文/趙茜 孫彩英 楊克亮
新版藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范GSP中批發(fā)環(huán)節(jié)的新增內(nèi)容研究
文/趙茜1孫彩英2楊克亮2
本文介紹了GSP “藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范”的最新版中涉及醫(yī)藥批發(fā)環(huán)節(jié)的新增規(guī)定及修訂,重點(diǎn)從人員管理、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)管理、計(jì)算機(jī)管理三方面,抓住重點(diǎn)逐條分析解釋,對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量水平的提高,促進(jìn)整體行業(yè)發(fā)展,起到了積極的作用。
GSP 藥品 質(zhì)量 規(guī)范
現(xiàn)行藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)頒布實(shí)施于2000年,經(jīng)過(guò)多年歲月洗禮,已逐漸展現(xiàn)出其對(duì)當(dāng)下醫(yī)藥銷售行業(yè)的不適應(yīng)性:一些規(guī)定已不能適應(yīng)藥品流通發(fā)展的狀況;不能適應(yīng)藥品市場(chǎng)監(jiān)管新的發(fā)展需要;不能適應(yīng)藥品許可管理要求,不利于保證藥品安全。在此情況下新版GSP出臺(tái),該版本于2013年6月1日起正式實(shí)施,作為醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
新修訂GSP共4章,包括總則、藥品批發(fā)的質(zhì)量管理、藥品零售的質(zhì)量管理、附則,共計(jì)187條,比現(xiàn)行版本多出99條新規(guī)定。新修訂GSP增加了許多新的管理內(nèi)容,比如新修訂GSP借鑒了國(guó)外藥品流通管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引入供應(yīng)鏈管理理念,增加計(jì)算機(jī)信息化管理、倉(cāng)儲(chǔ)溫濕度自動(dòng)檢測(cè)、藥品冷鏈管理等新的管理要求,同時(shí)引入質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理、體系內(nèi)審、驗(yàn)證等理念和管理方法,從藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、文件體系等質(zhì)量管理要素的各個(gè)方面,對(duì)藥品的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、銷售、運(yùn)輸、售后管理等環(huán)節(jié)做出了許多新的規(guī)定。
(一)人員管理相關(guān)內(nèi)容
1.管理人員新增相關(guān)規(guī)定
企業(yè)負(fù)責(zé)人具體的任職要求:企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,經(jīng)過(guò)基本的藥學(xué)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),熟悉有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)基本規(guī)范。
質(zhì)量負(fù)責(zé)人要求:應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、執(zhí)業(yè)藥師資格和3年以上藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作經(jīng)歷,在質(zhì)量管理工作中具備正確判斷和保障實(shí)施的能力。應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)業(yè)藥師資格和3年以上藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作經(jīng)歷。
2.從業(yè)人員新增相關(guān)規(guī)定
從事質(zhì)量管理人員:應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)中專或醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷或者具有藥學(xué)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。
從事驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)工作人員:應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)或醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者具有藥學(xué)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。
從事中藥材、中藥飲片驗(yàn)收及養(yǎng)護(hù)工作人員資質(zhì):從事中藥材、中藥飲片驗(yàn)收工作的,應(yīng)當(dāng)具有中藥專業(yè)中專以上學(xué)歷或具有中藥學(xué)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱;從事中藥材、中藥飲片養(yǎng)護(hù)工作的,應(yīng)當(dāng)具有中藥專業(yè)中專以上學(xué)歷或具有中藥學(xué)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱;直接收購(gòu)地產(chǎn)中藥材的,驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)具有中藥學(xué)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。
經(jīng)營(yíng)疫苗人員:應(yīng)當(dāng)配備2名以上專業(yè)技術(shù)人員專門負(fù)責(zé)疫苗質(zhì)量管理和驗(yàn)收工作,專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有預(yù)防醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、微生物或醫(yī)學(xué)等專業(yè)本科以上學(xué)歷及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,并有3年以上從事疫苗管理或技術(shù)工作經(jīng)歷。
明確質(zhì)量管理、驗(yàn)收工作人員不得兼職其他業(yè)務(wù)工作:質(zhì)量管理、驗(yàn)收工作人員應(yīng)當(dāng)在職在崗不得兼職其他業(yè)務(wù)工作。
采購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存人員的任職資質(zhì):從事采購(gòu)工作的人員應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)或醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,從事銷售、儲(chǔ)存等工作的人員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度。
從事特殊管理的藥品、冷藏和冷凍藥品儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)裙ぷ魅藛T任職要求:應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可上崗。
明確需要參加體檢的人員及體檢次數(shù):質(zhì)量管理、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、儲(chǔ)存等直接接觸藥品崗位的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前及年度健康檢查。
3.新增培訓(xùn)要求
增加崗位準(zhǔn)入的培訓(xùn)要求:企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)各崗位人員進(jìn)行與其職責(zé)和工作內(nèi)容相關(guān)的崗前培訓(xùn)和繼續(xù)培訓(xùn),以符合本規(guī)范要求。
(二)運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)管理相關(guān)內(nèi)容
1.運(yùn)輸過(guò)程管理
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照質(zhì)量管理制度的要求,嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸操作規(guī)程,并采取有效措施保證運(yùn)輸過(guò)程中的藥品質(zhì)量與安全。運(yùn)輸藥品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)藥品的包裝、質(zhì)量特性并
針對(duì)車況、道路、天氣的因素,選用適宜的運(yùn)輸工具,采取相應(yīng)措施防止出現(xiàn)破損、污染等問(wèn)題。發(fā)運(yùn)藥品時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查運(yùn)輸工具,發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸條件不符合規(guī)定的,不得發(fā)運(yùn)。運(yùn)輸藥品過(guò)程中,運(yùn)載工具應(yīng)當(dāng)保持密閉。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照外包裝標(biāo)示的要求搬運(yùn)、裝卸藥品。
2.冷鏈藥品運(yùn)輸管理
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)藥品的溫度控制要求,在運(yùn)輸過(guò)程中采取必要的保溫或者冷藏、冷凍措施。運(yùn)輸過(guò)程中,藥品不得直接接觸冰袋、冰排等蓄冷劑,防止對(duì)藥品質(zhì)量造成影響。在冷藏、冷凍藥品運(yùn)輸途中,應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并記錄冷藏車、冷藏箱或者保溫箱內(nèi)的溫度數(shù)據(jù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定冷藏、冷凍藥品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,對(duì)運(yùn)輸途中可能發(fā)生的設(shè)備故障、異常天氣影響、交通擁堵等突發(fā)事件,能夠采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
3.委托運(yùn)輸管理
企業(yè)委托其他單位運(yùn)輸藥品的,應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)方運(yùn)輸藥品的質(zhì)量保障能力進(jìn)行審計(jì),索取運(yùn)輸車倆的相關(guān)資料,符合本規(guī)范運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備條件和要求的方可委托。企業(yè)委托運(yùn)輸藥品應(yīng)當(dāng)與承運(yùn)方簽訂運(yùn)輸協(xié)議,明確藥品質(zhì)量責(zé)任、遵守運(yùn)輸操作規(guī)程和在途時(shí)限等內(nèi)容。企業(yè)委托運(yùn)輸藥品應(yīng)當(dāng)有記錄,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸過(guò)程的質(zhì)量追溯。
(三)計(jì)算機(jī)管理相關(guān)內(nèi)容
新版GSP新增對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的要求:
1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立能夠符合經(jīng)營(yíng)全過(guò)程管理及質(zhì)量控制要求的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)藥品質(zhì)量可追溯,并滿足藥品電子監(jiān)管的實(shí)施條件。有支持系統(tǒng)正常運(yùn)行的服務(wù)器和終端機(jī);有安全、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,有固定接入互聯(lián)網(wǎng)的方式和安全可靠的信息平臺(tái);有實(shí)現(xiàn)部門之間、崗位之間信息傳輸和數(shù)據(jù)共享的局域網(wǎng);有藥品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)票據(jù)生成、打印和管理功能;有符合本規(guī)范要求及企業(yè)管理實(shí)際需要的應(yīng)用軟件和相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.各類數(shù)據(jù)的錄入、修改、保存等操作應(yīng)當(dāng)符合授權(quán)范圍、操作規(guī)程和管理制度的要求,保證數(shù)據(jù)原始、真實(shí)、準(zhǔn)確、安全和可追溯。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行中涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)采用安全、可靠的方式儲(chǔ)存并按日備份,備份數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)存放在安全場(chǎng)所,并按照GSP的相關(guān)數(shù)據(jù)保存時(shí)限保存數(shù)據(jù)。
1. 新版GSP保障藥品質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)藥品運(yùn)輸、存儲(chǔ)環(huán)節(jié)對(duì)溫濕度的控制;
2.確保用藥安全合理,提高藥品零售環(huán)節(jié)對(duì)企業(yè)法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求,強(qiáng)化企業(yè)規(guī)范意識(shí);配合醫(yī)療改革,減少患者負(fù)擔(dān)和醫(yī)療保險(xiǎn)支出;
3.利用計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng),提高企業(yè)自身管理能力和監(jiān)管效率;
4.協(xié)助企業(yè)經(jīng)營(yíng)定位,用法規(guī)杠桿調(diào)節(jié)和分化企業(yè),提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)企業(yè)集約化、并購(gòu)或轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)能力。
綜上所述,新版藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范GSP的推出提高了行業(yè)準(zhǔn)入門檻,按照新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),藥品批發(fā)企業(yè)要積極提升軟件、硬件水平,適應(yīng)變化,打造規(guī)范化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化的醫(yī)藥企業(yè)。
作者單位:1國(guó)藥控股天津有限公司;2天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息研究所