文/郭韜韜

比才干比公認(rèn)比德行重公開(kāi)黃巖全程差額選拔結(jié)構(gòu)性干部

文/郭韜韜

□從394人中選11人，全程差額選拔、差額票決。即：全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)差額圈選、區(qū)委全委擴(kuò)大會(huì)議差額圈選、區(qū)委全委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)差額比選、區(qū)委常委會(huì)最終差額票決。

□現(xiàn)場(chǎng)比選環(huán)節(jié)嘗試微博直播，區(qū)委組織部騰訊官方微博“橘鄉(xiāng)先鋒”共發(fā)布廣播42條，圖片39張，被網(wǎng)民轉(zhuǎn)播和評(píng)論達(dá)628條。

從394人中選11人，歷時(shí)1個(gè)月，歷經(jīng)6道關(guān)口。最近，備受關(guān)注的臺(tái)州市黃巖區(qū)2012年競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作圓滿(mǎn)結(jié)束。此次黃巖共推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職等11個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，專(zhuān)門(mén)面向年輕干部、女干部、非黨干部、大學(xué)生村官、專(zhuān)業(yè)性干部等群體進(jìn)行選拔。

2012年10月17日，在全區(qū)競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)員會(huì)上，一張量化初選表映現(xiàn)在大家面前。表格上標(biāo)有各項(xiàng)指標(biāo)：學(xué)歷情況、崗位經(jīng)歷、任職時(shí)間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷、年度考核情況、獎(jiǎng)勵(lì)情況，這些指標(biāo)各占不同的分值。

“我區(qū)首次將現(xiàn)代人才測(cè)評(píng)技術(shù)引入到競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的量化初選體系中，更能彰顯量化的科學(xué)性。”區(qū)委組織部干部科科長(zhǎng)管志勇說(shuō)，“把量化初選前置，先進(jìn)行有機(jī)篩選，能更好地評(píng)估分析提名人選?！蓖ㄟ^(guò)細(xì)化項(xiàng)目打分，實(shí)現(xiàn)初步篩選，每個(gè)崗位得分排名前20位的作為提名人選進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)圈選。

“一職一題，現(xiàn)場(chǎng)比選”是此次競(jìng)爭(zhēng)性選拔的一大看點(diǎn)。在區(qū)環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)崗位選拔過(guò)程中，以視頻形式播放黃巖各地存在的內(nèi)河污染問(wèn)題，參選對(duì)象需以此展開(kāi)論述。而競(jìng)選電大校長(zhǎng)崗位就要求參選對(duì)象結(jié)合黃巖電大的辦學(xué)實(shí)際，談?wù)勅绾无k好開(kāi)放式大學(xué)。不少應(yīng)試者表示：之前曾擔(dān)心理論題太多可能答不上來(lái)，但一看到題目，發(fā)現(xiàn)都與我們工作切實(shí)相關(guān)，憂(yōu)慮一下子就打消了。

此次競(jìng)爭(zhēng)性選拔采用干部個(gè)人自薦、區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委全委會(huì)成員署名推薦、干部所在單位組織推薦三種方式報(bào)名，擴(kuò)大被提名對(duì)象的范圍。也就是說(shuō)，只要符合任職條件，都可作為被提名對(duì)象，實(shí)現(xiàn)了由“自上而下”領(lǐng)導(dǎo)提名向“自下而上”民主推薦的轉(zhuǎn)變。

為了使選拔過(guò)程更加民主，黃巖區(qū)自始至終采用全程差額選拔、差額票決的方式進(jìn)行，即：全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)差額圈選、區(qū)委全委擴(kuò)大會(huì)議差額圈選、區(qū)委全委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)差額比選、區(qū)委常委會(huì)最終差額票決的方式進(jìn)行，充分滿(mǎn)足廣大干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，體現(xiàn)“由多數(shù)人選人，在多數(shù)人中選人”的導(dǎo)向。本次公選，共有350多人次的領(lǐng)導(dǎo)干部參與到各環(huán)節(jié)的圈選中。

區(qū)委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)潘禹斌說(shuō)：“‘德才兼?zhèn)?、以德為先’是我們選拔干部一貫堅(jiān)持的重要標(biāo)準(zhǔn)。”為了使德才評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)合理，區(qū)委組織部實(shí)行定性定量相結(jié)合，正反雙向量分相結(jié)合的方式進(jìn)行考察”。在此環(huán)節(jié)上，就有1人因“德”的問(wèn)題主動(dòng)退出了競(jìng)爭(zhēng)性選拔。

值得一提的是，從發(fā)布公告、提名情況、現(xiàn)場(chǎng)比選，到擬任人選公告，在整個(gè)過(guò)程中，區(qū)委組織部利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、黨務(wù)和政務(wù)信息公開(kāi)欄等方式進(jìn)行全程公開(kāi)，接受全社會(huì)監(jiān)督，讓干部群眾不再“霧里看花”。

區(qū)委組織部及時(shí)召開(kāi)了競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作新聞發(fā)布會(huì)，并在現(xiàn)場(chǎng)比選環(huán)節(jié)首次嘗試微博直播。直播過(guò)程中，區(qū)委組織部騰訊官方微博“橘鄉(xiāng)先鋒”共發(fā)布廣播42條，圖片39張，被網(wǎng)民轉(zhuǎn)播和評(píng)論達(dá)628條。