網(wǎng)友：22年前生第三胎合法？

該博友稱，身為壽寧縣水利局局長的吳龍興，1991年1月與徐某結(jié)婚。當(dāng)時徐某是離異，生育有兩個女兒。同年10月，徐某生下一個男孩。

博友質(zhì)疑，根據(jù)《福建省人口與計劃生育條例》，身為公務(wù)員的吳局長，當(dāng)年為何能生育第三胎？計劃生育是國策，難道22年前就有法外之人？

這則微博引來了不少網(wǎng)友關(guān)注，網(wǎng)友“顛天墊地”留言說：“特殊階層就有特殊政策嗎？”

晨報記者就此致電壽寧縣的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。隨后，壽寧縣委宣傳部一位工作人員給記者回電，表示通過調(diào)查，福建寧德市委計生委曾經(jīng)作出結(jié)論：吳龍興沒有違法計劃生育政策。他說，由于當(dāng)時各地的計生政策不一，根據(jù)《福建省計劃生育條例》（1988年頒布實施），其第二章第七條明確規(guī)定，“國家干部、職工、城鎮(zhèn)居民一對夫妻生育一個孩子。有特殊情況要求再生育的，適用第六條第（一）項至第（七）項和第二款有關(guān)井下礦工方面的規(guī)定?！倍诹鶙l是這樣規(guī)定的：“夫妻一方或雙方為再婚，再婚前生育孩子合計不超過兩個的（可以申請再生育一個孩子，記者注）”。由于當(dāng)時徐某只生育了兩個女兒，所以離異再婚后符合再生育規(guī)定。

不過，《福建省計劃生育條例》在1991年作出修訂，并于同年7月10曰頒布實施。這次修訂，對第六條第六項作出了變動，明確規(guī)定了：“夫妻一方或雙方為再婚，再婚前生育孩子合計不超過一個的（才可以申請再生育一個孩子，記者注）”。

吳龍興的兒子的出生日期是1991年10月，是在《福建省計劃生育條例》91版頒布實施后出生的。對此，寧德市計生委認(rèn)為，這是根據(jù)徐某懷孕時間來確定使用的版本。

不過無論是88年版本還是91年版本的《福建省計劃生育條例》，對于離異后再結(jié)合，需要生育孩子都作出了一個硬性規(guī)定，就是“夫妻一方或雙方為機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員、城鎮(zhèn)居民，一對夫妻生育一個孩子，有特殊情況要求再生育的”，需經(jīng)過批準(zhǔn)才能再生育一個孩子。

專家：計生部門操作有瑕疵

晨報記者就吳龍興的問題，采訪了中國管理科學(xué)研究院的高友德教授。

高教授說，在計劃生育改革中，吳龍興的這個例子很典型。早在70年代末80年代初，由國務(wù)院計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織起草了《中華人民共和國計劃生育法》8稿，原擬提交1980年召開的五屆全國人大三次會議與婚姻法同時討論，但因條件不夠或熟，決定暫不討論。從1982年到1988年。根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“計劃生育工作的根本問題是要立法。不立法計劃生育不能持久”的指示精神，國家計生委組織起草了《中華人民共和國計劃生育法》，先后修改了12稿。1988年底，中央認(rèn)為時機還不夠或熟，決定暫不出臺。正是在這個背景下，各地出臺的計劃生育的法規(guī)是五花八門，《福建省計劃生育條例》88版和91版的有關(guān)離異后能不能再生育孩子的規(guī)定差異就很大。但無論有什么差別，都有基本原則，就是“必須是有特殊情況”才能申請再生育一胎。對于這個特殊情況，一般是針對歸國華僑、殘疾軍人、井下礦工、漁民等，或者生育的第一胎有先天性殘疾。從提供的資料來看，吳龍興的特殊情況應(yīng)該不屬于以上類型。

“在90年代初，計劃生育是十分嚴(yán)格的，一環(huán)二扎在當(dāng)時十分普遍。吳龍興的妻子徐某生育了兩個女兒，但沒有結(jié)扎，這個在當(dāng)時是比較罕見的?！备呓淌谡f，由此看來，壽寧縣的計生部門在實際操作中存在瑕疵，吳龍興作為國家干部，理應(yīng)帶頭遵守計劃生育政策，其申報再生育的“特殊情況”是什么，理J立向公眾說明釋疑，而不是一句“找不到檔案”敷衍了之。官方：年代久遠(yuǎn)檔案材料找不到了

那么，當(dāng)時吳龍興是因為什么特殊情況而申請再生育一個孩子，有沒有經(jīng)過壽寧縣計生部門批準(zhǔn)呢？

壽寧縣宣傳部門工作人員說，對具體的情況，他不是很了解。不過，由于是22年前的事情，壽寧縣計生部門現(xiàn)在已經(jīng)無法找到吳龍興當(dāng)年的申報材料。但肯定是經(jīng)過批準(zhǔn)的。

晨報記者隨后聯(lián)系了實名舉報人劉美光。劉美光說，他曾多次實名向壽寧、寧德、福建等各級計生部門舉報，還向壽寧縣委、縣政府舉報，怛得到的回復(fù)都是“吳龍興沒有違法計劃生育政策”。這讓他想不通。

劉美光拿出一份蓋有壽寧縣計生局公章、編號為“壽人信答【2012】001號”的《答復(fù)意見書》告訴記者，上面認(rèn)定吳龍興的妻子徐某再婚前僅生育了一個女兒。他認(rèn)為這是吳龍興為了提拔，故意遮瞞，欺騙組織。

對此，壽寧縣委宣傳部工作人員解釋說，這個是筆誤，在寧德市計生委后來的回復(fù)中已經(jīng)更正過來，不存在吳龍興故意隱瞞的事。

白領(lǐng)患上“年會恐懼癥”

>>>25％白領(lǐng)最煩“演節(jié)目”

一聽到公司年會要求每個部門都出節(jié)目，人職4年半的小魚就叫苦連天。小魚掰著手指頭向記者抱怨：“連著3年都由我來組織部門同事排練節(jié)目，這差事想推都推不掉啊?！?/p>

小魚在一家規(guī)模很大的調(diào)查機構(gòu)做人事工作，年底原本就是事情最繁雜的時段，幾乎天天都要加班，有時候周末都要從家里到公司來做報表。但作為部門里最能歌善舞的“文藝標(biāo)兵”，帶領(lǐng)大家排練節(jié)目的“任務(wù)”年年都理所當(dāng)然地落在她頭上，忙碌又加了一層?！扒澳晔切∑罚ツ昱帕藗€時裝表演。今年搞什么？我都想不出來了?！?/p>

據(jù)調(diào)查，有25％的白領(lǐng)會因為年會表演節(jié)目而感到焦慮。作為當(dāng)仁不讓的組織者，小魚也覺得很煩躁：“年底大家都忙，一說要占用時間都不樂意?？裳莶缓糜忠ゎI(lǐng)導(dǎo)批評?！?/p>

>>>“公布排名”簡直是煎熬

相比之下，謝小姐所在的公司年會形式簡單，導(dǎo)多：各部門不需要出節(jié)目，年會主要以總結(jié)工作業(yè)績，公布明年規(guī)劃為主。怛這樣“嚴(yán)肅”的形式也令謝小姐感到緊張：“每年念‘大排名’的時候，我都嚇出一手心兒汗?！?/p>

原來，謝小姐的公司每年都在會上公布員工業(yè)績的排名情況，“前二十名”和“后十名”都要被公之于眾。業(yè)績出色的員工會當(dāng)場受到表揚和獎勵，而“后十名”的員工則會被公司列入“灰名單”，來年如果短時間內(nèi)業(yè)績無上升，就會被調(diào)崗甚至勸退處理。

“每年都在星級酒店開會，環(huán)境優(yōu)美，飯菜精致，怛誰也沒有心情好好吃。”謝小姐覺得這樣的“年會”簡直是種煎熬。

>>>怕喝酒成了心理障礙

在某車企任市場經(jīng)理的范先生想起公司年會就頭疼，首當(dāng)其沖的理由就是“怕喝酒”?！懊磕甓己鹊悯笞?，車也不能開了，只能睡在辦公室。第二天起來還暈著?！狈断壬f，年會上的酒都是“必須喝”的：“下屬來敬酒，不能不給面子。喝多了還要努力保持清醒，跟領(lǐng)導(dǎo)交杯換盞聯(lián)絡(luò)感情?！?/p>

范先生說，企業(yè)里的勾心斗角，在年會“喝酒”這一項上也體現(xiàn)得淋漓盡致?！耙贿吅鹊奈迕匀溃贿呥€要滿瞼堆笑應(yīng)付各色人。有時候兩個部門之間有些隔閡，趁著來敬酒的時候擠兌兩句，讓人一晚上心里都不痛快?！?/p>

>>>員工盼望普發(fā)紅包

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少職場人雖然對年會中大獎心存奢望，但還是認(rèn)為“陽光普照”發(fā)紅包更讓人踏實。

對于單位在年會上設(shè)置的抽獎環(huán)節(jié)，有不少員工認(rèn)為：與其花大錢去購置一些標(biāo)新立異的“獎品”，還不如直接發(fā)紅包?！拔胰ツ瓿楠勚械钠桨咫娔X到現(xiàn)在只用過一次?！狈断壬f，“這幾千塊錢要是直接發(fā)獎金多好，哪怕是給點加油卡呢！也能補貼平常出去跑業(yè)務(wù)的油錢?！?/p>

對于搞年會，員工的認(rèn)識并不一致?！霸谖逍羌壘频曜钔镜臅r候租個大宴會廳，光這一項就要花多少錢！更別說餐點和抽獎了，還有請演員的費用。”小魚表示，這項花費不如給大家發(fā)獎金；但小魚的同事呂小姐看法則完全不同，“緊張工作了一年，搞年會大家抽點獎是特別好的放松方式，是公司文化的一部分?！眳涡〗阏f，一想到年會，她們幾個小姐妹都很期待。

據(jù)《北京晚報》