方法林，尹立杰，張 郴

(1.南京旅游職業(yè)學(xué)院 旅游管理系，南京211100;2.南京師范大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院，南京210023)

0 引言

“十二五”時(shí)期是全國旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。世界旅游格局的變化、旅游消費(fèi)需求的升級(jí)、旅游業(yè)的綜合性特點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的延伸性特點(diǎn)使旅游業(yè)的地位不斷攀升［1-3］。2009年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)［2009］41號(hào))的頒布將旅游業(yè)提升到國家戰(zhàn)略高度，定位為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)［4］。然而，部分省市在旅游業(yè)發(fā)展過程中存在盲目性，制定旅游政策時(shí)缺乏針對(duì)性，這主要源于對(duì)自身發(fā)展缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，而這種認(rèn)識(shí)恰恰是在與其他地區(qū)的差異比較中逐漸獲得的，最主要的手段是旅游競(jìng)爭(zhēng)力的比較［5］。

關(guān)于城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力的研究，內(nèi)容豐富，然而指標(biāo)體系卻變化不一。國外學(xué)者強(qiáng)調(diào)從旅游吸引力、旅游營銷、旅游管理、旅游感知等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)［6-9］，國內(nèi)學(xué)者主要從旅游發(fā)展的影響因素角度進(jìn)行分析［10-12］，部分學(xué)者從旅游發(fā)展業(yè)績(jī)的角度進(jìn)行評(píng)判［13］，本研究認(rèn)為指標(biāo)體系差異的存在與學(xué)者對(duì)旅游競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵的理解差異有關(guān)。盡管學(xué)者一致認(rèn)為城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)為一種持續(xù)發(fā)展壯大的能力［14-15］，然而卻忽視了在城市快速發(fā)展背景下旅游發(fā)展方向的變化。隨著旅游消費(fèi)者不斷尋求多樣化體驗(yàn)，城市旅游已逐步擺脫了傳統(tǒng)的過度依賴旅游資源的狀態(tài)，大量文化空間、休閑空間、娛樂空間等成為游客向往的場(chǎng)所。在這種轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)亟待修繕，以滿足當(dāng)前城市旅游發(fā)展的需要。因此，本研究借鑒傳統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系［16-17］，結(jié)合“十二五”期間的旅游業(yè)發(fā)展政策和旅游供需矛盾的變化，探索性地?cái)M定一套城市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型，并以長三角地區(qū)16個(gè)地市為例進(jìn)行實(shí)證分析。

1 模型建立

1.1 理論依據(jù)

波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論為城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)奠定了理論基礎(chǔ)［18］。旅游發(fā)展以旅游資源為依托，傳統(tǒng)發(fā)展階段的旅游業(yè)績(jī)奠定在富集的旅游資源基礎(chǔ)之上，并為未來旅游發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支撐。然而，單純旅游資源的存在并不能保證旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與成功。Porter指出一個(gè)產(chǎn)業(yè)要想在國際競(jìng)爭(zhēng)中成功，因素條件、需求條件、相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)等方面都應(yīng)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)［18］。這一理論為旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系的優(yōu)化奠定了基礎(chǔ)。Holan等借鑒波特理論，指出人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、資金和其他3個(gè)鉆石模型的決定因素是古巴濱海旅游業(yè)發(fā)展的潛在障礙［19］。Ritchie等首次將波特理論引用到旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，認(rèn)為核心資源吸引力、支持性要素和資源、目的地管理和質(zhì)量因素是決定旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)力的4 個(gè)主要因素［20-21］。

旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，按照評(píng)價(jià)尺度劃分，包括旅游景區(qū)、區(qū)域或城市、國家3個(gè)層面。Verbeke指出不同目的地類型的競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系存在差異［22］，比如說在城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力研究中，旅游核心資源主要包括特殊的建筑類型、地標(biāo)建筑、地方風(fēng)俗、夜生活、博物館等，而在景區(qū)中，則強(qiáng)調(diào)旅游產(chǎn)品的吸引力、氣候、歷史典故和文化差異，而對(duì)于產(chǎn)業(yè)來說，則強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)聯(lián)接。然而，在以往的旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究中，旅游景區(qū)、城市、國家的旅游競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系存在混用現(xiàn)象［23］。針對(duì)這一問題，眾多學(xué)者提出了自己的見解，蘇偉忠等指出城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)為表層的旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、操作層的旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和內(nèi)因?qū)拥穆糜紊a(chǎn)要素競(jìng)爭(zhēng)力3個(gè)層次［14］，李璽從商務(wù)旅游的角度建立城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系［24］，岳川江等提出濱海城市旅游的資源評(píng)價(jià)特征［25］。在借鑒這些理論研究的基礎(chǔ)上，本研究認(rèn)為，作為中觀尺度的城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)更應(yīng)該突出旅游產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)、旅游線路組合的特點(diǎn)，需要強(qiáng)調(diào)城市的文化、娛樂、購物、休閑、度假空間在城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要意義，以區(qū)別于傳統(tǒng)的城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

蘇偉忠等指出城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力是在旅游產(chǎn)業(yè)本身素質(zhì)和城市旅游環(huán)境的綜合作用下通過旅游企業(yè)銷售其產(chǎn)品而反映出來的持續(xù)發(fā)展壯大的能力［14］。在國家旅游局提出到2020年實(shí)現(xiàn)從世界旅游大國到旅游強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的發(fā)展目標(biāo)后，遼寧、江蘇、浙江等資源稟賦優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚的省份紛紛提出了建設(shè)旅游強(qiáng)省的發(fā)展目標(biāo)，這不僅需要完善的旅游政策環(huán)境，更強(qiáng)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)各要素的協(xié)調(diào)與創(chuàng)新發(fā)展［26］。旅游競(jìng)爭(zhēng)力模型不僅包括旅游產(chǎn)品要素，還應(yīng)該關(guān)注到影響旅游競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和組織［27］。黃耀麗等指出城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力的主體是城市旅游業(yè)［28］，而非城市本身，即處于城市與企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)，因而研究城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)致力于該產(chǎn)業(yè)的核心能力及其核心影響因素。Flagestad等提出產(chǎn)業(yè)組織是保證旅游目的地可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心條件［29］。楊新軍等以陜西省為例對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)部門結(jié)構(gòu)的合理性問題進(jìn)行探討［30］。因此，在城市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系研究中，各旅游產(chǎn)業(yè)要素的發(fā)展力問題以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性問題是需要格外重視的核心問題。

Dwyer等指出目的地競(jìng)爭(zhēng)力不是政策制定的終極目標(biāo)，而是通向區(qū)域或國家繁榮的中間目標(biāo)［31］，旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型應(yīng)該關(guān)注旅游的可持續(xù)發(fā)展力，即發(fā)展?jié)摿Γ?2-33］。在全球化、新經(jīng)濟(jì)的背景下，城市旅游如何在國際國內(nèi)市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展，受到越來越多學(xué)者的關(guān)注。世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)和瑞士洛桑國際管理發(fā)展研究院(IMD)合作出版的《世界競(jìng)爭(zhēng)力年鑒》(World Competitiveness Yearbook，簡(jiǎn)稱WCY)在國際旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方面提供了重要參考［34］。1993年薄湘平等提出可持續(xù)旅游的概念，旅游發(fā)展的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境影響成為旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)［35］。2008年國家旅游局提出“國民休閑計(jì)劃”，休閑產(chǎn)業(yè)面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇，城市無疑成為重要的休閑、文化、餐飲、娛樂、度假、服務(wù)、運(yùn)動(dòng)生產(chǎn)空間。2011年國家確定的旅游主題為“中華文化游”，文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合將是2011年的亮點(diǎn)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)、修學(xué)旅游等新業(yè)態(tài)的發(fā)展將成為城市旅游業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，隨著旅游產(chǎn)品日益豐富、后物欲時(shí)代的到來、帶薪休假制度的調(diào)整，旅游目的地營銷、旅游信息化管理等問題都將成為城市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)［36-37］。

1.2 指標(biāo)體系

借鑒國內(nèi)外旅游競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，按照科學(xué)性、前瞻性、可操作性、主體性、層次性等原則構(gòu)建指標(biāo)體系①江蘇省城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究，江蘇省旅游局，南京師范大學(xué)旅游系，2010年12月。。城市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力主要由城市旅游發(fā)展環(huán)境、城市旅游發(fā)展要素、城市旅游發(fā)展業(yè)績(jī)和城市旅游發(fā)展?jié)摿?個(gè)部分組成，包含10個(gè)二級(jí)指標(biāo)，24個(gè)三級(jí)指標(biāo)，59個(gè)測(cè)量指標(biāo)(表1)。

1.2.1 城市旅游發(fā)展環(huán)境。城市與旅游協(xié)同發(fā)展一方面表現(xiàn)為城市生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件為旅游發(fā)展提供環(huán)境、資本、文化、人力基礎(chǔ)［38-39］，另一方面是旅游作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市發(fā)展、改善民生的重要表現(xiàn)。以信息化為代表的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)［40］，以科技、人才和資本市場(chǎng)為支撐的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)外開放與國際合作機(jī)制的深化等，都成為轉(zhuǎn)型時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本需求。因此，本研究將城市旅游發(fā)展環(huán)境劃分為4個(gè)3級(jí)指標(biāo):城市生態(tài)環(huán)境、城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境、城市社會(huì)文化環(huán)境和城市科技人才環(huán)境。其中，城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境分為城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展與城市對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)方面。

1.2.2 城市旅游發(fā)展要素。內(nèi)容豐富的旅游產(chǎn)品、完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是保證城市旅游發(fā)展的基本內(nèi)容［41-43］。城市旅游發(fā)展過程中旅游產(chǎn)品的發(fā)展不僅要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的提檔升級(jí)，更需要強(qiáng)調(diào)旅游產(chǎn)品的聯(lián)動(dòng)發(fā)展——旅游線路。城市旅游的產(chǎn)業(yè)主體不僅要強(qiáng)調(diào)旅游飯店、旅行社等企業(yè)的壯大，更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)城市娛樂、旅游交通、城市購物、特色餐飲體系的發(fā)展，拓展城市休閑空間，完善旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，滿足游客多樣化消費(fèi)需求。

1.2.3 城市旅游發(fā)展業(yè)績(jī)。既反映區(qū)域旅游業(yè)過去和現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)行為的重要結(jié)果，又反映區(qū)域旅游業(yè)未來的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)［44］，是城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的傳統(tǒng)指標(biāo)，主要通過旅游效益和旅游者人數(shù)來衡量。

1.2.4 城市旅游發(fā)展?jié)摿ΑＢ糜问袌?chǎng)的成長表現(xiàn)為旅游消費(fèi)需求的增長和旅游產(chǎn)業(yè)主體的自身成長，其中滿足游客多樣化需求的旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展成為引導(dǎo)旅游消費(fèi)的新熱點(diǎn)［45］。良好的公共服務(wù)平臺(tái)和主題鮮明的旅游網(wǎng)絡(luò)營銷往往成為旅游產(chǎn)業(yè)招商引資的主要形象窗口，限于數(shù)據(jù)的原因②由于本實(shí)證研究以長三角地區(qū)的16個(gè)地市為案例，跨越江、滬、浙3個(gè)省份，各省份對(duì)重大旅游項(xiàng)目投資標(biāo)準(zhǔn)的衡量尺度存在不一致性，限制了旅游投資潛力的分析。，本研究選擇市場(chǎng)營銷和旅游保障作為衡量未來旅游投資的重要指標(biāo)。

2 實(shí)證研究

2.1 數(shù)據(jù)來源

長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，不僅是我國經(jīng)濟(jì)、文化、金融、信息通訊的匯集和輻射核心區(qū)，也是我國旅游業(yè)高度發(fā)達(dá)的地區(qū)。景色優(yōu)美、氣候宜人、旅游資源高度富集，城市的食宿、交通、娛樂、康體、休閑、文化、通訊、購物等設(shè)施比較發(fā)達(dá)，為旅游活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)提供了保障。近年來，無障礙旅游區(qū)構(gòu)建、旅游聯(lián)合促銷、旅游節(jié)慶聯(lián)合舉辦、旅游人才和區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究、區(qū)域旅游品質(zhì)保障、區(qū)域旅游標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè)等推進(jìn)了長三角地區(qū)的旅游一體化發(fā)展。隨著長三角地區(qū)的旅游發(fā)展逐步從“多點(diǎn)帶動(dòng)”向“系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化”模式轉(zhuǎn)變［46］，各城市之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系進(jìn)一步復(fù)雜。因此，通過旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)確立各城市在長三角城市群旅游發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)與發(fā)展地位，對(duì)城市間旅游業(yè)的整合聯(lián)動(dòng)發(fā)展、提升區(qū)域國際旅游競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義［47］。

表1 城市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Tab.1 Assessment index system of city tourism comprehensive competitiveness

分析數(shù)據(jù)主要來源于2011年國家旅游統(tǒng)計(jì)年鑒、江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒、浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒、上海市統(tǒng)計(jì)年鑒、2011年長三角16個(gè)地市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展公報(bào)和截止到2011年12月31日底的16個(gè)地市的旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游咨詢網(wǎng)以及攜程、藝龍等旅游在線運(yùn)營商和國際旅行社的旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。涉及到主觀性數(shù)據(jù)(旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性、旅游網(wǎng)站信息量)，選擇不同城市的48位調(diào)查人員，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)①旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性主要考慮3個(gè)方面:食、住、行、游、購、娛旅游產(chǎn)業(yè)六要素是否全面發(fā)展;產(chǎn)業(yè)數(shù)量是否滿足旅游需求;產(chǎn)業(yè)類型是否符合當(dāng)前游客的多樣化需求。旅游網(wǎng)站信息量具有5個(gè)方面的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn):是否存在旅游營銷主題;營銷主題是否廣泛應(yīng)用;旅游政務(wù)網(wǎng)中的信息的跨越時(shí)間尺度;旅游政務(wù)網(wǎng)中信息的透明化程度以及旅游信息網(wǎng)中的內(nèi)容是否滿足出行需要。，要求他們對(duì)各城市進(jìn)行1～10分賦值，采用均值的方式獲得。

2.2 評(píng)價(jià)方法

旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)，關(guān)鍵是確定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)賦權(quán)方法。常見的賦權(quán)方法有主觀賦權(quán)法、客觀賦權(quán)法和組合賦權(quán)法。典型的客觀賦權(quán)法有熵值法、因子分析法等［46］，典型的主觀賦權(quán)法有層次分析法、德爾菲法等?？陀^賦權(quán)方法因?yàn)橥耆凑諗?shù)學(xué)方法進(jìn)行嚴(yán)密的推理，缺乏靈活性。主觀賦權(quán)方法容易受主觀因素干擾，尤其是當(dāng)測(cè)量指標(biāo)過多時(shí)，各指標(biāo)之間關(guān)系的真實(shí)性問題往往會(huì)受到質(zhì)疑。為了充分挖掘決策者主觀信息的同時(shí)又不失客觀邏輯性，本研究提出一種新的主客觀組合賦權(quán)法，針對(duì)各級(jí)指標(biāo)特征選擇熵值法和層次分析法分別賦權(quán)。具體思路如下:考慮到測(cè)量指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)種類較多，難以準(zhǔn)確把握指標(biāo)權(quán)重的關(guān)系，本研究對(duì)測(cè)量指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)均采用客觀熵值法賦權(quán);一級(jí)指標(biāo)數(shù)量較少，指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系往往由當(dāng)前的國際發(fā)展背景、國家發(fā)展政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律決定，因此，通過專家小組打分的形式確定一級(jí)指標(biāo)的相對(duì)重要性，通過層次分析法賦權(quán)，最終得到城市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3 指標(biāo)量化與結(jié)果計(jì)算

(1)原始數(shù)據(jù)預(yù)處理。由于統(tǒng)計(jì)資料以實(shí)際數(shù)據(jù)為主，首先需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理［48］。本研究主要采用minmax標(biāo)準(zhǔn)化方法，運(yùn)用公式如下:

式中:Ni，j為第i個(gè)城市第j個(gè)屬性標(biāo)準(zhǔn)化后的新數(shù)值;Ei，j為轉(zhuǎn)化前的第 i個(gè)城市第 j個(gè)屬性值;分別為調(diào)查的16個(gè)城市轉(zhuǎn)化前的第j個(gè)屬性值的最小值和最大值。

(2)采用熵值法［47］依次對(duì)測(cè)量指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)(表2)和二級(jí)指標(biāo)賦權(quán)(表3)。表2為計(jì)算二級(jí)指標(biāo)時(shí)各三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，表3為計(jì)算一級(jí)指標(biāo)時(shí)各二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重。

表2 三級(jí)指標(biāo)總排序權(quán)重值Tab.2 The sorted weight values of the third level indicators

表3 二級(jí)指標(biāo)總排序權(quán)重值Tab.3 The sorted weight values of the second level indicators

(3)采用層次分析法對(duì)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較，確定的判斷矩陣為:

其最大特征值μmax=4.043 5，其一致性指標(biāo)比率RC可表示為:

2.4 結(jié)果分析

總體來看，上海城市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力最高，且不論是城市旅游發(fā)展環(huán)境、城市旅游發(fā)展要素還是城市旅游發(fā)展業(yè)績(jī)和城市旅游發(fā)展?jié)摿Γ季哂薪^對(duì)領(lǐng)先地位，其次是杭州、蘇州、南京，3個(gè)城市的旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力比較高。然而，3個(gè)城市不同評(píng)價(jià)因子的分值相差較大，其中，杭州的旅游發(fā)展業(yè)績(jī)分值最高，表明杭州長期以來的旅游發(fā)展基礎(chǔ)為其未來旅游發(fā)展提供了良好的條件。蘇州經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，為城市旅游發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，尤其是城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和科技人才環(huán)境的得分居3個(gè)城市之首。與蘇州、杭州相比，南京作為我國第一批歷史文化城市、省會(huì)城市和長三角的核心樞紐城市，城市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力最弱，需要從城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、城市科技人才環(huán)境、城市旅游產(chǎn)品、城市網(wǎng)絡(luò)營銷等多個(gè)方面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。再次是無錫、寧波、南通、常州、揚(yáng)州、嘉興、鎮(zhèn)江、紹興、臺(tái)州，這些地區(qū)盡管擁有相對(duì)豐富的旅游資源，但在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、旅游投資環(huán)境方面則相對(duì)弱勢(shì)。此外，旅游網(wǎng)絡(luò)營銷力度較差，需要引起政府部門的高度重視。最后是泰州、湖州、舟山，這些地區(qū)資源基礎(chǔ)與其他城市相比最差，經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，使得這些城市的旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力最低(表4)。

表4 長三角16個(gè)城市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分Tab.4 The tourism competitiveness score of the 16 cities in Yangtze River Delta

3 結(jié)論

“十二五”新形勢(shì)下的中國旅游業(yè)發(fā)展正處于由世界旅游大國向世界旅游強(qiáng)國轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整期，旅游業(yè)應(yīng)逐步從過度依賴資源的傳統(tǒng)發(fā)展模式中轉(zhuǎn)移出來，促進(jìn)旅游產(chǎn)品、旅游產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，以適應(yīng)當(dāng)前國際旅游發(fā)展的基本需求。然而，傳統(tǒng)的城市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系已不能充分適應(yīng)當(dāng)前旅游政策改革、產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。因此，本研究在已有的旅游競(jìng)爭(zhēng)力研究基礎(chǔ)之上，創(chuàng)新性地提出適應(yīng)當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的城市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型。在城市旅游發(fā)展環(huán)境方面突出科技人才發(fā)展、對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)促進(jìn)城市旅游的關(guān)鍵作用;在城市旅游發(fā)展要素方面突出強(qiáng)調(diào)了城市旅游的文化、休閑、商務(wù)、會(huì)展等多樣化產(chǎn)品特征;在發(fā)展?jié)摿Ψ矫嫱怀鰪?qiáng)調(diào)了國際旅游產(chǎn)品、旅游新業(yè)態(tài)、旅游網(wǎng)絡(luò)營銷的重要意義。本研究以長三角地區(qū)16個(gè)地市為例進(jìn)行實(shí)證分析，評(píng)價(jià)結(jié)果與由傳統(tǒng)指標(biāo)體系得出的結(jié)果具有相對(duì)一致性，部分城市評(píng)價(jià)結(jié)果相對(duì)較低［50］，如常州市由于缺乏國際性的旅游產(chǎn)品導(dǎo)致的城市旅游發(fā)展?jié)摿^弱，臺(tái)州市由于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不成熟而導(dǎo)致的城市旅游發(fā)展要素方面分值較低等。數(shù)據(jù)的相對(duì)一致性充分驗(yàn)證了指標(biāo)體系的可行性，部分差異性進(jìn)一步揭示了本研究提出的城市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系的重要意義。

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