■畢文章

別讓國(guó)企“一把手”成“一霸手”

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最近，深圳航空有限責(zé)任公司“幕后老板”李澤源及原董事長(zhǎng)趙祥、總經(jīng)理李昆、董事劉文彪、監(jiān)事會(huì)主席徐海偉、財(cái)務(wù)總監(jiān)謝云雙等6人在北京受審。他們被控在不足兩年的時(shí)間里，挪用深航20.3億元資金，導(dǎo)致深圳航空有限責(zé)任公司高達(dá)7.5億元資金未能收回。

又是一起讓人觸目驚心的國(guó)企“窩案”，而類似的國(guó)企“窩案”并非罕見。古井集團(tuán)整個(gè)高管層幾乎被“一網(wǎng)打盡”，成為典型的腐敗“窩案”，有10名古井集團(tuán)原高管領(lǐng)刑。國(guó)企“窩案”頻頻發(fā)生，人民群眾的血汗錢就這樣“打水漂”了。

國(guó)有企業(yè)歸屬于全體國(guó)民所共有，然而，國(guó)民并不擁有直接參與監(jiān)督管理的機(jī)會(huì)。與民營(yíng)企業(yè)的股東直接參與企業(yè)管理不同，國(guó)企的董事和高管都不是企業(yè)的實(shí)際股東，根本不需要把企業(yè)的盈虧放在心上，相反，他們很容易把個(gè)人利益最大化作為追求的唯一目標(biāo)。由這些沒有利害關(guān)系的人管理國(guó)企，出事就是很“自然”的。

國(guó)企“窩案”頻頻發(fā)生，主要原因之一是“一把手”成為“一霸手”，監(jiān)督成為聾子的耳朵——擺設(shè)。古井集團(tuán)由于“一把手”獨(dú)斷專行，規(guī)章制度形同虛設(shè)，腐敗滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，最終才出現(xiàn)了幾乎“全軍覆沒”的局面。一些高管出于利益均沾的心理，主動(dòng)去巴結(jié)“一把手”，形成了利益共同體；另一些高管在“一把手”的淫威下，不得不順從。這就是國(guó)企高管集體淪陷的主要原因。

亡羊補(bǔ)牢，未為晚也。國(guó)企發(fā)生“窩案”并不可怕，可怕的是一而再再而三地“亡羊”以后，“羊圈”仍然處處洞開。國(guó)企“掌門人”必須定期接受職工大會(huì)的監(jiān)督，不合格者必須立即“下課”。在這個(gè)問題上，群眾早就“過河”了，官員怎么還在“摸石頭”呢？說白了，就是不想還權(quán)于民。竊以為，干部體制改革不妨就從國(guó)企做起。