仲大軍
最近一些官方智庫發(fā)表了關(guān)于國家未來發(fā)展的研究報告,據(jù)說社會出現(xiàn)了對此嘲諷的聲音。我也認為相關(guān)報告有點程式化,譬如“中國將全面超越美國”的說法就不是很嚴謹。各國有各自的優(yōu)缺點,大國在某些方面不一定就比小國好,某一國的生活習慣也不一定就比另一地區(qū)的好。就像莊子說的那樣,把猴子從樹上拖下來,放到地上生活,它不會感到舒服。不過,現(xiàn)在我們一些搞國際比較的智庫學者,就是按某些邏輯和指標,生搬硬套各國的發(fā)展水平。如果一個國家的高級智庫都陷入這種思維模式,那么這個國家的發(fā)展便很可怕:事事處處都模式化,照搬他人指標,結(jié)果會喪失自我,把自己變得不倫不類。公眾對官方智庫的質(zhì)疑,反映出中國智庫業(yè)的一些現(xiàn)實問題。中國的智庫分國家智庫、民間智庫、政治智庫、經(jīng)濟智庫種種。國家智庫一統(tǒng)天下,民間智庫勢單力薄,還沒有形成雛形;經(jīng)濟智庫多如牛毛,政治智庫鳳毛麟角,文化智庫孤掌難鳴。這就是目前中國智庫業(yè)的基本狀況。不過,智庫是智慧之庫、思想之庫,它是否有智慧、有思想,不能僅憑牌子大小、資金多寡、官階高低來衡量。不知從何時起,智慧業(yè)成了國內(nèi)的禁臠,這一行業(yè)基本上被政府部門壟斷。譬如,當年我去工商局注冊時,如果叫“政治經(jīng)濟觀察研究中心”,便不會被準許,因為涉及政治的課題是不會讓私人公司去研究的。然而,中國社會經(jīng)過三十年的改革和發(fā)展,已經(jīng)逐漸多元化,各利益階層的分化非常明晰,不同的民間智庫不僅會成為不同利益群體的代言人,還會演變成為跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的綜合性智庫,甚至國家利益層面的智庫。這就是中國智庫未來在中國社會扮演的角色。隨著形勢的變化,我國的政治經(jīng)濟事務(wù)不能沒有民間思想庫的參與。假如沒有民間智庫的參與,沒有民意的參與,政府智囊的智慧便可能有局限性,便可能缺乏多重視角,給政府做決策參考時便會出偏差。所以,在一個民智大開、輿情洶洶的時代,政府必須依賴多元的智庫來獲得信息和意見,社會也需要各種智庫來提供思想和建議。不過,由于思想方面的不開放,目前我國民營智庫依然鳳毛麟角。相比而言,政府的架子一般較大,沒有困難一般不愿求助于民營公司,而一些外企倒愿意聽聽中國民間智庫的聲音。另一方面,雖然民營智庫的服務(wù)對象是整個社會,但中國社會受計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)影響,至今缺乏橫向配置和利用資源的習慣,官本位思想嚴重,民營企業(yè)也瞧不起民營咨詢公司,這在一定程度上影響了民間智庫業(yè)的發(fā)展。中國發(fā)展到今天,與外部世界競爭的內(nèi)容更多地進入了知識、智慧和技術(shù)領(lǐng)域。如果再像前三十年那樣,一味發(fā)展加工產(chǎn)業(yè)、一二產(chǎn)業(yè),一味靠工業(yè)打造GDP,不重視知識產(chǎn)業(yè)和智慧產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,到后來只能把自己定位在初級產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者的地位。我認為,政府智庫內(nèi)的資源并不充足,而社會資源又得不到利用,這是中國智庫業(yè)發(fā)展面臨的重大難題。在這種情況下,無論是政府還是民間,都要發(fā)揮作用。政府部門敞開大門,與民間智庫互動、溝通,將有助于解決目前改革中存在的諸多棘手問題?!ㄗ髡呤潜本┐筌娭菐旖?jīng)濟咨詢公司主任)