陳濤

（棗莊市臺兒莊區(qū)環(huán)境保護局山東棗莊277400）

棗莊市臺兒莊區(qū)地處山東省最南部，位于微山湖下游。境內(nèi)縱橫著韓莊運河、大沙河、月河、伊家河等13條主要河流，水資源十分豐富，多年平均水資源量為25億m3,能滿足港航運輸、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游資源開發(fā)等需要。臺兒莊運河古城景區(qū)依托古運河及韓莊運河，具有獨特的清代古建筑群歷史遺跡、遺址、原始植被、河道碼頭、鄉(xiāng)村等資源優(yōu)勢。

1.區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀

大氣質(zhì)量狀況：2011年的可吸入顆粒物（PM10）年平均濃度值為0.092mg/m3,SO2平均濃度值為0.052mg/m3，NO2平均濃度值為0.061mg/m3，均能達到國家二級標準，全年空氣質(zhì)量良好天數(shù)達到286天，具有較好的大氣環(huán)境容量。地表水環(huán)境質(zhì)量狀況：區(qū)域內(nèi)日排廢水3.07萬t，工業(yè)廢水占2.17萬t，生活污水占0.9萬t，其中57.7%的廢水經(jīng)污水處理廠深度處理達標后排入韓莊運河，另有42.3%的廢水經(jīng)處理后排入城區(qū)河道。古運河（月河）化學需氧量（COD）為27.8mg/l,氨氮為1.32 mg/l，這表明古運河水質(zhì)受到污染，達不到景觀娛樂用水B類標準。地下水狀況：臺兒莊區(qū)地表水徑流量大，水量充足，能滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，地下水開采量少，地下水源保護較好，飲用水源水質(zhì)達標率為100%。聲學環(huán)境狀況：道路交通噪聲平均等效聲級為66.4dB，符合國家標準，區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級為52.1dB，夜間平均等效聲級為44.3dB，符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》要求，保證了城市居民擁有一個良好的工作居住環(huán)境。

2.區(qū)域開發(fā)環(huán)境影響

運河古城建成運營后，每年新增排水量34.11萬t，新增COD污染負荷153.5t。城市生活垃圾是城市固體廢棄物的主要組成部分，具有分布廣、產(chǎn)量大、成分復雜等特點。項目運營后，每年新增垃圾排放量688t，如處置不當，將污染水域，影響景觀。由于過往機動車輛和船只的增加及娛樂設(shè)施的增多，將導致區(qū)域聲學環(huán)境質(zhì)量下降，噪聲污染將成為突出的環(huán)境問題。機動車尾氣排放量的增加，將會對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響。食品供應(yīng)量的增多，將增加油煙污染。一次性發(fā)泡餐具、塑料包裝物也會對景觀產(chǎn)生污染。

3.環(huán)境對策

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，人們環(huán)境意識的提高，綠色消費，生態(tài)旅游，已成為社會時尚。生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，已成為衡量一個風景旅游區(qū)價值與開發(fā)水平的重要標志，成為吸引八方游客，獲取經(jīng)濟效益、社會效益的關(guān)鍵因素。為整體提升臺兒莊運河古城景區(qū)開發(fā)的水平和檔次，實現(xiàn)風景區(qū)建設(shè)長遠規(guī)劃，促進資源、環(huán)境、經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須將其作為一個系統(tǒng)工程來考慮。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以保護和改善環(huán)境為根本保障，以建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境為主線，融自然景觀、人文景觀為一體，進行全方位、多層次開發(fā)，愛護環(huán)境，保護環(huán)境，從而實現(xiàn)旅游資源和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3.1 實施藍天工程，改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量

根據(jù)大氣污染控制目標，結(jié)合環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，采取多種措施，對大氣污染進行綜合防治。①調(diào)整工業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決結(jié)構(gòu)性污染問題。②抓好區(qū)域內(nèi)廢氣污染源治理，對現(xiàn)有的鍋爐、窯爐進行限期治理，責令其安裝除塵脫硫設(shè)施，使其達標排放。嚴格控制新污染源的產(chǎn)生，風景區(qū)嚴禁建設(shè)各類供熱、供汽鍋爐。③優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)，推廣使用清潔能源。禁止原煤散燒，大力發(fā)展煤炭加工技術(shù)。以現(xiàn)有熱電廠為依托，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大實施集中供熱、供汽范圍，逐步取消區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)鍋爐和居民燃煤取暖設(shè)施。④禁止在區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品以及露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。飲食服務(wù)業(yè)應(yīng)使用清潔能源，外排油煙應(yīng)加凈化器處理，達到國家標準后排放。⑤加強機動車輛運輸管理，發(fā)展清潔能源交通工具，控制機動車輛尾氣污染。按照環(huán)保標準，規(guī)范管理建筑工地，實施道路噴灑保潔，控制建筑揚塵及二次揚塵污染。

3.2 實施碧水工程，確保區(qū)域水質(zhì)達到景觀娛樂B類用水標準

風景區(qū)的水域占整個開發(fā)區(qū)域的37%，以水為載體，做水文章，是運河古城景區(qū)開發(fā)主題，價值所在。為展示古運河文化，豐富山東南線旅游內(nèi)容，提高游覽山水風光品味，對水污染進行綜合防治，改善區(qū)域水環(huán)境至關(guān)重要。①加大環(huán)境宣傳教育力度，讓全社會都來關(guān)心環(huán)保，參與環(huán)保決策。改變舊的傳統(tǒng)消費觀念，積極倡導綠色消費理念，引導人們節(jié)約用水，循環(huán)用水，多功能用水，減少生活污水排放量。②嚴格監(jiān)督管理，進一步鞏固提高工業(yè)污染源達標排放成果。對已治理達標的企業(yè)，切實加強監(jiān)督管理，加大現(xiàn)場執(zhí)法力度，污染治理設(shè)施要正常運轉(zhuǎn)，確保廢水穩(wěn)定達標排放。禁止擅自關(guān)停治理設(shè)施，偷排、超標排放廢水。目前仍未達標排放的企業(yè)，要責令其進行限期治理，對那些污染嚴重、工藝落后、效益低下，而又治理無望，應(yīng)果斷予以關(guān)停并轉(zhuǎn)，以消除隱患。③加大工業(yè)技術(shù)革新力度，大力推廣資源的綜合利用和清潔生產(chǎn)，努力將污染問題解決在生產(chǎn)過程中，從源頭上控制污染，實施生產(chǎn)全過程治污。制定優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)大力發(fā)展低能耗物耗，科技含量高，高附加值的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，做到增產(chǎn)不增污，甚至減污。④在制定重大經(jīng)濟政策、發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域開發(fā)建設(shè)時，必須符合環(huán)保政策。凡不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，一律不予以批準立項。所有新、擴、改建項目都要嚴格執(zhí)行“三同時”，搞好環(huán)境影響評價，使之符合排污總量控制要求，堅決落實好環(huán)保第一審批權(quán)和一票否決制度。⑤抓住“南水北調(diào)”東線工程經(jīng)過臺兒莊運河的有利機遇，多渠道積極籌措資金，加大人工濕地建設(shè)運營力度，對污水處理廠的尾水進行深度處理，達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標準。

3.3 實施寧靜工程，提供安靜舒適的觀光游覽環(huán)境

以噪聲達標區(qū)建設(shè)為總線，對區(qū)域內(nèi)的工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通噪聲、社會生活噪聲進行治理，使其向周圍環(huán)境排放的噪聲符合排放標準，為居民和外地游客提供優(yōu)良的聲學環(huán)境。運河、月河兩岸附近區(qū)域，要搞好綠化建設(shè)，以減輕河道運輸噪聲對游覽區(qū)域聲學環(huán)境質(zhì)量的影響，亦可減少娛樂噪聲對周圍居民的影響。

3.4 實施生態(tài)工程，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境

大力植樹種草，推進林業(yè)草地生態(tài)工程，提高綠化覆蓋率。配套開發(fā)建設(shè)具有相當規(guī)模的植物保護區(qū)、花卉觀賞區(qū)、林果經(jīng)濟帶，開展生物多樣性保護工作，為游覽區(qū)增添新的景點。完善生活垃圾收集、儲運、處理系統(tǒng)，做到日產(chǎn)日清，實施垃圾無害化、資源化利用。推廣使用環(huán)保可降解型紙質(zhì)餐具和包裝物，并回收利用，以消除其對風景區(qū)的視覺污染。結(jié)合生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，應(yīng)與運河古城景區(qū)相鄰近的邳莊鎮(zhèn)“三水”特色觀光農(nóng)業(yè)形成開發(fā)整體，以擴大風景區(qū)的規(guī)模效應(yīng)、特色效應(yīng)。

[1]司金印 冉新全 周孝德 等著.區(qū)域水污染控制與生態(tài)環(huán)境保護研究[M].北京：中國環(huán)境科學出版社，2002.

[2]全國人民代表大會常務(wù)委員會.中華人民共和國大氣污染防治法（2000）[G].北京：中國環(huán)境科學出版社，2000.