要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查到底,決不姑息。要繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,加強(qiáng)反腐敗國家立法,加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),深化對腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革,確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記,任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民的監(jiān)督。要加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,健全施政行為公開制度,保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會今年監(jiān)管工作的首要任務(wù)是切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線,尤其是關(guān)注“影子銀行”的順周期風(fēng)險(xiǎn)暴露問題,防范“影子銀行”將風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)到銀行體系中。目前信托公司的融資“拼縫”功能、資產(chǎn)管理以及金融管理的功能發(fā)揮得并不到位,尤其是信托產(chǎn)品和投資者都是一一對應(yīng)的,一旦項(xiàng)目出問題,投資者利益就會受到損害。目前信托機(jī)構(gòu)的法律監(jiān)管是一個空白,通過部門規(guī)章進(jìn)行管理,在部門規(guī)章中按照總體原則實(shí)施監(jiān)管。
未來幾年中國經(jīng)濟(jì)增速可能會在8%上下延續(xù)一段時間。但我們預(yù)計(jì)在十年甚至更長一些時間里會是低速增長的態(tài)勢,可能不會衰退,但不可能高增長,而且增長速度也是起起伏伏的。中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過過去30年年均9.8%-9.9%的高增長后,未來將進(jìn)入了一個“結(jié)構(gòu)性減速”的新階段。
房地產(chǎn)泡沫與人口紅利有關(guān)。生產(chǎn)者和消費(fèi)者的比例是衡量人口紅利的最簡單指標(biāo),25歲到64歲之間的人可定義成生產(chǎn)者,64歲以上的可定義成消費(fèi)者。我國的人口紅利發(fā)生在1995年至2000年,生產(chǎn)者數(shù)量超過消費(fèi)者數(shù)量,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過剩,貨幣環(huán)境寬松。美國的人口紅利比我國早發(fā)生十年,即1985年到1990年。美國在發(fā)生人口紅利約20年后,產(chǎn)生了一次大的房地產(chǎn)泡沫破滅。我國目前距離人口紅利發(fā)生已有15年。雖然不能簡單比較,但其他國家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)值得我們借鑒。控制房地產(chǎn)市場泡沫涉及我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,也涉及新型城鎮(zhèn)化未來的發(fā)展模式和進(jìn)程。
手續(xù)煩,辦事難,從經(jīng)濟(jì)學(xué)來看就是交易費(fèi)用高。其原因之一是政府規(guī)定的出發(fā)點(diǎn)缺乏與人為善、成人之美的動機(jī)。交易費(fèi)用高是非市場經(jīng)濟(jì)國家的通病。降低交易費(fèi)用會導(dǎo)致價格趨近于成本,這是提高社會經(jīng)濟(jì)效率的必要條件。■