文/本刊評論員

4月初，北京市政府發(fā)布將加大清潔能源使用減少燃煤污染的公告，提出通過燃煤鍋爐改用清潔能源、平房煤改電等措施，治理燃煤污染，將今年北京的燃煤總量控制在2150 萬噸以內(nèi)， 這個數(shù)字與2010 年相比，壓減近500 萬噸。

4 月中旬，鄭州市在全國地級市中率先推出“藍(lán)天”工程白皮書，承諾將不再審批建設(shè)新的燃煤熱電企業(yè)，力爭用3 年時間將清潔能源、可再生能源在能源消費(fèi)中的比例提高到20%以上。

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今年以來，京津冀魯?shù)鹊貐^(qū)相繼出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾天氣，引發(fā)公眾對空氣污染的強(qiáng)烈關(guān)注。為了在最短的時間內(nèi)取得較好的治理效果，相關(guān)政府部門在燃煤、機(jī)動車尾氣和揚(yáng)沙等眾多的污染源選項(xiàng)中，將燃煤污染列為治理PM2.5 的重點(diǎn)，加大了壓減燃煤、推進(jìn)能源清潔替代的力度。

雖然北京、鄭州等地的控煤措施對我國煤炭消費(fèi)總量的影響有限，但這種“去煤化”態(tài)勢的擴(kuò)散，對于煤炭企業(yè)卻是一種實(shí)實(shí)在在的壓力。 如何將這一壓力轉(zhuǎn)化為動力，在低迷的市場中突破困境逆勢而上， 肩負(fù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重任的煤炭企業(yè)一方面要堅守把黑色煤炭做成綠色能源的發(fā)展方向， 同時還要不斷加大轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的力度，力爭取得新的突破。

堅守：清潔是根本

近年來，我國煤炭生產(chǎn)總量快速增長，彌補(bǔ)了能源供需缺口，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。 隨著產(chǎn)量的增加，煤炭污染與能耗問題也越來越突出。 為此，各地煤礦按照“資源開采精細(xì)化、廢物利用最大化、環(huán)境污染最小化”的原則，大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)， 盡量把不可再生的煤炭資源 “吃干榨盡”，最大程度減少環(huán)境污染，最大限度做到清潔利用。

我國的潔凈煤技術(shù)涵蓋了從煤炭開采到利用的全過程，涉及到采掘、洗選、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)化和利用等各個環(huán)節(jié)。 這其中，煤炭洗選節(jié)能減排作用巨大，是我國清潔高效利用煤炭資源， 實(shí)現(xiàn)高碳能源低碳排放的重要措施。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)電用煤灰分每降低1%，發(fā)熱量可以提高200～360 千焦/千克，采用洗精煤比用原煤可綜合節(jié)能10%～15%。

目前我國新建的大型煤礦和改擴(kuò)建煤礦基本上能做到原煤100%入洗， 相應(yīng)地洗精煤在煉焦、化工、冶煉等行業(yè)也得到了廣泛應(yīng)用。 動力煤方面，雖然在大規(guī)模洗選調(diào)質(zhì)，但是入洗率與先進(jìn)國家相比還有很大差距。 據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2012年我國原煤入選能力21.5 億噸， 入選率56%，比發(fā)達(dá)國家低30 個百分點(diǎn)以上。

改變原煤入選率低的現(xiàn)狀，發(fā)揮洗選加工在節(jié)能減排中的重要作用，需要加快選煤關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和大型成套裝備研制， 推進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高效、大型現(xiàn)代化選煤廠的建設(shè)。 同時，在應(yīng)用環(huán)節(jié)還需要政策的進(jìn)一步引導(dǎo)和推動。

我國有關(guān)部門曾制定了多個用煤標(biāo)準(zhǔn)，然而，這些標(biāo)準(zhǔn)大多只是指導(dǎo)性的，不具備強(qiáng)制執(zhí)行力。 大家都知道優(yōu)質(zhì)煤利用效率高，污染物排放少，可使設(shè)備使用壽命延長，但由于排放負(fù)擔(dān)較輕，很多燃煤用戶寧愿使用價格較低的原煤， 而不愿意使用洗選煤。這導(dǎo)致一方面是電廠燃煤污染物排放居高不下，另一方面，部分選煤廠不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，甚至停工，造成生產(chǎn)能力的閑置和浪費(fèi)。

優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，在目前的煤炭市場還沒有得到充分體現(xiàn)。 這也意味著我國煤炭的清潔利用還有很長的路要走。

在期待更加完善的資金投入政策、洗后產(chǎn)品價格政策、環(huán)境保護(hù)政策推動電煤入選的同時，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持圍繞國家清潔煤技術(shù)戰(zhàn)略，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加大自主創(chuàng)新和科研攻關(guān)的力度，不斷完善工藝設(shè)備，探索更為切實(shí)可行的潔凈煤技術(shù)工業(yè)化發(fā)展道路。

突破：推進(jìn)煤炭由燃料向原料轉(zhuǎn)化

煤炭被譽(yù)為烏金，這一方面說明資源的寶貴，另一方面也喻意煤炭像金子一樣具有廣闊的開發(fā)利用空間。

中國工程院院士黃其勵曾提出，把煤當(dāng)作燃料直接燃燒， 煤中所含的高品質(zhì)組分被當(dāng)作低品質(zhì)燃料燒掉，造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)；同時煤中大量的污染物被稀釋排放到煙氣中，造成了污染物排放控制的壓力。 但事實(shí)上，煤炭更是一種可以被完全利用的資源。

如何實(shí)現(xiàn)完全充分高效的利用，黃其勵院士給出的方案是：以煤為原料，氣化后生成粗合成氣，經(jīng)凈化后生產(chǎn)的合成氣以及半焦用來實(shí)現(xiàn)電力、化工、熱能、煤氣和貴金屬的多聯(lián)產(chǎn)……

煤氣化多聯(lián)產(chǎn)是高效、清潔、低碳利用的最好形式之一。 隨著潔凈煤技術(shù)水平的提高，我國煤轉(zhuǎn)化利用已從焦炭、電石、煤制化肥產(chǎn)品為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐步向石油替代產(chǎn)品為主的現(xiàn)代煤化工轉(zhuǎn)變。 目前，我國煤化工技術(shù)、產(chǎn)能和產(chǎn)量均居世界第一。 煤炭行業(yè)的很多集團(tuán)企業(yè)按照“立足煤、延伸煤、超越煤”的思路，發(fā)展現(xiàn)代、高端的煤化工，并取得突破性進(jìn)展。

作為主要大型中央能源企業(yè)， 神華集團(tuán)通過科技創(chuàng)新提升煤質(zhì)， 推進(jìn)現(xiàn)代煤化工特別是煤制油產(chǎn)業(yè)，發(fā)展煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化利用全產(chǎn)業(yè)鏈， 通過實(shí)現(xiàn)可再生能源與現(xiàn)代煤化工有機(jī)耦合， 打造低碳高效的煤炭綜合開發(fā)利用體系。 目前神華一次能源的供應(yīng)總量占全國的12%，清潔能源的供應(yīng)占全國的6.5%。此外，山東能源集團(tuán)、山東兗礦集團(tuán)、 陜西煤業(yè)化工集團(tuán)等企業(yè)也不斷推進(jìn)煤炭生產(chǎn)和利用方式的轉(zhuǎn)變， 相繼在新疆、內(nèi)蒙古、寧夏等地落子布局，上馬新型煤化工項(xiàng)目， 并取得較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

發(fā)展煤化工為煤炭從單一的燃料向原料轉(zhuǎn)化提供了技術(shù)途徑，實(shí)現(xiàn)了煤炭加工轉(zhuǎn)化過程中集中處理二氧化硫、氮氧化物等大氣污染物，對于促進(jìn)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高煤炭資源的清潔高效利用水平具有積極影響。但同時，發(fā)展煤化工資金投入大，技術(shù)要求高，對生態(tài)環(huán)境影響較大，特別是近年來各地大大小小煤化工項(xiàng)目紛紛上馬，產(chǎn)品趨于雷同，部分煤化工產(chǎn)能過剩，這使得未來的市場存在很大的不確定性。

“煤炭由燃料向原料轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及煤炭及相關(guān)行業(yè)、國家相關(guān)部門、地方政府、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)，需要由國家權(quán)威部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局、技術(shù)研發(fā)、市場準(zhǔn)入、投資管理、節(jié)能環(huán)保等多方面，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題，推動相關(guān)工作落到實(shí)處。 ”全國政協(xié)委員、中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長梁嘉琨堅定看好煤炭由燃料向原料轉(zhuǎn)化的前景，同時他建議，當(dāng)下應(yīng)建立部際協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。 加大對煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)、裝備研發(fā)的支持力度，將煤炭轉(zhuǎn)化重大科學(xué)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)納入國家科技重大支撐計劃，鼓勵大型企業(yè)建立煤炭轉(zhuǎn)化產(chǎn)學(xué)研一體化的科技創(chuàng)新體系，支持有能力的企業(yè)和科研單位建立國家煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)中心，推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)裝備國產(chǎn)化水平。

煤炭是我國儲量最豐富的能源，也是我國的基礎(chǔ)能源， 推進(jìn)煤炭由燃料向原料轉(zhuǎn)化，提高煤炭資源的綜合利用效率，不僅可以保障國家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，為建設(shè)“美麗中國”做貢獻(xiàn)，同時還可以促進(jìn)企業(yè)突破產(chǎn)業(yè)困境， 實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)煤炭企業(yè)向現(xiàn)代能源集團(tuán)的轉(zhuǎn)變。 歷史賦予煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重任，同時，也為煤炭企業(yè)提供了巨大機(jī)遇。 站在歷史變革的節(jié)點(diǎn)，我們應(yīng)當(dāng)以更廣闊的視野看待行業(yè)未來的發(fā)展， 以更堅定的步伐邁向綠色轉(zhuǎn)型的更高目標(biāo)。 科學(xué)發(fā)展，開拓創(chuàng)新，相信中國煤炭工業(yè)的綠色未來已不遙遠(yuǎn)。