劉吉飛 楊林聰 保桂方

（1.云南省沾益縣播樂鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務中心，云南曲靖 655331；2.云南省沾益縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，云南曲靖 655331；3.云南省沾益縣畜禽改良工作站，云南曲靖 655331）

沾益縣是云南省生豬養(yǎng)殖大縣之一，生豬養(yǎng)殖數量逐年增加，且規(guī)?；B(yǎng)殖比例不斷提高。在發(fā)展中，規(guī)模養(yǎng)豬場在動物防疫條件方面逐漸暴露出一系列的問題，如不加強動物防疫條件監(jiān)管，就有可能嚴重威脅到畜牧業(yè)的健康發(fā)展和人民生命健康，甚至是嚴重的公共衛(wèi)生安全問題。作者調查了全縣80余戶規(guī)模豬場動物防疫現(xiàn)狀，查找存在的問題，探索對策措施。

1 生豬規(guī)模養(yǎng)殖情況

根據沾益縣2008年出臺的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖規(guī)范化管理辦法》，沾益縣將符合動物防疫條件，飼養(yǎng)量在100頭以上的生豬養(yǎng)殖場列為規(guī)模養(yǎng)殖場，要求實行人畜分離、集中飼養(yǎng)、封閉管理，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內，改造后，糞污集中處理、達標排放，實現(xiàn)飼養(yǎng)標準化。2012年底，全縣生豬存欄67.75萬頭，同比增長5.3%，全年出欄生豬116.37萬頭，同比增長11.1%，豬肉產品10.86萬 t，同比增長6.7%，豬肉產量占肉類總產量的74.8%?？h畜牧獸醫(yī)局共對飼養(yǎng)量在100頭以上的120家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場進行備案登記，納入規(guī)范化管理，規(guī)模養(yǎng)豬占整個飼養(yǎng)量的比重由2008年的3%上升到15%。其中，飼養(yǎng)量在100～500頭的75戶，飼養(yǎng)量在500～1 000頭的28戶，1 000頭以上的17戶。

2 動物防疫條件現(xiàn)狀

隨著規(guī)模養(yǎng)豬的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境污染和獸醫(yī)公共衛(wèi)生安全問題日益突出。養(yǎng)殖場對環(huán)境的污染包括養(yǎng)殖場產生的有毒有害氣體、粉塵、病原微生物、噪聲、未被動物消化吸收的有機物、礦物質等，主要是養(yǎng)殖糞污處理不當，對大氣、水體、土壤造成的污染，養(yǎng)殖糞污包括畜禽糞便、廢棄的墊草、墊料、生產及生活污水等。調查發(fā)現(xiàn)，全縣65%的中小型規(guī)模養(yǎng)豬場動物防疫條件達不到要求。一些養(yǎng)殖場選址不合理，距離水源地、公路距離不夠，養(yǎng)殖場與養(yǎng)殖場間距離過近，住宅與畜舍相連，有少數養(yǎng)殖場甚至建在了禁養(yǎng)區(qū)；很大一部分養(yǎng)殖場不具備與生產規(guī)模相適應的消毒設施設備甚至跟本沒有消毒設施，還有的養(yǎng)殖場消毒設施形同虛設，根本沒有利用，很容易造成疫病傳染，不利于動物防疫，與散養(yǎng)對比，規(guī)?；i場生產環(huán)境控制難度加大，疫病傳染媒介多，防治難度加大，特別是一些重要傳染病的發(fā)生和流行日趨嚴重，常常給養(yǎng)豬業(yè)造成毀滅性的打擊；有的養(yǎng)殖場不具備與生產規(guī)模相適應的化糞池，畜禽糞便、養(yǎng)殖污水任意堆棄、排放，既污染了環(huán)境又不利于動物疫病的防控，按糞便排泄量計算，1頭豬的排糞量相當于2個人的排糞量，而按BOD5（生化需氧量）的排泄量計，則1頭豬相當于13個人，按沾益縣2012年養(yǎng)豬67.75萬頭計，其糞便排泄量和BOD5排泄量分別相當于135.5萬人和880.75萬人，再加上牛、羊、禽等其它家畜家禽的排泄物，其數量之巨可想而知，畜禽糞污對環(huán)境的污染逐年加大，嚴重地惡化了空氣、水體及土壤的質量，破壞了生態(tài)平衡。

3 對策措施

3.1 進一步提高認識

據統(tǒng)計，10 000頭規(guī)模豬場每年產出的糞尿量為30 000 t以上，污水排放量為100～150 t/d，排出物如果不進行適當處理，其危害極其嚴重。相關部門要進一步加強對動物防疫條件重要性的認識，克服重生產，輕監(jiān)管的思想。畜禽養(yǎng)殖污染防治是保護環(huán)境的重要一環(huán)，也是發(fā)展“優(yōu)質、高效、安全”現(xiàn)代畜牧業(yè)的關鍵。健康、綠色養(yǎng)殖是社會對養(yǎng)殖業(yè)提出的新要求，也是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方面。在集約化、工廠化養(yǎng)殖場，設計建場時，污染設施要與主體工程做到“三同步”，即同步設計、同步施工、同步使用。

3.2 正確選址，合理布局

豬場應建在地勢高燥、背風向陽、水質良好、排水方便、有充分自然隔離條件的地方，離公路、河道、村鎮(zhèn)、工廠500 m以外的上風口處，尤其應遠離其他養(yǎng)殖場、屠宰場、畜產品加工廠。場內布局結構應符合防疫要求，生產區(qū)和飼料加工區(qū)、行政管理區(qū)、生活區(qū)必須嚴格分開，豬舍間距10 m以上，排列順序依次為：公豬舍、母豬舍、產房、保育舍、育肥舍，母豬、仔豬、商品豬應分開飼養(yǎng)，病畜隔離舍、獸醫(yī)室、病死畜無害化處理和鑒別處理場都應建在下風口，距離不少于200 m。

3.3 嚴格規(guī)范動物防疫條件審核，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查

要進一步規(guī)范《動物防疫條件合格證》申報程序，申請單位向所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站申報，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站接到業(yè)主申請書后，組織不少于2人到現(xiàn)場審核，合格的在申請表中簽署審核意見，并經當地政府部門、縣級環(huán)保部門審核同意后再上報縣局?？h畜牧獸醫(yī)局接到申請后，組織動物防疫條件現(xiàn)場審核領導小組人員進行現(xiàn)場審核，對審核達不到動物防疫條件的，可以要求申請人采取相應的補救、改進措施，未按時整改的，駁回申請，不予辦理《動物防疫條件合格證》，動物防疫條件審核要有3人以上參加，縣畜牧獸醫(yī)局成立由畜牧生產、動物疫病防控、動物衛(wèi)生監(jiān)督等相應科（室）人員組成的動物防疫條件現(xiàn)場審核領導小組，負責做好動物防疫條件現(xiàn)場審核工作。

3.4 轉變養(yǎng)殖模式

沾益縣的養(yǎng)豬業(yè)總體上看，分散經營和一家一戶飼養(yǎng)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖占主導地位，改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，走適度規(guī)模養(yǎng)殖的道路，是沾益發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)的一個必然方向。要重點扶持發(fā)展一批動物防疫條件合格、環(huán)保設施設備齊全、養(yǎng)殖污染防治得好、科技意識強、帶動面廣的養(yǎng)殖大戶，起好帶動示范作用。發(fā)展畜牧業(yè)要與環(huán)境保護相協(xié)調，在大力發(fā)展畜牧業(yè)的同時，要大力推廣和應用先進的、可行的環(huán)保技術發(fā)展畜牧業(yè)，做好養(yǎng)殖污染防治工作，在規(guī)模較小、養(yǎng)殖場較為分散的地方，推廣種植和養(yǎng)殖業(yè)相結合的生態(tài)養(yǎng)殖模式，有利于糞尿資源的就地還田消化利用，這是畜牧業(yè)發(fā)展的理想模式。

3.5 養(yǎng)殖污物要科學處理，綜合利用

養(yǎng)豬場要實現(xiàn)雨污分流、綜合利用和干清糞。對畜禽污物進行合理處理綜合利用，是將畜禽污物變廢為寶減輕養(yǎng)殖場對環(huán)境污染的重要措施。養(yǎng)殖糞污中含有大量的有機物、礦物元素、腐殖物質、水及其它營養(yǎng)物質，經無害化處理后，施入農田可改善土壤，提高土壤的保水、保肥能力。分離出的污水凈化后可再用于沖洗畜舍，節(jié)約養(yǎng)殖用水?？傊瑢︷B(yǎng)殖污物進行合理處理利用，使其化害為利、變廢為寶，對促進農牧結合、維持生態(tài)平衡、實現(xiàn)物質良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展有著重要而深遠的意義。