最近發(fā)布的一項(xiàng)研究預(yù)測(cè)：到2023年，美國(guó)可能失去其研發(fā)方面的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。

按照目前的發(fā)展趨勢(shì)，大概10年后，中國(guó)在研發(fā)開(kāi)支方面有望超過(guò)美國(guó)，而美國(guó)的研發(fā)開(kāi)支將減少或保持平穩(wěn)。

如今美國(guó)的研發(fā)開(kāi)支仍然遙遙領(lǐng)先于中國(guó)，預(yù)計(jì)2013年美國(guó)政府和私營(yíng)部門的投資將達(dá)到4240億美元，增幅1.2%。

據(jù)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)組織Battelle和《研發(fā)雜志》聯(lián)合開(kāi)展的2013年全球研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，相比之下，2013年中國(guó)的整體研發(fā)開(kāi)支為2220億美元，比2012年增長(zhǎng)11.6%。

報(bào)告作者之一、Battelle的首席研究員Martin Grueber說(shuō)：“在研發(fā)開(kāi)支方面，美國(guó)仍大幅領(lǐng)先于其他各國(guó)，但問(wèn)題是，研發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)期投資，由于其他國(guó)家不斷增強(qiáng)研發(fā)能力，這個(gè)優(yōu)勢(shì)我們還能保持多久呢？”

美國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的一大塊來(lái)自聯(lián)邦政府，預(yù)計(jì)2013年這部分的預(yù)算為1290億美元，下降1.4%。要是美國(guó)國(guó)會(huì)打破不了預(yù)算僵局，這個(gè)數(shù)字可能會(huì)進(jìn)一步減少。

政府研發(fā)開(kāi)支被認(rèn)為特別重要，這是因?yàn)榕c私營(yíng)部門不同的是，政府開(kāi)支資助的是基礎(chǔ)項(xiàng)目研究。這類研究常常需要幾年或幾十年才能取得成果，但能造就新的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)。

除了中國(guó)外，其他新興經(jīng)濟(jì)體也在加大研發(fā)方面的開(kāi)支。比如說(shuō)，印度2013年將在研發(fā)方面投資約450億美元，增幅超過(guò)12%。

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬要求全國(guó)研發(fā)開(kāi)支占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的3%，這包括私營(yíng)部門投資和政府部門投資。據(jù)Battelle預(yù)測(cè)，2013年預(yù)計(jì)占GDP的2.66%。

美國(guó)白宮也認(rèn)為，中國(guó)的研發(fā)開(kāi)支可能超過(guò)美國(guó)。

美國(guó)總統(tǒng)科技顧問(wèn)委員會(huì)稱：“中國(guó)的研發(fā)開(kāi)支占GDP的比重在繼續(xù)增長(zhǎng)，如果這種勢(shì)頭保持下去的話，確實(shí)有望在10年內(nèi)超過(guò)研發(fā)開(kāi)支大致保持持平的美國(guó)?！?/p>

研發(fā)還受到了離岸外包的影響。據(jù)白宮報(bào)告顯示，離岸外包對(duì)美國(guó)產(chǎn)生了長(zhǎng)期的負(fù)面影響。

報(bào)告還表示，“在美國(guó)國(guó)內(nèi)開(kāi)展研究工作，并將研究成果應(yīng)用于國(guó)內(nèi)時(shí)，研發(fā)才有可能給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)最大的回報(bào)?！?/p>

美國(guó)國(guó)會(huì)似乎不太可能在近期采取措施增加研發(fā)開(kāi)支。正相反，有人擔(dān)心所謂的財(cái)政懸崖及其他預(yù)算行動(dòng)也可能會(huì)減少研發(fā)開(kāi)支。

信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會(huì)總裁Rob Atkinson表示，如果自動(dòng)減赤機(jī)制開(kāi)始啟動(dòng)的話，可能會(huì)導(dǎo)致2013年來(lái)自政府部門的研發(fā)經(jīng)費(fèi)減少8.8%，即減少125億美元，接下來(lái)幾年會(huì)出現(xiàn)類似的降幅。同樣，美國(guó)科學(xué)進(jìn)步協(xié)會(huì)也估計(jì)會(huì)出現(xiàn)幅度基本一樣大的預(yù)算削減。

美國(guó)計(jì)算機(jī)研究協(xié)會(huì)的政府事務(wù)主管Peter Harsha說(shuō)：“眼下的財(cái)政形勢(shì)根本不利于政府研發(fā)投資的增長(zhǎng)，這是令人不安的趨勢(shì)，特別是考慮到我們?nèi)蚪?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的研發(fā)能力卻越來(lái)越強(qiáng)。美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位不是與生俱來(lái)的?！?/p>

（來(lái)源：美國(guó)計(jì)算機(jī)世界）