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        核電工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與實施

        2013-01-21 13:33:12賴世富
        中國核電 2013年3期
        關(guān)鍵詞:核電工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

        賴世富

        (中核集團秦山核電集團籌備組,浙江 海鹽 314300)

        對核電工程而言,基于核安全等因素,工程的部分質(zhì)量特性和特點在設(shè)計、設(shè)備制造與安裝等環(huán)節(jié)顯得尤其突出,如耐久性、安全性、可靠性等。核電工程針對工程“人、機、料、法、環(huán)(4M1E)”各個環(huán)節(jié),通過建立核電質(zhì)量保證體系、加強不同環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制和質(zhì)量監(jiān)督等行為予以規(guī)范,以保證核電工程質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。

        工程質(zhì)量驗收工作作為核電工程質(zhì)量行為管理的重要組成部分,項目工程啟動后就一直伴隨著整個工程建安質(zhì)量控制過程,活動分解到日常建安質(zhì)量控制驗證、建安交工驗收直至工程國家竣工驗收長時間的跨度工作中。根據(jù)國家質(zhì)量驗收相關(guān)法規(guī)要求,工程質(zhì)量驗收工作主要由工程項目建設(shè)單位牽頭組織實施,目的是通過建安過程中對實體工程檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程質(zhì)量的過程控制和確認(rèn),最終達到對整個工程項目施工質(zhì)量把關(guān),確保工程最終質(zhì)量達到工程項目決策階段所確定的質(zhì)量目標(biāo)和水平。

        核電工程不同于一般的工業(yè)和民用工程項目,存在投資大、建安持續(xù)時間長、施工工藝復(fù)雜等特點;其工程質(zhì)量控制、質(zhì)量驗收各環(huán)節(jié)存在一定的特殊性,完全照搬已有的國家和行業(yè)工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也不行。工程質(zhì)量驗收工作作為如核電工程的大型建設(shè)工程項目管理的系統(tǒng)工作之一,其組織和實施具有極大的挑戰(zhàn)性。

        1 我國工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

        1.1 國家標(biāo)準(zhǔn)體系

        (1)建筑工程質(zhì)量驗收體系

        我國于1974年發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》,該檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)主要是根據(jù)國家頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建筑安裝工程施工及驗收規(guī)范等編制的,適用于工業(yè)與民用建筑工程和建筑設(shè)備安裝工程的質(zhì)量檢驗及評定。1988年,建設(shè)部發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》等6項驗評標(biāo)準(zhǔn),在本次修訂中,增加了對單位工程的綜合檢驗評定,拉開了“合格”與“優(yōu)良”兩個等級的差距。

        1998年,建設(shè)部對1988年版的GBJ 300—1988《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》作了重大修訂,更名為GB 50300—2001《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》,于2001年7月20日發(fā)布。

        為了統(tǒng)一建筑工程質(zhì)量評價的基本指標(biāo)和方法,鼓勵和規(guī)范施工企業(yè)創(chuàng)優(yōu),規(guī)范創(chuàng)優(yōu)活動,2006年,由建設(shè)部發(fā)布GB/T 50375—2006《建筑工程施工質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)》,該標(biāo)準(zhǔn)適用于建筑工程在工程質(zhì)量合格后的施工質(zhì)量評價,工程創(chuàng)優(yōu)活動應(yīng)在優(yōu)良評價的基礎(chǔ)上進行。

        質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)作為強制性執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),解決了“做”與“不做”的問題;該標(biāo)準(zhǔn)雖然為針對建筑類標(biāo)準(zhǔn),但體現(xiàn)了工程質(zhì)量驗收工作組織的體系思想。

        (2)工業(yè)安裝工程質(zhì)量驗收體系

        20世紀(jì)90年代,建設(shè)部發(fā)布了《工業(yè)安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》國家標(biāo)準(zhǔn),其架構(gòu)與《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》基本相同。根據(jù)“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的指導(dǎo)思想,2010年,建設(shè)部將原國家標(biāo)準(zhǔn)GB 50252—1994《工業(yè)安裝工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容做了相應(yīng)修訂,名稱修改為GB 50252—2010《工業(yè)安裝工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》。

        本標(biāo)準(zhǔn)和其適用范圍內(nèi)7個專業(yè)的施工質(zhì)量驗收規(guī)范,組成了工業(yè)安裝工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的新系列。每一專業(yè)安裝工程的施工質(zhì)量驗收規(guī)范都應(yīng)與該專業(yè)的施工規(guī)范配套使用,工業(yè)安裝工程的施工質(zhì)量驗收逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。這幾類專業(yè)工程都有相應(yīng)的施工質(zhì)量驗收規(guī)范,均為國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)范。

        工業(yè)安裝工程和建筑工程質(zhì)量驗收分別建立組織體系,但是組織原則一致。工業(yè)安裝質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和配套法規(guī)的修訂銜接有待加強,實施更具可操作性。

        1.2 行業(yè)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)(電建規(guī)和核工程)

        《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50300—2001)和《工業(yè)安裝工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50252—2010)作為國家標(biāo)準(zhǔn),是各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的通用技術(shù)規(guī)定,分別適用于建筑工程以及各種工業(yè)安裝工程的施工質(zhì)量驗收組織。

        (1)電力行業(yè)規(guī)程

        電力行業(yè)電力建設(shè)施工及驗收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從20世紀(jì)60年代開始編制,歷經(jīng)多次修訂,目前電廠建安工程涉及質(zhì)量驗收規(guī)程主要由DL/T 5210和DL/T 5161系列等規(guī)程組成。電力建設(shè)施工質(zhì)量驗收和評價有其行業(yè)的特點,相對國家質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)而言,更深入進行了細(xì)化和明確。

        (2)核電工程質(zhì)量驗收規(guī)范體系

        為適應(yīng)我國核電快速發(fā)展的形勢,提高核電產(chǎn)業(yè)的自主化和創(chuàng)新能力,加快我國核電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐,盡快形成適合我國國情、與國際水平接軌和協(xié)調(diào)完整的核電標(biāo)準(zhǔn)體系。2010年4月,國家能源局牽頭成立核電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,該技術(shù)委員會由我國核電建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)設(shè)計研究院、核電建設(shè)集團、監(jiān)理公司等單位各專業(yè)領(lǐng)域?qū)<壹夹g(shù)人員組成,主要立足于我國壓水堆核電建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)容涵蓋:通用和基礎(chǔ)、核電前期工作、工程設(shè)計、設(shè)備、建造、調(diào)試、運行、退役等8個領(lǐng)域。2011年10月,國家能源局組織相關(guān)單位編制了《壓水堆核電廠標(biāo)準(zhǔn)體系項目表》,其新體系表共計826項標(biāo)準(zhǔn),并分別適用于能動和非能動核電設(shè)計、工程、運營等領(lǐng)域。

        2012年1月6日,國家能源局2012年第2號公告發(fā)布126個核電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其中涉及核電工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)有兩個:分別是NB/T 20122—2012《核電廠施工質(zhì)量驗收不及交工驗收管理規(guī)定》和NB/T 20123—2012《核電工程分部分項劃分規(guī)定》。該標(biāo)準(zhǔn)主要依托中廣核工程有限公司組織其核電項目各參建單位起草,其內(nèi)容主要借鑒了國家標(biāo)準(zhǔn)和法國核電建設(shè)的理念,體現(xiàn)了M310堆型建設(shè)的特點。

        《核電工程施工質(zhì)量驗收及交工驗收管理規(guī)定》明確了壓水堆核電廠土建工程和安裝工程質(zhì)量驗收管理辦法,以及工程交工驗收各接口管理要求和辦法。工程質(zhì)量驗收部分內(nèi)容遵從了國家標(biāo)準(zhǔn)的管理原則,明確了從檢驗批、分項工程、分部工程到單位工程牽頭歸口組織和控制要求?!逗穗姽こ谭植糠猪梽澐忠?guī)定》明確了壓水堆核電廠核電土建和安裝工程的單位、分部、分項工程的劃分原則和基本要求。

        2 工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對核電工程適用性

        GB 50300標(biāo)準(zhǔn)制訂和修訂經(jīng)歷了我國計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程,標(biāo)準(zhǔn)的完善過程也充分體現(xiàn)了社會發(fā)展的特點,在這個過程中,該套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對保證工程建設(shè)質(zhì)量發(fā)揮了重要的作用。標(biāo)準(zhǔn)也從起初的“質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)”分剝?yōu)椤百|(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)”和“質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)”,內(nèi)容表述上也從“建筑安裝工程”分剝?yōu)椤敖ㄖこ獭焙汀肮I(yè)安裝工程”,層次劃分和操作性更加規(guī)范,更加具有可操作性。目前,各行業(yè)工程質(zhì)量驗收工作完全基于“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的十六字方針,充分體現(xiàn)了我國在工程質(zhì)量驗收方面組織的體系原則,各行業(yè)制定相應(yīng)工程質(zhì)量驗收規(guī)范和實際工作組織也是基于該標(biāo)準(zhǔn)理念和方針進行的,并為廣大工程從業(yè)者認(rèn)可。

        (1)GB 50300—2001標(biāo)準(zhǔn)體系

        1)主要明確了質(zhì)量驗收的組織體系,各類質(zhì)量驗收表的標(biāo)準(zhǔn)模式,已經(jīng)成為工程項目土建和安裝工程質(zhì)量驗收的標(biāo)準(zhǔn)操作方式。

        2)明確了建筑安裝工程涉及分部、分項劃分原則和質(zhì)量驗收規(guī)范配套使用。其中土建工程劃分原則成為各類工業(yè)以及民用建筑工程質(zhì)量驗收的標(biāo)準(zhǔn)模式,已為核電工程實踐采用,其安裝工程部分內(nèi)容更傾向適用于民用、辦公智能建筑等工程。整個標(biāo)準(zhǔn)體系可為核電工程配套廠前區(qū)工程采用。

        (2)GB 50252標(biāo)準(zhǔn)體系

        1)明確了工業(yè)安裝工程質(zhì)量驗收組織體系,質(zhì)量驗收表格模板。

        2)明確了工業(yè)安裝工程分部、分項劃分原則和質(zhì)量驗收規(guī)范配套使用??蔀楹穗姲惭b工程參照采用。

        (3)電力行業(yè)驗收體系

        1)明確了質(zhì)量驗收的組織體系,各類質(zhì)量驗收記錄的標(biāo)準(zhǔn)模板和驗收技術(shù)要求。

        2)明確了工程涉及分部、分項劃分;按照單項工程、單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批方式將火電工程涉及驗收工作進行標(biāo)準(zhǔn)化劃分;便于標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化計算機信息化管理。

        3)明確了質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)評價控制方式,值得核電工程建設(shè)借鑒。

        4)明確了質(zhì)量驗收和質(zhì)量監(jiān)督,以及項目驗收等具體要求,包括各類報告編制要求,值得核電工程建設(shè)借鑒。

        5)對機組調(diào)整和試運行期間的質(zhì)量驗收做了要求,工程質(zhì)量管理完整清晰。

        (4)NB/T 20122—2012和NB/T 20123—2012規(guī)定

        1)明確了質(zhì)量驗收的組織體系;各類質(zhì)量驗收記錄表只明確了施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄;規(guī)定中明確土建部分內(nèi)容可參照工程合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但是安裝工程部分用表沒有明確;工程實踐需要參照國家標(biāo)準(zhǔn)等文件細(xì)化完整。

        2)明確了壓水堆核電工程土建和安裝分部分項劃分原則,整個規(guī)定反映了M310和CNP600系列壓水堆核電工程特點,與電建規(guī)一樣引入了單項工程的概念,層次清晰;但是常規(guī)島和與電網(wǎng)相關(guān)工程、AP1000堆型(模塊化設(shè)計且系統(tǒng)少)、田灣AES堆型等其他核電項目能否完全套用值得商榷。已經(jīng)建成的秦山二期擴建工程借助檢驗批和工程質(zhì)量計劃確認(rèn)的邏輯方式,通過質(zhì)量驗收工作極大地促進了工程遺留項目的清理和質(zhì)量計劃的關(guān)閉;秦山三期CANDU-6和在建的三門AP1000核電工程引入了國外質(zhì)量控制確認(rèn)ITP(Inspection and Test Plan,檢查與試驗計劃)方式,對大型核電工作質(zhì)量驗收工作管理很有幫助。

        3)該規(guī)定適用于核電生產(chǎn)類子項系統(tǒng)工程,質(zhì)量驗收需要配套設(shè)計技術(shù)等規(guī)范支撐。

        3 核電工程質(zhì)量驗收規(guī)定優(yōu)化建議

        工程項目建設(shè)涉及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系主要由工程設(shè)計規(guī)范、施工質(zhì)量驗收規(guī)范、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評定規(guī)范組成。在實際工程建安質(zhì)量活動中,質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量監(jiān)督工作相輔相成。質(zhì)量驗收工作要開展好,需要將其內(nèi)容分解納入上述工作的全過程管理中。質(zhì)量實際工作組織需要考慮質(zhì)量驗收三組成:質(zhì)量驗收組織管理體系、單位工程分部分項劃分表、檢驗批記錄模板;其內(nèi)容分別涵蓋了工程實體和軟件資料的管理方式,日常質(zhì)量控制計劃等工作的規(guī)劃,記錄資料移交的規(guī)范化。

        3.1 完善質(zhì)量驗收組織管理規(guī)定

        任何工作都不要一概而論,不同的核電堆型、項目管理模式(如大業(yè)主管理、EPC管理)其質(zhì)量活動開展的接口方式也有所不同,短時間內(nèi)還無法統(tǒng)一。建議在質(zhì)量驗收規(guī)定中基于目前我國建筑和核電建設(shè)行業(yè)方面的良好實踐,就核電工程質(zhì)量驗收組織管理方面提出建議性要求。

        (1)土建工程質(zhì)量驗收與核查記錄

        對核電土建工程而言,要完成每個單位工程的質(zhì)量驗收確認(rèn)工作,其相應(yīng)檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程質(zhì)量驗收與核查記錄建議按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50300—2001)相應(yīng)要求進行。

        (2)安裝工程質(zhì)量驗收與核查記錄

        1)核島和BOP安裝工程

        各分部安裝工程根據(jù)安裝工序、技術(shù)控制質(zhì)量要求出具相應(yīng)機械設(shè)備安裝、焊接、保溫、防腐、通道調(diào)試等施工檢查記錄;對應(yīng)質(zhì)量計劃關(guān)閉后,根據(jù)分項工程、分部工程、單位工程質(zhì)量驗收劃分原則進行相應(yīng)工程的后續(xù)質(zhì)量驗收工作。根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50300—2001)以及《工業(yè)安裝工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50252—2010)標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合核電安裝工程的特點,整個核島和BOP安裝工程的檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程質(zhì)量驗收與核查記錄嚴(yán)格按照相應(yīng)要求進行。

        2)汽輪機廠房及相應(yīng)附屬構(gòu)筑物安裝工程

        若該部分工程在設(shè)計規(guī)范、施工方面有從電力建設(shè)專業(yè)化實施方面的考慮,特別是與區(qū)域和地方電網(wǎng)相關(guān)部分工程,該部分工作方式可以完全參照并采用電力建設(shè)行業(yè)規(guī)程相關(guān)內(nèi)容更容易接受,否則按照上述3.1的方式統(tǒng)一。

        (3)明確各種質(zhì)量驗收報告主要內(nèi)容

        借鑒電力建設(shè)質(zhì)量驗收規(guī)程,并結(jié)合國家對項目建設(shè)竣工驗收的要求,明確核電工程各種竣工質(zhì)量驗收報告、質(zhì)量評估報告的編制要求,便于各參建單位對各種數(shù)據(jù)的收集整理,最終保證質(zhì)量驗收結(jié)論的準(zhǔn)確和可靠。

        3.2 單位工程分部分項劃分

        不同的堆型,相應(yīng)組成的工藝系統(tǒng)復(fù)雜程度也不同,單位工程分部分項劃分也有所不同。AP1000核電廠與M310和CNP600級壓水堆無論從系統(tǒng)復(fù)雜程度、部分施工工藝也有所不同。因此隨著第三代核電廠建設(shè)發(fā)展的趨勢,建議在質(zhì)量驗收規(guī)定中要就第三代核電EPR1000、ACP1000、AP1000以及同類核電做出建議劃分要求。如AP1000堆型要考慮模塊化施工工程,同時由于系統(tǒng)少,完全可以考慮參照電建規(guī)的方式進行細(xì)化,將單位工程分部分項對照到檢驗批固化下來,為各核電集團同類核電大批量建設(shè)所通用。

        針對核電工程核安全質(zhì)保等級等要求,在規(guī)定中明確核電工程質(zhì)量驗收涉及項目“主控”和“一般”的識別原則。

        3.3 建議增加檢驗批管理要求

        基于目前核電工程建設(shè)現(xiàn)狀,建議在規(guī)定中增加檢驗批質(zhì)量驗收記錄表的要求。目前核電工程建設(shè)相關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范還不規(guī)范,核電工程設(shè)計規(guī)范往往設(shè)計多國標(biāo)準(zhǔn)的情況時有發(fā)生,質(zhì)量控制是基于設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,而這些要求往往是通過技術(shù)規(guī)格書的形式通過設(shè)計文件來提供工程現(xiàn)場的。因此在借鑒現(xiàn)有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范檢驗批質(zhì)量驗收記錄表的基礎(chǔ)上,其中的質(zhì)量控制驗收技術(shù)要求應(yīng)該緊密結(jié)合本工程質(zhì)量技術(shù)要求來記錄填寫。

        檢驗批質(zhì)量驗收記錄表根據(jù)各專業(yè)特點在工程啟動初期就應(yīng)該分別就土建工程和安裝工程各專業(yè)涉及檢驗批記錄表格進行規(guī)范,并經(jīng)過建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位以及項目承包工程公司技術(shù)部門討論達成一致,以程序的形式予以批準(zhǔn),并按照程序管理要求隨著技術(shù)澄清、設(shè)計技術(shù)規(guī)范完善定期組織審查升版。方便各單位在實際質(zhì)量控制和驗收工作中直接使用。

        目前,核電工程人力資源日趨緊張,各參建單位人力流動頻繁,這給工程技術(shù)的管理帶來極大挑戰(zhàn)。目前部分核電建設(shè)項目結(jié)合檢驗批記錄表清理的契機,同時在技術(shù)部門組織領(lǐng)會國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件中關(guān)于質(zhì)量驗收的技術(shù)要求,并以《***工程質(zhì)量驗收大綱》的形式進行規(guī)范。該大綱一方面可以提煉匯集工程技術(shù)要求,同時可以作為各參建單位各專業(yè)(班組)的技術(shù)管理、質(zhì)量控制方面的培訓(xùn)教材,作為能力授權(quán)考核的文件之一。

        3.4 增加鼓勵核電工程創(chuàng)優(yōu)的條目

        核電工程一向以“安全第一,質(zhì)量第一”為首要求組織建設(shè),從設(shè)計、建設(shè)、運營、退役整個生命周期都立足于核安全文化;特別是福島核事故以后,我國對核電建設(shè)的安全和質(zhì)量要求更加嚴(yán)格。因此核電工程不但要建成“合格”工程,更要建成為“優(yōu)質(zhì)”工程、魯班獎工程?,F(xiàn)實的情況是核電工程投資大、建造工期長,“合格”工程和“優(yōu)質(zhì)”工程在工程建造模式、工程投資等方面存在沖突。當(dāng)工程建設(shè)質(zhì)量出現(xiàn)問題時候,往往以合同規(guī)定為“合格”工程而不是“優(yōu)質(zhì)”工程作為借口,這種以經(jīng)濟利益為主并犧牲工程質(zhì)量為借口,認(rèn)為大工程出現(xiàn)問題很正常的思維方式給核工程質(zhì)量體系有效執(zhí)行和傳承帶來極大風(fēng)險。

        隨著三代核電的建設(shè),我國參與核電建設(shè)的集團之間的競爭將更加激烈。建造優(yōu)質(zhì)的核電不但對機組的穩(wěn)定安全運營、良好的經(jīng)濟業(yè)績打下基礎(chǔ),更重要的是為后續(xù)核電建設(shè)持續(xù)發(fā)展的核心競爭力的積累打下基礎(chǔ)。建議在合同條款中增加工程創(chuàng)優(yōu)的激烈條款,并建立一定的激烈資金;在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定制訂方面進行引導(dǎo),并在如何建立優(yōu)質(zhì)工程考核界定方面進行探索。

        4 核電工程質(zhì)量驗收實踐工作建議

        (1)做好核電工程的質(zhì)量驗收工作規(guī)劃

        根據(jù)“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的原則,工程質(zhì)量的控制和驗收工作貫穿于工程建安整個過程,尤其對核電工程而言,將安全和質(zhì)量放在工程建設(shè)管理的首要位置。因此要做好核電工程的質(zhì)量驗收工作,在工程項目啟動后就應(yīng)該著手進行質(zhì)量控制和后續(xù)驗收規(guī)范體系流程的建立,并通過專門的管理程序進行統(tǒng)一,使得參與工程建設(shè)的各單位在統(tǒng)一的質(zhì)量保證的體系下有序運作。

        緊密結(jié)合核電工程不同堆型特點、工程建安項目管理模式的不同,質(zhì)量驗收工作需要統(tǒng)一部署并充分考慮設(shè)計施工圖紙和現(xiàn)場施工組織的安排接口,關(guān)注各單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批的劃分和對應(yīng)關(guān)系,相應(yīng)規(guī)劃劃分層次和邊界簡單清晰,便于建安質(zhì)量計劃的有效執(zhí)行以及工程后期的交工資料的收集整理。

        項目質(zhì)量驗收規(guī)劃還要結(jié)合質(zhì)量過程控制、質(zhì)量監(jiān)督等工作,項目建設(shè)的建安單位、工程管理單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位、設(shè)計單位、信息文檔管理單位、質(zhì)量保證等部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),明確涉及所有質(zhì)量控制、驗收、監(jiān)督文件的統(tǒng)一、歸檔要求、接口流程關(guān)系。同時為提高文件處理和流轉(zhuǎn)效率、歸檔查詢等要求,結(jié)合計算機軟件平臺客戶化項目建安質(zhì)量管理軟件平臺。隨著國內(nèi)核電建設(shè)的專業(yè)化模式的推進,軟件設(shè)計還需要考慮根據(jù)經(jīng)驗積累不斷優(yōu)化并具有可移植性。

        (2)正確處理核電工程的質(zhì)量驗收涉及參考標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范問題

        核電建設(shè)更多的是嚴(yán)格依靠核安全法規(guī)、施工建安過程中對設(shè)計技術(shù)規(guī)范的嚴(yán)格遵守,以及核電建設(shè)質(zhì)量保證體系的不斷完善來保障的。目前我國還沒有真正意義上的專門針對核電工程建設(shè)質(zhì)量驗收的國家標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量驗收工作的開展充分借鑒國家建筑工程標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)的規(guī)程等并結(jié)合核電工程建設(shè)行業(yè)的特點開展相應(yīng)工作;同時參與相應(yīng)工作的人員還必須具備相應(yīng)工程項目管理經(jīng)驗,否則長周期建設(shè)的核電工程質(zhì)量驗收工作的組織開展有很大困難。工作開展需要避免機械的照抄照搬,需要立足實際不斷探索積累經(jīng)驗。另外,隨著我國核電在能源行業(yè)中比重的不斷加大,制定核電建設(shè)的質(zhì)量驗收和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)評價標(biāo)準(zhǔn)的工作從長遠看還很有必要的。

        (3)充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門的作用

        目前我國核電建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作在不斷加強,相應(yīng)工作的開展正向規(guī)范化和程序化發(fā)展。為使得工程建安各工作能夠得到有條不紊的開展,要充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門的作用,對有關(guān)工程質(zhì)量的活動(質(zhì)量控制方式、流程、體系等)起到指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用,使得各種質(zhì)量控制職責(zé)能夠得到分解和落實,實施過程中的問題能夠得到及時有效的協(xié)調(diào)和解決。

        (4)質(zhì)量驗收體系拓展應(yīng)用

        質(zhì)量驗收工作體系是作為建安質(zhì)量有效控制的手段,其管理的思想和理念可以突破建安實體工程質(zhì)量確認(rèn)的框架,結(jié)合核電工程QC質(zhì)量小組、績效考核等機制,作為一個質(zhì)量活動管理工具方法推廣到工程設(shè)計、設(shè)備采購、機組調(diào)試和試運行等階段;通過對各領(lǐng)域階段性工作進行質(zhì)量確認(rèn)評估,使得核電建設(shè)的各個環(huán)節(jié)質(zhì)量活動處于有效的控制之下。特別是EPC模式下的工程公司可以在在建和將建的核電工程管理實踐中進行探索。

        [1] 中核集團核電秦山聯(lián)營有限公司. 秦山核電二期擴建工程項目管理實踐(工程篇)[M]. 北京:中國原子能出版社,2012.(Nuclear Power Qinshan Joint Venture Co., Ltd. of CNNC. Qinshan II Expansion Project Management Practice(Engineering volume)[M] Beijing: Atomic Energy Press, 2012.)

        [2] 賴世富. 秦山二期擴建工程質(zhì)量驗收實踐[J]. 上海:核電工程與技術(shù), 2012.(LAI Shi-fu. Quality acceptance practice for Qinshan II Expansion Project[J]. Shanghai:Nuclear Power Project and Technology, 2012.)

        [3] 中國廣東核電集團核電學(xué)院,中廣核工程有限公司工程培訓(xùn)公司. 核電工程總承包與項目管理[M].北京:中國電力出版社,2010.(Nuclear Power College of China Guangdong Nuclear Power Co.,Ltd., Engineering Training Branch of China Nuclear Power Engineering Co., Ltd. General Contracting and Management for Nuclear Power Projects[M]. Beijing:China Electric Power Press,2010.)

        [4] 中華人民共和國建設(shè)部. 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GB 50300—2001)[S]. 北京:中國建筑工業(yè)出版社,2001.(Ministry of Construction of the People’s Republic of China. Standards for Building Construction Quality Acceptance (GB 50300—2001)[S]. Beijing: China Construction Industry Press, 2001.)

        [5] 中華人民共和國建設(shè)部. 工業(yè)安裝工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GB 50252—2010[S]. 北京:中國建筑工業(yè)出版社,2010.(Ministry of Construction of the People’s Republic of China. Standards for Installation Work Quality Acceptance (GB 50252—2010)[S].Beijing: China Construction Industry Press, 2010.)

        [6] 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會. 電力建設(shè)施工質(zhì)量驗收及評價規(guī)程(DL/T 5210.1~5210.8)[S]. 北京:中國電力出版社.(National Development and Reform Commission of the People’s Republic of China. Quality Acceptance and Evaluation Rules for Electric Power Construction (DL/T 5210.1~5210.8) [S]. Beijing:China Electric Power Press.)

        [7] 中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會. 電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗及評定規(guī)程(DL/T 5161.1~5161.17—2002)[S]. 北京:中國電力出版社,2003.(The State Economic and Trade Commission of the People’s Republic of China. Quality Test and Evaluation Rules for Electrical Device Installation Work (DL/T 5161.1~5161.17—2002)[S]. Beijing: China Electric Power Press, 2003.)

        [8] 國家能源局. 核電工程施工質(zhì)量驗收及交工驗收管理規(guī)定(NB/T 20122—2012)[S].(The National Energy Administration. Provisions on Construction Quality Acceptance and Completion Acceptance Management for Nuclear Power Projects (NB/T 20122—2012)[S].)

        [9] 國家能源局. 核電工程分部分項劃分規(guī)定(NB/T 20123—2012)[S].(The National Energy Administration. Provisions on Nuclear Power Project Subdivision and Itemization (NB/T 20123—2012)[S].)

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