文/黎戰(zhàn)勝

踐行“五力”黨委工作機制凝聚應對危機強大合力

文/黎戰(zhàn)勝

在煤炭經(jīng)濟形勢嚴峻的情況下，如何充分發(fā)揮各級黨組織作用，凝聚應對危機的強大合力，已成為煤炭企業(yè)黨委的現(xiàn)實課題。平煤股份四礦煤炭產(chǎn)能300萬噸，有黨支部68個，黨員1500多名。近年來，四礦黨委不斷研究探索以“五力”為主導的黨委工作機制，提升戰(zhàn)勝危機的引領力、支撐力、凝聚力、保障力、驅動力，實現(xiàn)了企業(yè)安全健康平穩(wěn)發(fā)展。

注重實效，提升兩級班子戰(zhàn)勝危機的引領力

一是強化大局把握。提出在300萬噸產(chǎn)量規(guī)模的基礎上，努力實現(xiàn)管理出效益、出經(jīng)驗、出人才的內(nèi)涵發(fā)展目標。根據(jù)礦井現(xiàn)狀，研究制定了礦井未來五年發(fā)展規(guī)劃，對內(nèi)涵發(fā)展的思路進行了量化、細化，為礦井發(fā)展指引了方向。樹立“工程浪費就是犯罪”的理念，確立“保煤質就是保飯碗”的思想，在經(jīng)濟運行質量上下功夫，努力實現(xiàn)低成本戰(zhàn)略。

二是強化班子建設。礦班子建設中，學習重實用，不斷創(chuàng)新學習載體，突出了學習的針對性、全面性和趣味性。管理重實際，要求礦級班子成員每月總結出一條以上管理創(chuàng)新經(jīng)驗。工作重實效，對包保區(qū)隊調(diào)研次數(shù)、抓“三違”次數(shù)、授課次數(shù)等指標進行明確規(guī)定，每月一評比、一通報，嚴格進行獎懲。基層班子建設中，把落實承諾制度、定期匯報制度、特色工作制度、定期考核制度、重大事項立項攻關制度，作為考評的主要指標進行考核。

三是強化作風建設。牢固樹立“干要務實”的理念，力戒形式主義，把精力用在深入現(xiàn)場、解決問題上，切實提高工作效率。堅持勤儉辦一切事情，與職工群眾同甘共苦。深入開展“三深入、三服務、三禁止”活動，創(chuàng)新“日檢查、周通報、月評比”干部作風督導模式，擴大監(jiān)督范圍和對象，對全礦干部的值班、帶班等情況進行檢查。

轉變方式，提升老化礦井應對危機的支撐力

一是注重科技創(chuàng)新。圍繞制約安全生產(chǎn)、高效發(fā)展的瓶頸問題，堅持以防治大事故為重點，著力解決關鍵技術難題。積極開展科技攻關立項，明確責任、細化分工，全力推動落實。組織各戰(zhàn)線去淮北、淮南等先進煤礦學習，吸取先進理念、管理經(jīng)驗和好的做法，大力推廣新裝備、新技術、新工藝、新思路，全面解決制約發(fā)展的難題。

二是加強人才隊伍建設。不斷完善技術人員管理辦法，針對三類技術人員，制定綜合、細化、量化的技術人員考核辦法，完善首席技術專家、首席技能大師、首席技師、首席技工評選制度，激勵職工努力成才。大力實施全員素質登高工程，充分發(fā)揮學習工作室、導師帶徒等平臺的作用，廣泛開展崗位練兵、技術比武、職工職業(yè)技能大賽，提升職工技術素質。

三是推動群眾科技創(chuàng)新。完善科技管理體制，把群眾性科技創(chuàng)新工作納入到日常管理中，定期評選創(chuàng)新成果，推行月度和季度總結獎勵。發(fā)揮工會技協(xié)的組織、引導、協(xié)助作用，定期開展技術比武活動，充分調(diào)動廣大職工參與科技創(chuàng)新的積極性。

以人為本，提升全礦上下應對危機的凝聚力

一是創(chuàng)新思想政治工作。創(chuàng)新實施“三三一”思想政治工作法，為實現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供了思想動力。建立職工工資和福利溝通制度，完善重大事項通報制度，召開不同主題的座談會，加強重大、重要事項與職工的交流溝通。建立職工思想狀況反映機制，注重職工心態(tài)的監(jiān)測、評估和預警。特別是針對外部嚴峻形勢和自身困難狀況，加大形勢任務教育力度，使廣大干部職工認清了形勢，形成“戰(zhàn)危機、保增長”的強大合力。

二是深化和諧礦區(qū)建設。不斷加大沉陷治理工作力度，加快礦前804套保障房建設進度。加快井上下質量標準化改造，加大“兩堂一舍”硬件投入，開展金秋助學、愛心傳遞等活動。加大工資分配改革，堅持收入分配向貢獻大的群體傾斜。

三是發(fā)揮典型引領作用。在全礦范圍內(nèi)挖掘安全、道德典型，為引領礦井安全、和諧、健康發(fā)展指明方向。整合掘進一隊55年安全生產(chǎn)無死亡事故的典型經(jīng)驗，提煉出一套科學、有效、管用的安全理念體系，形成經(jīng)驗性管理模式，在全礦范圍內(nèi)進行推廣應用。成立“孫剛愛心聯(lián)盟”道德長效機構，不斷打造提升，營造了良好的道德氛圍。

用心有為，提升黨員干部應對危機的保障力

一是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，培育了一批先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。開展“下基層大走訪”和“三亮三比三評”活動，建立起“為民服務、創(chuàng)新爭優(yōu)”活動的長效機制，服務質量和服務意識得到明顯提升。在河南省委組織召開的創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會上，四礦黨委作了典型發(fā)言，受到上級部門好評。

二是科學進行黨員管理。以提高素質為重點，加強了對黨員的思想教育和業(yè)務培訓，努力把黨員培養(yǎng)成安全生產(chǎn)的標兵、經(jīng)營管理的行家、創(chuàng)新創(chuàng)效的模范。深化“黨員安全責任區(qū)”工作，引導機關黨員服務井下安全生產(chǎn)。改進黨員發(fā)展工作，更加注重在生產(chǎn)一線骨干、專業(yè)技術人員、35歲以下青工中發(fā)展黨員，把更多的優(yōu)秀人才聚集到黨組織中來。

三是提高干部管理水平。下發(fā)《四礦干部管理及干部選拔任用辦法》，執(zhí)行了協(xié)理員等制度。推行“雙考雙評”執(zhí)行力考核模式，優(yōu)化了干部考評機制。制定《四礦“1211”干部業(yè)績考核辦法》，實行末位淘汰，實現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰。重視干部交流，有計劃地推進機關與基層、黨群與行政、困難單位與條件相對較好單位之間的干部交流，不斷打造黨政兼優(yōu)復合型干部。

注重創(chuàng)新，提升企業(yè)文化應對危機的驅動力

一是提升精神動力。提高“四個一”（即一個“艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流”的好傳統(tǒng)、一個“真抓實干、雷厲風行”的好作風、一個“團結務實、拼搏進取”的好班子、一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻的好隊伍）的核心競爭力，培養(yǎng)“崗位來之不易，工作盡心盡力”的職業(yè)素養(yǎng)，規(guī)范“終身學習、知行統(tǒng)一”的行為準則。總結提煉四礦不斷進取的精神內(nèi)涵，把這些精神和品質內(nèi)化為全礦職工的精神素質、文化品格、堅定信念和行動力量。

二是提升文化張力。推進安全文化創(chuàng)新，以文化保安全、促發(fā)展、聚合力。加大管理文化創(chuàng)建，推動管理從現(xiàn)場精細化向流程精細化轉變。強化道德文化建設，發(fā)揮“小人物、大英雄”文化品牌、孫剛道德人物典型和“孫剛愛心聯(lián)盟”的作用。注重感恩文化的培育，大力弘揚“感恩、善念、包容、快樂”理念，倡導在崗忠誠、待人真誠、做事坦誠。加強廉潔文化、文體文化等“十項”文化建設，整體推進礦區(qū)文化建設。

三是提升創(chuàng)建能力。目標上，在深厚文化底蘊的基礎上，努力創(chuàng)建獨具特色的文化體系。思路上，注重引進吸收、便于操作，做到重點突出、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步開展。方法上，每年找出一到兩項切合實際、貼近實際的基礎工作，總結提升，突出特色，扎實做，重點做，把工作的重點做出特色?？己松希瑑?yōu)化考核部門，明確職責權限，提高考核效率，形成完備的文化建設考核體系。

（作者系平煤股份四礦黨委書記）

（責任編輯：龐永厚）