí)或者是沒有相關(guān)制度時(shí)都不能使企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏,只有當(dāng)制度相對(duì)適宜,企業(yè)能夠配合制度制定相關(guān)的回收網(wǎng)絡(luò)和回收程序,才是實(shí)現(xiàn)企業(yè)得以權(quán)衡投入與回報(bào)和體現(xiàn)社會(huì)需求的有效途徑。因此,政府對(duì)于進(jìn)行環(huán)境成本內(nèi)部化的項(xiàng)目投資企業(yè)的相關(guān)政策也應(yīng)經(jīng)過(guò)綜合考慮,動(dòng)態(tài)地權(quán)衡利弊,最終推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)的雙贏。
由此說(shuō)明,在政府的支持下,進(jìn)行環(huán)境成本內(nèi)部化的項(xiàng)目投資是能夠給企業(yè)帶來(lái)利益的。從短期看,環(huán)境成本內(nèi)部化因增加了企業(yè)成本會(huì)傾向于削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,但從長(zhǎng)期看來(lái),環(huán)境成本內(nèi)部化與企業(yè)維持和提升自身生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力是相一致的[27]。通過(guò)比較發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家污染密集型行業(yè)RAC指標(biāo),也可以發(fā)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是頗具發(fā)展前途的貿(mào)易領(lǐng)域,將成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重要內(nèi)容[28]。
但是,在對(duì)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)研究中,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)建立環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的理論研究較多,而對(duì)環(huán)境成本計(jì)量的研究相對(duì)較少,還沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的、通用的環(huán)境成本計(jì)量方法。這也為環(huán)境成本內(nèi)部化的實(shí)施及提出環(huán)境保護(hù)的有效措施帶來(lái)困難。所以,筆者認(rèn)為,未來(lái)的理論研究和政策制定將首先要解決環(huán)境成本的計(jì)量問(wèn)題,進(jìn)而才會(huì)逐步實(shí)施環(huán)境成本內(nèi)部化問(wèn)題。
環(huán)境成本內(nèi)部化并不是簡(jiǎn)單的讓企業(yè)獨(dú)自去承擔(dān)所有的環(huán)境保護(hù)所帶來(lái)的成本,而是通過(guò)實(shí)施環(huán)境成本內(nèi)部化后全社會(huì)對(duì)于環(huán)境成本的一個(gè)共同承擔(dān),且企業(yè)能夠因此形成核心競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,就需要建立一個(gè)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。除了政府和企業(yè)外,包括顧客、媒體、社區(qū)居民、投資者、競(jìng)爭(zhēng)者等在內(nèi)的多個(gè)利益相關(guān)者共同作用,才能更好地、長(zhǎng)久地促進(jìn)企業(yè)自覺地保護(hù)環(huán)境。這些利益相關(guān)者間形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系[29],對(duì)于環(huán)境管理來(lái)說(shuō),不同的利益相關(guān)者所持的利益訴求不同,對(duì)于提高環(huán)境績(jī)效所持的態(tài)度也有所不同,企業(yè)最終所采取的環(huán)境措施是各利益相關(guān)者博弈的結(jié)果。
由于所追求利益目標(biāo)的不同,在面對(duì)環(huán)境問(wèn)題上,企業(yè)和政府的立場(chǎng)之間存在差異,政府和企業(yè)之間存在著博弈。劉凌波和丁慧平[30]、王莉和劉應(yīng)宗[31]研究發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使進(jìn)行排污,不愿意也不會(huì)遵守環(huán)境監(jiān)管,并且在發(fā)現(xiàn)之前盡可能多的節(jié)省治污成本,即使被發(fā)現(xiàn),由于懲罰不到位,其所節(jié)約的成本遠(yuǎn)大于交納的罰金,因此很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)寧可交納罰金來(lái)排污,也不愿花費(fèi)成本來(lái)治污;而地方政府出于減少工作量、受監(jiān)管成本約束以及財(cái)政來(lái)源于企業(yè)稅收的考慮,處于兼具監(jiān)管責(zé)任與稅收利益的雙重角色,存在對(duì)企業(yè)污染行為僅僅是象征性罰款乃至放任的狀態(tài),這就造成地方政府監(jiān)管不力、企業(yè)污染不止的現(xiàn)實(shí)狀況。為了改變上述情況,中央政府應(yīng)采取積極的政策督導(dǎo)地方政府,促使其必須承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任和履行職責(zé),加大監(jiān)管力度來(lái)提高企業(yè)污染治理的能動(dòng)性。
在各類監(jiān)管與引導(dǎo)措施中,財(cái)政補(bǔ)貼作為一項(xiàng)間接管制政策正發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。政府監(jiān)管者如何通過(guò)財(cái)政工具引導(dǎo)企業(yè)積極遵守和服從節(jié)能減排政策,黃鑫等[32]通過(guò)在博弈模型中考慮到財(cái)政補(bǔ)貼、稅收、罰金等參數(shù)對(duì)企業(yè)支付函數(shù)的影響,導(dǎo)出Stackelberg博弈模型,給出了監(jiān)管者和企業(yè)的納什均衡解和最優(yōu)策略,提出了促進(jìn)企業(yè)積極參與節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)管制政策建議。
宋晨[33]認(rèn)為要遏制環(huán)境政策執(zhí)行當(dāng)中出現(xiàn)的“異化”現(xiàn)象,就要完善中央政府的監(jiān)督及信息反饋機(jī)制,另外還要改進(jìn)地方政府的績(jī)效考核機(jī)制。崔亞飛和劉小川[34]的研究表明地方政府的社會(huì)福利價(jià)值觀制約著其環(huán)境污染治理策略,無(wú)論是在對(duì)稱性的還是非對(duì)稱性的地方政府間博弈分析中,當(dāng)雙方都選擇“不治理”時(shí)達(dá)到納什均衡,而只有在中央政府給予干預(yù)下才有可能實(shí)現(xiàn)帕累托改進(jìn)。荀榮[35]研究認(rèn)為在實(shí)施節(jié)能減排政策的過(guò)程中,當(dāng)?shù)胤秸c中央政府利益不一致時(shí),節(jié)能減排政策的實(shí)施效果是中央政府、地方政府、轄區(qū)居民各方利益博弈的結(jié)果。
國(guó)內(nèi)對(duì)于企業(yè)間博弈的分析大多是選取某一特定的行業(yè)或某一具體的問(wèn)題。如朱海龍和陳克猛[36]認(rèn)為,在傳統(tǒng)博弈分析下,企業(yè)會(huì)做出不參與污染治理的選擇;但若是在權(quán)力機(jī)構(gòu)的約束下運(yùn)用協(xié)同博弈法,多個(gè)同等規(guī)模的企業(yè)合作建立污水處理廠,可以大大節(jié)約成本,實(shí)現(xiàn)接近甚至低于處罰費(fèi)用,使企業(yè)變被動(dòng)為主動(dòng)投資,從而有效地約束排污企業(yè)的違規(guī)行為,最大限度地保護(hù)河流水資源。黃瓊[37]分析顯示,在無(wú)政府監(jiān)管的情況下無(wú)論大企業(yè)的選擇如何,小企業(yè)的最佳對(duì)策都是不治理環(huán)境;而在政府的監(jiān)管模式下,雙方在利益權(quán)衡的驅(qū)動(dòng)下,不論對(duì)方如何選擇,都會(huì)積極地采取措施治理環(huán)境。
包括顧客、媒體、投資者、社區(qū)居民、競(jìng)爭(zhēng)者等在內(nèi)的其他利益相關(guān)者共同作用會(huì)使企業(yè)面臨改善環(huán)境績(jī)效的多重壓力。早期企業(yè)的環(huán)境績(jī)效受到政府部門的監(jiān)察和執(zhí)法力度的影響,后來(lái)通過(guò)引入市場(chǎng)和公眾等利益相關(guān)者監(jiān)督企業(yè)環(huán)境績(jī)效并信息公開,對(duì)于企業(yè)環(huán)境績(jī)效的改善提供強(qiáng)激勵(lì),有時(shí)甚至比罰款更為有效[38]。
資本市場(chǎng)對(duì)企業(yè)環(huán)境績(jī)效的信息有較大的反應(yīng)[39]。消費(fèi)者對(duì)環(huán)境友好型產(chǎn)品顯示出偏好,并愿意為此支付略高一點(diǎn)的價(jià)格[40]。當(dāng)有需求的消費(fèi)者數(shù)量較多時(shí),“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”的存在可能會(huì)使企業(yè)進(jìn)一步提高環(huán)境績(jī)效。王立彥和林小池[41]對(duì)我國(guó)上市公司的研究分析表明,ISO14000環(huán)境管理認(rèn)證對(duì)企業(yè)的銷售業(yè)績(jī)有顯著的促進(jìn)作用,這種正向影響對(duì)環(huán)境敏感的公司尤為明顯。社區(qū)壓力是企業(yè)改善環(huán)境績(jī)效的一個(gè)非常重要的因素[42],在某些情況下,能彌補(bǔ)政府規(guī)制的不夠完善的不足。劉蓓蓓等[5]通過(guò)建立企業(yè)環(huán)境績(jī)效與各種利益主體對(duì)企業(yè)作用程度關(guān)系模型,并在江蘇常熟地區(qū)進(jìn)行實(shí)證分析,得出結(jié)論認(rèn)為投資者、競(jìng)爭(zhēng)者、顧客和社區(qū)居民對(duì)于企業(yè)環(huán)境績(jī)效有顯著的正影響,而政府部門、媒體和環(huán)保組織對(duì)于企業(yè)環(huán)境績(jī)效沒有明顯的影響。
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了巨大發(fā)展,但環(huán)境污染也十分嚴(yán)重,環(huán)境保護(hù)迫在眉睫。要建立環(huán)境長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制,根本問(wèn)題在于建立環(huán)境保護(hù)機(jī)制時(shí),要充分考慮環(huán)境管理的重要主體企業(yè)如何在環(huán)境保護(hù)的同時(shí),能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期績(jī)效良性改善,使環(huán)境績(jī)效與企業(yè)績(jī)效實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的和諧發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化是一個(gè)良好的管理手段和措施。因此,環(huán)境保護(hù)在當(dāng)前既不能完全由市場(chǎng)來(lái)解決,也不能完全由政府來(lái)完成,需要建立一個(gè)包括企業(yè)、政府、公眾、媒體等環(huán)境保護(hù)責(zé)任主體在內(nèi)共同參與的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)激勵(lì)與約束相容。而長(zhǎng)效機(jī)制的建立,勢(shì)必要以環(huán)境績(jī)效和環(huán)境成本為基礎(chǔ)進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。因此,環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建以及環(huán)境成本的計(jì)量研究,將是環(huán)境保護(hù)下一步研究的重點(diǎn)內(nèi)容。
在經(jīng)濟(jì)全球化的同時(shí),環(huán)境資源的可持續(xù)也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。環(huán)境成本內(nèi)部化是通向環(huán)境保護(hù)的必由之路,也是一個(gè)國(guó)家在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中消解其環(huán)境資源瓶頸約束的必由之路。尤其是在與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)中,環(huán)境保護(hù)門檻作為國(guó)際貿(mào)易壁壘之一已凸現(xiàn)其增長(zhǎng)趨勢(shì),這更是體現(xiàn)了環(huán)境成本內(nèi)部化對(duì)跨越環(huán)境規(guī)制門檻的基礎(chǔ)作用?;诃h(huán)境成本內(nèi)部化的思想,企業(yè)為了減少環(huán)境污染治理和資源質(zhì)量下降等等的環(huán)境耗費(fèi)成本,進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā),引導(dǎo)綠色消費(fèi),減少項(xiàng)目生命周期各階段的環(huán)境污染,從根源上預(yù)防環(huán)境污染,提升企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),只有建立環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,才能持久地促進(jìn)環(huán)境績(jī)效的提高,確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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