文/陳士松

（作者系山東能源龍礦集團北皂煤礦黨委書記）

北皂煤礦位于美麗的山東半島龍口市境內(nèi)，是我國第一座實施海下采煤的礦井。 近年來，北皂煤礦黨委將黨建思想政治工作與安全生產(chǎn)經(jīng)營工作有機融合，把黨建思想政治工作服務(wù)于礦井發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點、 著力點、落腳點和檢驗標(biāo)準(zhǔn)，不斷激發(fā)廣大員工的積極性和創(chuàng)造力，為全礦各項工作健康穩(wěn)定和諧開展提供了堅強的政治、思想和組織保證。

從制度建設(shè)上融入，做到“四個完善”，形成一套好機制

完善黨建思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制。 北皂煤礦黨委建立健全《黨委會議議事制度》和《黨政聯(lián)席會議制度》等三重一大制度，形成了黨政事前溝通、 班子集體醞釀、會議討論決定的決策程序。在實際工作中，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到“三同時”， 即布置安排生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)同時提出黨建思想政治工作任務(wù)的要求，檢查生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)同時檢查黨建思想政治工作的保證情況，總結(jié)考核生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)同時考核黨建思想政治工作的效果，實現(xiàn)管人管事管思想統(tǒng)一。

完善黨建思想政治工作管理體制。 北皂煤礦黨委強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確立了與行政同一目標(biāo)、同一種行為、開放的、多樣化的黨委工作思路和格局。特別是在推進三項制度改革過程中，北皂煤礦黨委不斷整合黨委工作內(nèi)容，形成管理合力， 黨委各部門分工合作，實現(xiàn)黨委系統(tǒng)同類工作內(nèi)容的銜接與兼容，做到黨政工團齊抓共管，提高了工作效率與質(zhì)量。

完善黨建思想政治工作考核機制。北皂煤礦黨委堅持“軟引導(dǎo)”與“硬控制”相結(jié)合，形成了黨政工作各有側(cè)重、協(xié)調(diào)一致、有機融合、同獎同罰的目標(biāo)管理體系。利用黨支部書記黨建工作述職和文明單位檢查兩個考核載體，嚴(yán)格考核程序和標(biāo)準(zhǔn)，增強黨支部書記抓黨建工作的責(zé)任感和使命感，有效解決重生產(chǎn)、輕黨務(wù)的問題。

完善黨建思想政治工作運行機制。 圍繞企業(yè)中心工作，北皂煤礦黨委將工作的難點作為黨建工作的重點， 組織黨員進行攻關(guān)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營狀況分析，評估黨建活動的實際成效，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳改革發(fā)展中的各類先進典型，與行政工作一并考核、獎懲、表彰，使黨建工作緊貼中心、緊靠基層、緊系員工。

從載體建設(shè)上融入，實施“四項工程”，培養(yǎng)一支好隊伍

強化“核心工程”，抓好兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。北皂煤礦黨委以創(chuàng)建“四好”班子為著力點，推進民主決策、科學(xué)決策和規(guī)范決策，提高班子決策水平和駕馭復(fù)雜局面的能力，強化整體功能的發(fā)揮，堅持黨政工作有機融合， 班子和諧共事，有效提升了班子整體合力。 以“品牌黨建”創(chuàng)建活動為總抓手，健全了基層黨支部的工作職責(zé)和流程、評先樹優(yōu)和黨內(nèi)組織生活等制度，全面加強基層黨支部目標(biāo)管理考核，注重提高黨支部書記業(yè)務(wù)能力。

深化“旗幟工程”，抓好黨員干部隊伍建設(shè)。北皂煤礦黨委嚴(yán)格黨員“推優(yōu)、考察、培訓(xùn)、政審、公示”發(fā)展程序，強化責(zé)任，嚴(yán)格考核，加強入黨積極分子隊伍建設(shè)，抓好黨員素質(zhì)教育，廣泛開展了創(chuàng)建“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員、黨員“零三違”安全陣地、黨員示范崗等創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動， 把解決改革發(fā)展的難點、促進安全生產(chǎn)經(jīng)營的成效作為黨建工作的主要檢驗標(biāo)準(zhǔn)，動員各級組織和廣大黨員在完成急難險重任務(wù)中做表率、比奉獻、展風(fēng)采，切實將創(chuàng)先爭優(yōu)根植于安全生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程，進一步發(fā)揮了黨員的模范帶頭作用。

實施“素質(zhì)工程”，抓好基層班組和員工隊伍建設(shè)。 打造班組“領(lǐng)頭雁”，深化班組文化建設(shè)，以四全管理為載體，對班組建設(shè)體系進行理順、細(xì)化、整合、提升，注重與精細(xì)化管理、精益生產(chǎn)和“六型”班組建設(shè)相結(jié)合， 著力構(gòu)建 “標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、運作、考評、激勵”互為一體、流轉(zhuǎn)順暢的運作機制， 促進管理增效、崗位增值、員工增收。充分利用多媒體教學(xué)設(shè)施，堅持“學(xué)、教、練”相結(jié)合和“四個一”教育不斷線，開展崗位自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)、 走動式培訓(xùn)，定期進行職業(yè)技能鑒定，提高了員工的業(yè)務(wù)技能。

推行“引領(lǐng)工程”，抓好人才隊伍建設(shè)。北皂煤礦黨委實施人才強企戰(zhàn)略， 層級落實人才目標(biāo)責(zé)任，健全人才選用、 考核激勵機制，完善了“首席工程師”“首席技師”“技能標(biāo)兵” 等優(yōu)秀人才評選辦法，明確了以能力、業(yè)績?yōu)橹鞯娜瞬胚x用導(dǎo)向，推行小改小革實名制和創(chuàng)新示范崗，廣泛宣傳優(yōu)秀人才，對杰出人才給予重獎，激發(fā)了人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。圍繞制約礦井發(fā)展的瓶頸和難題，注重發(fā)揮技術(shù)帶頭人作用，積極開展科研攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、小改小革，服務(wù)于礦井發(fā)展。

從內(nèi)容方法上融入，做到“四個注重”，探索一條好途徑

注重與安全生產(chǎn)緊密結(jié)合。北皂煤礦黨委針對新工人成分多的實際，強化安全宣傳教育，以“學(xué)規(guī)章、保安全、促發(fā)展”為主題，組織開展了安全大討論、“查死角、除隱患、堵漏洞”等專題安全教育活動，切實增強職工自我防范意識和自主保安能力。 強化現(xiàn)場安全管理和責(zé)任落實， 嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、值班和專業(yè)、現(xiàn)場跟班，全面掌握當(dāng)班井下生產(chǎn)情況，實現(xiàn)了安全監(jiān)督檢查無盲區(qū)，為安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

注重不斷創(chuàng)新活動方式。為適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營需要，北皂煤礦黨委廣泛開展 “黨員責(zé)任區(qū)”“一名黨員一面旗”“陽光支部建設(shè)” 等活動，推動了黨建工作的有效開展，帶動了企業(yè)經(jīng)濟效益的提升， 達到了雙贏的局面。 同時， 圍繞H2303 生產(chǎn)接續(xù)、H2105 面 過 變 異 區(qū)、1404 油頁巖孤島面回采等急、 難、險、重任務(wù)，各黨支部帶領(lǐng)廣大員工自我加壓，敢打敢拼，分別創(chuàng)出海域月產(chǎn)11.1366 萬噸新水平和油頁巖月產(chǎn)13.3 萬噸的新紀(jì)錄。

注重先進典型選樹培養(yǎng)。北皂煤礦黨委深入挖掘先進典型的精神內(nèi)涵，大力宣傳先進典型的優(yōu)秀事跡， 弘揚先模人物的進取精神，每年進行評先選優(yōu)、 表彰獎勵，營造了學(xué)先進， 趕超先進的良好氛圍，形成了千帆競發(fā)、百舸爭流的生動局面。 2011 年以來，有124 人被評為優(yōu)秀管理者、 技能標(biāo)兵、技術(shù)能手、 明星員工和四德楷模，先后涌現(xiàn)出山東能源勞動模范王愛果，全國煤炭系統(tǒng)勞動模范、省管企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員郝守田等先進典型，激發(fā)了員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。

注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。北皂煤礦黨委扎實開展“訪、談、辦”工作， 推行月度員工思想動態(tài)分析，了解員工思想動態(tài)，積極推行“問題督辦制”，抓熱點、解難題、強督導(dǎo)、抓落實，使員工受到尊重和信任，自覺為企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)而奮斗。 2011 年以來，共督辦各類問題292 件，辦結(jié)率和職工滿意度均達到100%， 各支部自發(fā)為困難員工捐款12.9 萬元， 解決了員工的后顧之憂，調(diào)動了全員安全生產(chǎn)積極性，營造了安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展的良好氛圍。

北皂煤礦黨建思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有機融合，相互促進，既提升了黨建工作水平，又保證了各項指標(biāo)任務(wù)順利完成，礦井呈現(xiàn)出安全穩(wěn)定、生產(chǎn)順暢、效益攀升、政通人和的發(fā)展態(tài)勢。