文◎錢林

公平正義是檢察工作的靈魂和生命線

文◎錢林*

習(xí)近平總書記就做好新形勢下政法工作作出重要指示，要求全國政法機關(guān)全面貫徹落實黨的十八大精神，要順應(yīng)人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待，全力推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設(shè)，深化司法體制機制改革，堅持從嚴(yán)治警，堅決反對執(zhí)法不公、司法腐敗，進一步提高執(zhí)法能力，進一步增強人民群眾安全感和滿意度，進一步提高政法工作親和力和公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，保證中國特色社會主義事業(yè)在和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境中順利推進［1］話會議上指出“要把以人為本、公平正義作為靈魂”［2］；中央政法委原書記周永康、高檢院曹建明檢察長強調(diào)：公正是政法工作的生命線，要始終不渝地維護社會公平正義［3］。認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面貫徹落實習(xí)近平總書記的重要講話和黨的十八大、全國政法工作會議精神，牢固確立公平正義是檢察工作的靈魂和生命線觀念，是檢察機關(guān)和廣大檢察干警一項重大而迫切的政治任務(wù)。

一、公平正義是檢察工作忠誠維護黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護黨依法執(zhí)政地位的靈魂和生命線

黨的十八大報告明確提出“法治是治國理政的基本方式”,要實現(xiàn)國家各項工作法治化；強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，全面推進依法治國,加快建設(shè)社會主義法治國家。

（一）公平正義是黨創(chuàng)建依法執(zhí)政環(huán)境和權(quán)威的重要手段

首先，司法公正環(huán)境就是黨公正執(zhí)政環(huán)境。“政法機關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)法司法力量，行使的是國家權(quán)力”［4］。黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法執(zhí)政，建設(shè)社會主義法治國家，司法公正直接關(guān)系到黨依法執(zhí)政地位的鞏固和加強。黨依法執(zhí)政掌握和使用政法機關(guān)“執(zhí)法司法力量”，司法公正所創(chuàng)造的良好司法工作環(huán)境和條件，就是為黨依法執(zhí)政創(chuàng)造良好的執(zhí)政環(huán)境和條件。其次，司法公正權(quán)威就是黨依法公正執(zhí)政權(quán)威。“執(zhí)法不公、司法腐敗，損害的是憲法和法律的權(quán)威，敗壞的是黨和國家的形象”［5］，削弱的是黨依法執(zhí)政權(quán)威。司法公正是黨依法執(zhí)政的有機組成部分，是黨依法執(zhí)政權(quán)威的重要體現(xiàn)。黨的依法執(zhí)政權(quán)威和國家的法治權(quán)威，必然的內(nèi)在的包括了司法權(quán)威。檢察（司法）機關(guān)維護和保障司法權(quán)威，就是維護和保障黨依法執(zhí)政的權(quán)威。檢察（司法）機關(guān)必須確立司法權(quán)威也是黨的依法執(zhí)政權(quán)威、國家法治權(quán)威意識，必須為鞏固黨的依法執(zhí)政地位而忠誠、忠實公正執(zhí)（司）法。

（二）公平正義是黨領(lǐng)導(dǎo)人民和建設(shè)社會主義法治的保障

黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法執(zhí)政，建設(shè)社會主義法治國家，只有司法公正，嚴(yán)格依法辦事，充分體現(xiàn)人民意志，才符合社會主義法治的精神，才能實現(xiàn)黨的十八大提出的為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進步營造的“四個環(huán)境”。其一，司法公正能夠保障人權(quán)的實現(xiàn)。我國“人權(quán)”入憲，司法機關(guān)在行使職權(quán)過程中，公正司法就必須自覺尊重和保障人權(quán)，以推動我國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展和憲法精神的落實，為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進步營造公平正義的法治環(huán)境。其二，司法公正能夠按照法律規(guī)定有效地約束和限制國家權(quán)力的行使。公正司法說明司法權(quán)之外的國家權(quán)力沒有超出法律之上而對司法施加不當(dāng)?shù)挠绊?，司法?quán)本身也沒有違背法律的規(guī)定而濫用，一切國家官員的行為、權(quán)力的行使都是在法律所預(yù)先設(shè)定的軌道上正常地運行，沒有特權(quán)和特殊人員的存在，從法制上強力而有效地預(yù)防了腐敗，為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進步營造清正廉潔的政務(wù)環(huán)境。其三，司法公正能夠保證社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。市場經(jīng)濟最重要的要求是公平、有序和競爭，在具備完善法律體系的情況下，司法公正能使市場主體合法權(quán)益得到有效保護，能夠防止市場混亂和競爭無序，能夠有力保障我國社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進步營造誠信有序的市場環(huán)境。其四，司法公正能夠維護和保障國家長治久安。嚴(yán)格執(zhí)行法律，堅決、及時、有力地打擊危害國家安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的各種犯罪活動，是司法公正的重要體現(xiàn)。司法公正能夠產(chǎn)生和最大限度地發(fā)揮穩(wěn)定社會的作用，保障國家長治久安，為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（三）公平正義是黨依法執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)

“政法機關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)法司法力量，行使的是國家權(quán)力，服務(wù)的是人民群眾，在建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會進程中發(fā)揮著重要的作用”。［6］黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法執(zhí)政，建設(shè)社會主義法治國家，司法公正得到人民群眾對法律、法治的擁護，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨依法執(zhí)政地位就會得到人民群眾一如既往的擁護。在社會主義法治國家里，司法作為化解社會矛盾、保護公民權(quán)益的“最后一道防線”，在社會生活和社會活動中始終產(chǎn)生著重要影響，因而司法公正既關(guān)系到社會公正的實現(xiàn)，更關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨依法執(zhí)政的長期性、穩(wěn)固性?！爸腥A人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”，［7］黨領(lǐng)導(dǎo)人民賦予檢察（司法）機關(guān)神圣職責(zé)和法治使命，它要求把人民的利益放在首位，依法保護人民利益；要求司法活動的各個環(huán)節(jié)，從程序到實體公正，讓人民滿意。檢察（司法）機關(guān)和廣大檢察（政法）干警必須牢記黨領(lǐng)導(dǎo)人民賦予的神圣職責(zé)和法治使命，遵循人民群眾的意愿、需求，順應(yīng)人民群眾對司法公正等“三個新期待”，努力以司法公正鞏固和維護好黨依法執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

二、公平正義是檢察工作中檢驗法律監(jiān)督職能強弱存亡的靈魂和生命線

習(xí)近平總書記在全國政法工作、十八屆中央紀(jì)委二次會議的重要講話和黨的十八大報告，要求“將權(quán)力關(guān)進制度的‘籠子’”，“加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度”，更加堅定制度自信；強調(diào)加強法律監(jiān)督，建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,完善司法公開制度。

（一）法律監(jiān)督是維護執(zhí)（司）法公正“最后一道防線”的“保護網(wǎng)”

我國《憲法》規(guī)定：檢察機關(guān)是國家的法律監(jiān)督機關(guān)。十二屆全國人大一次會議將“法律監(jiān)督”首次寫入政府工作報告。檢察機關(guān)代表國家并以國家的名義對法律的實施和遵守進行監(jiān)督，是專門的法律監(jiān)督機關(guān)，是以國家強制力為后盾的，具有很高的權(quán)威性、嚴(yán)肅性；它是具體的監(jiān)督，是針對具體案件的，是個案的監(jiān)督，是程序性的，檢察權(quán)的行使必須依照法定的程序進行［8］。檢察機關(guān)的法律監(jiān)督是維護司法公正的重要保障，是維護司法公正這個“最后一道防線”的“保護網(wǎng)”。公平正義是檢察工作中檢驗法律監(jiān)督職能強弱存亡的靈魂和生命線，要“守好維護社會公平正義的最后一道防線”，在黨依法執(zhí)政和社會主義法治建設(shè)中，必須發(fā)揮檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能“保護網(wǎng)”的作用。

（二）法律監(jiān)督制度建設(shè)是實現(xiàn)司法公正的基本條件

司法公正要靠法律監(jiān)督保障，法律監(jiān)督職能要靠制度與時俱進建設(shè)來保證，這是實現(xiàn)司法公正的基本條件。檢察機關(guān)現(xiàn)行的法律監(jiān)督制度、規(guī)定，為檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職能，維護司法公正發(fā)揮了積極作用。全面落實習(xí)近平總書記的重要講話和黨的十八大報告、全國政法工作會議新要求，確保在法律監(jiān)督中將權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”，從公平正義是政法工作的靈魂和生命線的新高度，在現(xiàn)有法律監(jiān)督制度、規(guī)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)發(fā)展變化的形勢、任務(wù)，如圍繞刑訴法修改轉(zhuǎn)變偵查模式，運用修改刑訴法確立非法證據(jù)排除規(guī)則，健全刑事被害人救助工作機制，加大類案風(fēng)險研判及防控力度等，探索創(chuàng)新和建立健全更加適應(yīng)法律監(jiān)督需要的制度規(guī)定，將維護司法公正的“最后一道防線”，推進檢察機關(guān)履職監(jiān)督，從制度建設(shè)上保障司法公正的實現(xiàn)。

（三）法律監(jiān)督中的嚴(yán)格依法和監(jiān)督機制是實現(xiàn)司法公正的重要保障

黨中央明確要求政法機關(guān)“嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力，維護國家法治的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威”［9］。修改后的刑訴法民訴法對檢察機關(guān)進一步規(guī)范刑事、民事檢察工作，提高監(jiān)督能力、強化自身監(jiān)督提出新的要求，要把思想統(tǒng)一到修改后的刑訴法民訴法的規(guī)定和高檢院的要求上來，牢固樹立正確的監(jiān)督理念，做到敢于、善于、依法、規(guī)范監(jiān)督。檢察機關(guān)法律監(jiān)督中的嚴(yán)格依法和監(jiān)督機制，既是自身公正執(zhí)法的保證，又是監(jiān)督其它司法機關(guān)司法公正的保障，關(guān)鍵是要做到嚴(yán)格依法和掌控法律監(jiān)督重點。首先，檢察工作中的嚴(yán)格依法：一是在自身的執(zhí)法環(huán)節(jié)上嚴(yán)格依法。如批捕、起訴部門在對自偵案件的審查逮捕、起訴要依法把關(guān)，防止錯捕漏捕、錯訴漏訴；監(jiān)督自偵部門的偵查活動，要做到不枉不縱、公正執(zhí)法。二是在直接受理的職務(wù)犯罪案件的偵查中嚴(yán)格依法。嚴(yán)守中央政法委、高檢院的辦案紀(jì)律、規(guī)定，在依法懲治犯罪、打擊職務(wù)犯罪的同時，切實維護好所有訴訟參與人的合法權(quán)益，以司法公正來確保辦案質(zhì)量。三是對內(nèi)部執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督嚴(yán)格依法。重點加強控告、申訴、偵查、批捕、起訴等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督；運用案前教育、案中監(jiān)督、案后檢查等有效形式和措施，實施對內(nèi)部辦案流程有效監(jiān)督，確保公正辦案。四是對公安等機關(guān)立案偵查的案件的審查批捕、起訴工作嚴(yán)格依法。嚴(yán)把程序和質(zhì)量關(guān)，確保所辦的每一起案件都經(jīng)得起檢驗。其次，檢察工作中的法律監(jiān)督重點：一是加強民事審判和行政訴訟的法律監(jiān)督。要克服和糾正“重刑輕民”的觀念，把侵害國家、社會公共利益的重大案件和人民群眾關(guān)注的案件，以及因?qū)徟腥藛T枉法裁判而導(dǎo)致的錯案作為監(jiān)督的重點，以加大抗訴力度為開展法律監(jiān)督的主要手段，切實履行法律監(jiān)督職責(zé)。二是加強刑事立案監(jiān)督。解決和防止應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案、立而不查、以罰代刑及超越管轄權(quán)立案等問題。三是加強偵查監(jiān)督。解決和防止超期羈押、刑訊逼供、非法取證、不依法采取強制措施等問題。四是加強刑事審判監(jiān)督。解決和防止枉法裁判和程序嚴(yán)重違法等問題。強化證人出庭作證保護制度；保障并強化犯罪嫌疑人、被告人的辯護權(quán)，充分保障辯護律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利。五是加強刑罰執(zhí)行監(jiān)督。解決和防止虛假訴訟、違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行以及不及時依法交付執(zhí)行等問題。六是糾正和防止依法應(yīng)當(dāng)抗訴而不抗訴等監(jiān)督不力的問題。把訴訟法律監(jiān)督與查辦司法人員、行政執(zhí)法人員徇私枉法以及不依法移交刑事案件等犯罪案件結(jié)合起來，確保法律監(jiān)督依法有效進行，促進司法機關(guān)嚴(yán)格依法辦案、行政執(zhí)法機關(guān)依法行政。

三、公平正義是檢察工作中檢察機制改革價值定位、目標(biāo)的靈魂和生命線

習(xí)近平總書記的重要講話和黨的十八大報告，強調(diào)要進一步深化司法體制改革,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)；強調(diào)加強司法公信建設(shè),著力提升維護社會公平正義能力，加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持以黨的建設(shè)推進檢察隊伍建設(shè),全面提升隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法公信力。

（一）公平正義是社會主義檢察（司法）體制改革的價值定位和目標(biāo)

黨的十六屆四中全會《決定》中要求“以保證司法公正為目標(biāo)，逐步推進司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制，為在全社會實現(xiàn)公平和正義提供法制保障”。黨的十五、十六、十七、十八大報告中，都將公正界定為社會主義司法體制改革的價值定位和目標(biāo)。中央政法委孟建柱書記對“進一步規(guī)范分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約的內(nèi)容、形式、程序”等提出新的規(guī)范要求。社會主義司法體制改革，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家的政治體制改革統(tǒng)一框架下進行的。檢察體制改革是司法改革的重要組成部分，必須在國家的政治體制改革的統(tǒng)一框架下進行。檢察機關(guān)要從公平正義是社會主義檢察體制改革價值定位的靈魂和生命線的高度認(rèn)識上，切實抓好機制改革。

（二）公平正義為目標(biāo)的檢察機制改革亟待有所作為

其一，公平正義為目標(biāo)的檢察機制改革，必須以實現(xiàn)公平正義為理論坐標(biāo)。這是習(xí)近平總書記的重要講話、黨的十八大報告、全國政法工作會議賦予的重要政治任務(wù)，是檢察機制改革的一個重要原則。堅持公平正義這個原則，檢察工作和檢察機制改革就能保持堅定正確的政治方向。其二，公平正義為目標(biāo)的檢察機制改革，必須全面落實中央政法委賦予的改革任務(wù)和高檢院制定的改革規(guī)劃。中央明確提出了改革“勞教制度”、“涉法涉訴信訪工作”、“司法權(quán)力運行機制”、“戶籍制度”的“四項改革”。高檢院從落實黨的十六大提出的司法體制改革任務(wù)，制定頒布了五年改革規(guī)劃，其總要求就是全面圍繞實現(xiàn)公平正義，其規(guī)劃中規(guī)定了的內(nèi)容，如以檢察官為中心的辦案機制，以檢察官會議為中心的合議機制，以檢察委員會為中心的決策機制，以辦案質(zhì)量為中心的督查機制，以及建立辦案流程、案件質(zhì)量評估平臺和預(yù)警機制等等［10］。對落實黨的十八大報告、中央政法委賦予的司法改革任務(wù)和高檢院提出的新改革規(guī)劃，必須承前啟后，深入扎實推進。其三，公平正義為目標(biāo)的檢察機制改革，改革規(guī)劃必須與時俱進?！稒z察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范（2010年版）》，是高檢院貫徹落實黨中央關(guān)于深化司法體制和工作機制改革要求，立足檢察機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實際制定的重要基礎(chǔ)性文件［11］?！稒z察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范（2013年版）》，是高檢院貫徹修改后刑訴法民訴法，增加案管內(nèi)容修改制定的，已于2013年2月印發(fā)執(zhí)行［12］。修改后的刑訴法、民訴法以及高檢院《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》等法律和規(guī)范性文件，已于2013年1月起施行。高檢院2011年7月“十三檢”會議上強調(diào)的“六觀”、“六個有機統(tǒng)一”和“四個必須”；2012年7月全國檢察長座談會上提出的“五個意識”、“六個并重”；2013年1月全國政法工作和全國檢察長會議提出的新任務(wù)等。這些系列化指導(dǎo)方針和重要基礎(chǔ)性文件、要求，是新時期公平正義為目標(biāo)的檢察機制改革的重要內(nèi)容，建立健全各項長效機制的根本性依據(jù)。其四，公平正義為目標(biāo)的檢察機制改革，必須確立勇于開創(chuàng)、有所作為的思想。全國政法工作會議在“積極推進‘四項改革’，努力提高執(zhí)法司法公信力”和“著力抓好‘三大建設(shè)’，有效回應(yīng)人民群眾新期待”中提出了系列改革創(chuàng)新任務(wù)。在明確司法（檢察）體制改革必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在國家政治體制改革統(tǒng)一框架下進行的前提下，必須確立起檢察機制改革時不我待思想，積極努力，有所作為，防止和避免等待觀望和無所作為。其五，公平正義為目標(biāo)的檢察機制改革，要善于總結(jié)統(tǒng)籌。檢察機制改革實踐中，要善于探索總結(jié)，統(tǒng)籌規(guī)劃立項，以體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，激發(fā)創(chuàng)造性。勇于探索、進取中的檢察機制改革，為公正執(zhí)法提供可靠保證，為檢察體制改革奠定基礎(chǔ)。

（三）公平正義為目標(biāo)的檢察機制改革亟須增加“公信力”的高概率

全面落實習(xí)近平總書記的重要講話和黨的十八大報告中“提高執(zhí)法能力”和“提高政法工作親和力和公信力”要求，必須在扎實高效、增加“公信力”的高概率上下功夫。增加“公信力”的高概率，從思想觀念上必須切實糾正和克服重實體、輕程序的傳統(tǒng)思維和習(xí)慣；從司法制度上，必須糾正和防止重結(jié)果、重實體并依此來評判執(zhí)（司）法人員是否公正；從執(zhí)（司）法實踐中，必須厘清和完善結(jié)果是否公正、實體是否公正之標(biāo)準(zhǔn)，較之辦案行為是否正當(dāng)、程序是否公正，明顯有著不明確、不統(tǒng)一、不惟一的缺陷；從能力建設(shè)上，必須強化中央要求著力提升“維護社會公平正義能力”等“五個能力”建設(shè)；從社會和人民群眾的需求上，必須加強司法活動的社會監(jiān)督，進一步完善訴訟當(dāng)事人、參與人的權(quán)利義務(wù)告知制度，努力做到并能證明所辦案件既程序公正、又實體公正，執(zhí)（司）法人員的行為必須嚴(yán)格符合程序，行為和程序的正當(dāng)才能保證結(jié)果和實體正當(dāng)?shù)母吒怕省９秸x為目標(biāo)的檢察機制改革必須增加公信度的高概率，是廣大人民群眾的渴望和現(xiàn)代法治社會的呼喚，是檢察機制改革目標(biāo)的一個重大課題，必須緊緊圍繞和解決這些系列難點、熱點問題，在積極探索和實踐中推進司法公正的實現(xiàn)。

（四）公平正義為目標(biāo)的檢察機制改革亟須提高檢察隊伍素質(zhì)

黨中央要求把加強隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來抓，把打造過硬隊伍作為政法工作的奮斗目標(biāo)來追求，有效回應(yīng)人民群眾新期待，并提出了“加強隊伍建設(shè)，提升整體素質(zhì)”的主線、重點、目標(biāo)和“三堅持”、“三要”的全面建設(shè)要求［13］。為有效回應(yīng)黨中央和人民群眾的新期待，實現(xiàn)檢察隊伍全面建設(shè)新要求：一是必須在加強思想政治建設(shè)機制上下功夫。將以上內(nèi)容作為檢察干警政治輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，做到人人知曉、入心入腦，為守好公平正義這一檢察工作的靈魂和生命線提供有力的思想保障機制。二是必須在加強專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)機制上下功夫。緊緊圍繞中央政法委“三化”和高檢院檢察人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出的檢察官隊伍建設(shè)的要求，建立健全教育培訓(xùn)體系，突出復(fù)合型、專門型人才的培養(yǎng)，大力開展“能手”、“十佳”等業(yè)務(wù)標(biāo)兵評選活動，提升檢察干警的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，為守好公平正義這一檢察工作的靈魂和生命線提供有力的組織保障機制。三是必須在加強隊伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)機制上下功夫。切實加大黨紀(jì)、政紀(jì)和檢察紀(jì)律的教育、執(zhí)行力度，以鐵的紀(jì)律帶出一支過硬的隊伍，為守好公平正義這一檢察工作的靈魂和生命線提供有力的作風(fēng)紀(jì)律保障機制。

注釋：

［1］習(xí)近平就做好新形勢下政法工作作出重要指示。新華網(wǎng)北京2013年1月7日電。

［2］［4］［5］［6］［9］［13］孟建柱：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，在新的歷史起點上開創(chuàng)政法工作新局面《檢察日報》2013年2月17日一版。

［3］新華網(wǎng)北京2012年6月12日電周永康：政法干警任何情況下都須與黨中央高度一致；2012年2月20日曹建明檢察長在全國檢察機關(guān)深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動電視電話會議上的講話。

［7］中華人民共和國憲法。

［8］張穹《關(guān)于檢察改革若干理論問題的思考》《人民檢察》2003年第7期。

［10］張穹《關(guān)于檢察改革若干理論問題的思考》《人民檢察》2003年第7期。

［11］張巍、任忠瑜《檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范（2010年版）》《人民檢察》2011年第2期。

［12］《檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范修訂印發(fā)》《檢察日報》2013年2月18日一版。

*江蘇省南京市人民檢察院［21000］