若英

問：編輯同志，您好！十八大報(bào)告提出：“到2020年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番?！闭?qǐng)問具體怎么算？ 江西讀者：廖建國(guó)

廖建國(guó)同志：

您好！到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這是首次將城鄉(xiāng)居民收入倍增目標(biāo)寫入黨代會(huì)的報(bào)告當(dāng)中。黨的十六大提出，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番；十七大提出，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番，兩次大會(huì)均未對(duì)居民收入增長(zhǎng)提出具體量化目標(biāo)。而十八大報(bào)告中，首次將經(jīng)濟(jì)總量倍增與人均收入倍增的目標(biāo)同時(shí)提出，“實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”。這集中體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，順應(yīng)了廣大群眾過上更加幸福生活的期盼。經(jīng)濟(jì)總量倍增與人均收入倍增這兩個(gè)“硬指標(biāo)”的出現(xiàn)，使全面小康的圖景在百姓心中變得更加清晰、溫暖。

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）翻一番：十八大報(bào)告中提出的GDP翻一番是指扣除價(jià)格因素后GDP翻一番。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2001和2010年我國(guó)GDP分別是10.97萬億元和40.15萬億元人民幣，2011年達(dá)到了47.29萬億元。2001—2010這10年GDP年均實(shí)際增長(zhǎng)10.5%，是新中國(guó)成立以來GDP實(shí)際增長(zhǎng)速度最快的10年。要使2020年GDP實(shí)際規(guī)模比2010年翻一番，2011—2020年GDP需年均實(shí)際增長(zhǎng)7.18%（1.071810=2）。

事實(shí)上，由于2011年GDP已增長(zhǎng)9.3%，2012—2020年GDP僅需年均實(shí)際增長(zhǎng)6.94%即可實(shí)現(xiàn)翻一番目標(biāo)。2012年前三季度中國(guó)GDP累計(jì)實(shí)際增長(zhǎng)7.7%。如果2012年全年GDP增速為7.7%，則2013—2020年GDP僅需年均實(shí)際增長(zhǎng)6.85%。

城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番：“收入翻番”的“收入”，應(yīng)是指實(shí)際的人均可支配收入，它是指扣除交納的所得稅、個(gè)人交納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等稅費(fèi)后的收入。說白了，就是居民能自由支配使用的收入?！胺睉?yīng)是剔除了物價(jià)上漲因素的實(shí)際增長(zhǎng)?？梢赃@么理解，就是在現(xiàn)有物價(jià)水平不變的情況下，收入增加了一倍。

要實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的目標(biāo)，2011—2020年城鄉(xiāng)居民人均收入需年均實(shí)際增長(zhǎng)7.18%（1.071810=2）。由于2011年城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)際增長(zhǎng)9.9%，2012—2020年城鄉(xiāng)居民人均收入僅需年均實(shí)際增長(zhǎng)6.88%，即可實(shí)現(xiàn)人均收入翻一番的目標(biāo)。根據(jù)2012年前三季度的數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)2012年城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)際增長(zhǎng)11.0%，于是2013—2020年城鄉(xiāng)居民人均收入僅需年均實(shí)際增長(zhǎng)6.38%，即可實(shí)現(xiàn)人均收入翻一番的目標(biāo)。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2001—2010年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別實(shí)際增長(zhǎng)9.7%和7.0%；城鄉(xiāng)居民人均收入年均名義增長(zhǎng)12.9%，扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(zhǎng)7.9%。2010年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比實(shí)際增長(zhǎng)7.8%；農(nóng)村居民人均純收入同比實(shí)際增長(zhǎng)10.9%，農(nóng)村居民收入增速自1998年以來首次超過城鎮(zhèn)居民收入增速。通過數(shù)據(jù)可知，在本世紀(jì)第一個(gè)10年中，居民收入水平已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了翻番，只是與同一時(shí)期GDP年均10.2%的增速相比仍有一些差距。

值得指出的是，在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍在蔓延的背景下，放在全球來看，中國(guó)未來如能保持7%左右的增速其實(shí)并不低。而7%左右的居民收入增速，速度雖不高，但其著力點(diǎn)在于合理調(diào)整收入分配關(guān)系，千方百計(jì)增加居民收入，深化收入分配制度改革，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。