標(biāo)準(zhǔn)助推改變 標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)百姓

國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任 田世宏

今天，我們迎來一年一度的世界標(biāo)準(zhǔn)日。在此，我謹(jǐn)代表國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會向全國標(biāo)準(zhǔn)化工作者致以最誠摯的節(jié)日問候和良好祝愿，向關(guān)心和支持標(biāo)準(zhǔn)化工作的社會各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝！

1946年10月14日，包括中國在內(nèi)的25個國家在倫敦表決通過建立國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）。1969年9月ISO理事會決定設(shè)立世界標(biāo)準(zhǔn)日，此后，每年的10月14日就成為了全世界標(biāo)準(zhǔn)化工作者舉行紀(jì)念活動、宣傳標(biāo)準(zhǔn)化的節(jié)日。今年，國際電工委員會（IEC）、ISO、國際電信聯(lián)盟（ITU）三大標(biāo)準(zhǔn)化組織共同確定世界標(biāo)準(zhǔn)日的主題為“國際標(biāo)準(zhǔn)推動積極改變”，這一主題揭示了標(biāo)準(zhǔn)在促進經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和助推世界積極進步方面的重要作用。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會結(jié)合當(dāng)前群眾路線教育實踐活動，以“標(biāo)準(zhǔn)助推改變標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)百姓”為主題，將今年的10月14日確定為全國標(biāo)準(zhǔn)開放服務(wù)日，突出標(biāo)準(zhǔn)“來源于群眾、服務(wù)于群眾、必須依靠群眾”的本質(zhì)屬性，進一步加強標(biāo)準(zhǔn)在惠及民生方面的工作力度。

標(biāo)準(zhǔn)化的歷史發(fā)展實踐表明，標(biāo)準(zhǔn)已成為營造良好市場環(huán)境、促進經(jīng)濟增長、應(yīng)對氣候變化的強有力手段，在助推世界改變方面發(fā)揮著非常積極的作用，標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)融入到百姓生活的各個方面，讓百姓享受到更多生活便利、更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)在我們的生產(chǎn)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，讓我們的生產(chǎn)更高效、生活更美好，推動我們的世界積極改變、繁榮發(fā)展。

當(dāng)前，我國正處于全面建成小康社會、進一步推進中國特色社會主義事業(yè)的關(guān)鍵時期。習(xí)近平總書記、李克強總理對當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變政府職能中進一步發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)的作用提出更高要求。全國人大在今年3月通過的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中明確提出把標(biāo)準(zhǔn)作為一項基礎(chǔ)性制度予以加強。國務(wù)院部署要求用三年時間基本建成強制性與推薦性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套、符合經(jīng)濟社會和科技發(fā)展需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。面對新形勢新任務(wù)新要求，標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展迎來了重要機遇和廣闊空間，特別是在服務(wù)和支撐“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”，打造中國經(jīng)濟升級版方面，標(biāo)準(zhǔn)化要進一步加大工作力度，發(fā)揮更大作用。

我們要認(rèn)清形勢，抓住機遇，繼承創(chuàng)新，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢的工作方針，按照“系統(tǒng)管理、重點突破、整體提升”的基本要求，堅持以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題、以支撐加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，著力夯實標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，全力加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，大力推動中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走出去，努力提升標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展質(zhì)量效益，在助推我國經(jīng)濟社會發(fā)展改變、促進百姓生活水平提高方面取得更大進展。

著力夯實標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，為標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境。完善標(biāo)準(zhǔn)化政策法規(guī)體系，積極推動標(biāo)準(zhǔn)化法修訂，健全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)章制度。推進標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)化與科技緊密結(jié)合和相

互支撐機制，推動標(biāo)準(zhǔn)化深度融入國家科技創(chuàng)新體系。加快標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)，合理布局和整合建設(shè)全國標(biāo)準(zhǔn)化信息資源，提高標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)制修訂的信息化水平。堅持正確的輿論導(dǎo)向，加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度，提升全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識。

全力加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，并作為今后一段時期標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)來推進。正確處理好政府與市場、政府與社會的關(guān)系問題，創(chuàng)新和改善標(biāo)準(zhǔn)供給。一方面要進一步激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力，積極發(fā)揮社會組織的作用，培育發(fā)展社會力量和市場機制供給標(biāo)準(zhǔn)，不斷健全推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系，增強標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的內(nèi)生動力，滿足技術(shù)融合發(fā)展和市場快速變化的需求；另一方面要改革完善強制性標(biāo)準(zhǔn)管理，強化政府責(zé)任，提高發(fā)布主體層級，充分發(fā)揮相關(guān)行政主管部門的作用，加強管理，優(yōu)化強制性標(biāo)準(zhǔn)的體系結(jié)構(gòu)，建立權(quán)威的國家強制性標(biāo)準(zhǔn)體系，保護健康、安全、環(huán)境和消費者利益，促進市場統(tǒng)一和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

大力推動中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走出去，提升我國標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)國際競爭力。加強國際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略研究，健全參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動工作機制，有序開展國際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作平臺建設(shè)。推動實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，提高國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的針對性和有效性，在我國具有市場和技術(shù)優(yōu)勢的領(lǐng)域推動中國技術(shù)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。深化對外合作與交流，鞏固和發(fā)展已有合作成果，探索雙邊、多邊合作新模式，推進我國自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在海外的應(yīng)用。

努力提升標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展質(zhì)量和效益，提高標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)率。推進標(biāo)準(zhǔn)化體制機制改革創(chuàng)新，提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作效率，加強標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，增強標(biāo)準(zhǔn)的適用性和有效性，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和技術(shù)水平。加強標(biāo)準(zhǔn)化與科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展政策的有效銜接，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化科技支撐和公共服務(wù)體系，健全標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用機制，不斷增強標(biāo)準(zhǔn)化的實施效益。特別注重深化與質(zhì)量管理、市場準(zhǔn)入、監(jiān)督執(zhí)法等工作的聯(lián)系，做好質(zhì)量管理、品牌發(fā)展、誠信建設(shè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作，引領(lǐng)產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量提升，服務(wù)和支撐好質(zhì)量強國建設(shè)。

標(biāo)準(zhǔn)助推改變，標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)百姓，標(biāo)準(zhǔn)要在我國全面建成小康社會的偉大歷史進程中發(fā)揮更重要的作用。讓我們攜起手來，共同關(guān)注和推動標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為打造中國經(jīng)濟升級版、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！