12月11日,歐洲議會(huì)在法國斯特拉斯堡召開全會(huì)時(shí)投票通過了歐盟建立單一專利的相關(guān)提案。歐洲幾十年來建立一個(gè)統(tǒng)一專利制度的努力將終成正果。按照程序,歐盟有望于2014年初開始實(shí)行適用于歐盟25個(gè)成員國的單一專利制度。
統(tǒng)一專利法
據(jù)了解,統(tǒng)一專利法是與統(tǒng)一專利法院協(xié)議緊密相連的。該法將于統(tǒng)一專利法院協(xié)議生效以后,最早于2014年1月1日生效。統(tǒng)一專利法院協(xié)議必須由至少13個(gè)成員國決議通過以后才能生效,也就是說要按照本國標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。而這13個(gè)成員國之中必須包括英國,法國和德國。如果已有其它13個(gè)成員國通過該協(xié)議,而英國,法國或者德國中有一國不批準(zhǔn),該協(xié)議將待到這三個(gè)國家全部通過之后才能生效。
此外,歐洲專利也只有在承認(rèn)統(tǒng)一專利法有效的成員國才能受到保護(hù),并且在此歐洲專利提交申請(qǐng)時(shí),統(tǒng)一專利法必須在此成員國已經(jīng)生效。但這并不意味著隨著歐洲統(tǒng)一專利法院協(xié)議的生效,已經(jīng)簽署了此協(xié)議的25個(gè)成員國(的國會(huì))會(huì)批準(zhǔn)通過這項(xiàng)協(xié)議,所以在開始階段其實(shí)還不存在一個(gè)針對(duì)所有成員國都有實(shí)效的統(tǒng)一專利保護(hù)。
3.6萬歐到5000歐
據(jù)了解,2011年,歐洲專利局(EPO)專利申請(qǐng)量達(dá)到142810件,其中一半的申請(qǐng)量來自歐洲國家。2012年,歐洲專利局接到的申請(qǐng)量較2011年更是有了近一倍的增長(zhǎng),但由于缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng),因此在歐盟范圍內(nèi)尋求保護(hù)需要分別在27個(gè)國家申請(qǐng)專利,并得到各有關(guān)成員國的批準(zhǔn)。而相關(guān)的費(fèi)用相加高達(dá)3.6萬歐元。該費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國專利申請(qǐng)費(fèi)的13倍。而在進(jìn)行專利保護(hù)時(shí),也要通過27個(gè)不同的司法管轄區(qū),因此對(duì)于權(quán)利人而言,這樣不僅耗費(fèi)巨額的費(fèi)用和大把的時(shí)間,也使得侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)有所增加。
統(tǒng)一專利法院旨在為25個(gè)歐盟成員國(由于歐盟統(tǒng)一專利制度只將英語、法語和德語定為法定語言,未將意大利語和西班牙語列為法定語言。意大利和西班牙至今未加入統(tǒng)一專利制度進(jìn)程)在專利訴訟程序和判決方面提供更大程度的一致性。歐洲議會(huì)通過的新的統(tǒng)一專利體制建立了可實(shí)施的單一專利,使成員國不必在每個(gè)歐盟國家進(jìn)行重復(fù)的專利申請(qǐng)。在統(tǒng)一專利生效前,至少13個(gè)歐盟成員國需要批準(zhǔn)這一攬子計(jì)劃。目前除保加利亞、波蘭和西班牙外,其他的國家包括幾個(gè)非歐盟成員國都簽署了統(tǒng)一專利法院的協(xié)議,但是還沒有一個(gè)歐盟成員國(的國會(huì))批準(zhǔn)通過了這項(xiàng)協(xié)議。除西班牙和意大利之外其他所有的歐盟成員國都簽署了歐洲統(tǒng)一專利法。
對(duì)該協(xié)議,愛爾蘭企業(yè)、就業(yè)與創(chuàng)新部理查德.布魯頓(Richard Bruton)發(fā)表了自己的看法,他說:“簽署確定成立統(tǒng)一專利法院將是一個(gè)歷史性時(shí)刻,因?yàn)樗鼮閷?shí)施專利包鋪平了道路,可以使得企業(yè)能夠在整個(gè)歐洲更好地實(shí)施專利保護(hù),使專利執(zhí)法更為經(jīng)濟(jì)。同時(shí),對(duì)于統(tǒng)一市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展來說,這也將是一個(gè)重要的里程碑。其重要性甚至高于愛爾蘭總統(tǒng)大選。事實(shí)上,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的專利訴訟制度是2011年4月的統(tǒng)一市場(chǎng)法工作的重中之重。”
對(duì)律所的影響
歐洲統(tǒng)一專利體制一旦實(shí)施,會(huì)對(duì)歐洲的律所有哪些具體的影響?本刊記者獨(dú)家連線了德國Von Kreisler Selting Werner專利律師事務(wù)所專利律師Constantin Rühland先生和Kerstin Renner女士。
他們表示:統(tǒng)一專利法實(shí)施后,注冊(cè)成功的歐洲專利將不需要在每一個(gè)成員國接受審核。目前在多數(shù)成員國里,需委托本國的專利律師進(jìn)行此審核。權(quán)利要求與專利描述也必須翻譯成本國語言或者英語。但在統(tǒng)一專利法生效的國家,將會(huì)省略此審核。這樣一來本所的工作將會(huì)由于不再需要委托外國事務(wù)所的專利律師而得到簡(jiǎn)化,包括一些翻譯的費(fèi)用也可以節(jié)省。那么歐洲專利注冊(cè)成功后的后續(xù)工作就會(huì)大大的減少,我們的委托人也無需再支付以前在其他國家進(jìn)行審核時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用。
目前我們?cè)诮o委托人進(jìn)行咨詢的時(shí)候,有一個(gè)方面是不容忽視的,就是要向他們說明在哪些成員國需要進(jìn)行歐洲專利的國家審核工作。而統(tǒng)一專利法實(shí)施以后,這方面的咨詢將會(huì)只涉及沒有簽署統(tǒng)一專利法的國家。這樣一來給委托人提供的相關(guān)咨詢便會(huì)因此簡(jiǎn)化。
Constantin Rühland律師強(qiáng)調(diào):“可惜目前關(guān)于歐洲統(tǒng)一專利申請(qǐng)的費(fèi)用還沒有官方的說明,所以如何以最低的費(fèi)用在委托人選中的國家申請(qǐng)注冊(cè)專利的方案我們還沒有制定。不過將來歐洲專利的申請(qǐng)人可以選擇(和現(xiàn)階段一樣)只在指定的國家申請(qǐng)專利或者申請(qǐng)注冊(cè)歐洲統(tǒng)一專利?!?/p>
統(tǒng)一專利法院
據(jù)了解,根據(jù)商定的執(zhí)法體系,在巴黎、倫敦、慕尼黑以及其它可能的地點(diǎn)將建立專門的審判法院,各自負(fù)責(zé)統(tǒng)一專利執(zhí)法某一方面的審判權(quán)。一個(gè)普通法庭審判將由一個(gè)法官團(tuán)來監(jiān)督,并且是“多國融合的”。
本刊記者從Von Kreisler Selting Werner專利律師事務(wù)所了解到,統(tǒng)一專利法院協(xié)議規(guī)定,將成立一個(gè)中央法院,并在巴黎、倫敦和慕尼黑設(shè)機(jī)構(gòu)。不同的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理不同類別的專利事務(wù)。屬于類別A和C的歐洲專利由在倫敦的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。屬于類別B、D、E和G的歐洲專利由巴黎的機(jī)構(gòu)處理,慕尼黑的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理屬于類別F的歐洲專利。此外還將在每個(gè)成員國設(shè)立國內(nèi)分院,可代替中央法院處理專利侵權(quán)的相關(guān)事務(wù)。在德國預(yù)期將設(shè)立三個(gè)國內(nèi)分院。
為了確保判決的質(zhì)量盡量一致及其統(tǒng)一的高標(biāo)準(zhǔn),所有的法院(包括中央法院及國內(nèi)分院)都必須由來自不同國家的法官組成。其中至少應(yīng)有一名法官不是來自此法院所在國,而是從一個(gè)中央法官儲(chǔ)備庫中調(diào)派的。統(tǒng)一專利法院的一個(gè)最大的特點(diǎn)在于,它既可以對(duì)專利侵權(quán)案件也可以對(duì)無效訴訟進(jìn)行裁決。但在對(duì)無效訴訟進(jìn)行裁決時(shí),必須有一名具有相關(guān)技術(shù)背景的法官參與。
Kerstin Renner律師介紹道:“隨著統(tǒng)一專利法院的成立,本所的工作也將發(fā)生變化。以前在德國,需要同時(shí)進(jìn)行兩個(gè)程序,即在處理專利侵權(quán)的同時(shí)還需要并行的進(jìn)行無效訴訟程序。統(tǒng)一專利法院的成立使這兩個(gè)程序合并為一個(gè)程序成為可能。但是也不排除統(tǒng)一專利法院將專利侵權(quán)程序與專利無效訴訟程序分開的可能性。如果專利無效訴訟不是和一個(gè)專利侵權(quán)上訴相關(guān)聯(lián)的話,那此無效訴訟就只能提交到中央法院而不是國內(nèi)分院?!?/p>
成立統(tǒng)一專利法院以后,律所的工作也會(huì)相對(duì)做出調(diào)整,以便符合新的統(tǒng)一專利法院的工作方式和審判流程。“我們的工作可能會(huì)由此簡(jiǎn)化,比如一個(gè)由于專利侵權(quán)訴訟引起的無效訴訟可以直接以針對(duì)此侵權(quán)訴訟的反訴方式進(jìn)行提交,這樣只需要執(zhí)行一個(gè)法律程序。其次針對(duì)專利侵權(quán)案件的策略也會(huì)有所改變。過去我們能處理的專利侵權(quán)案件及無效訴訟只能是針對(duì)在德國境內(nèi)有效的歐洲專利。將來我們可以為客戶代理針對(duì)于歐洲其它成員國的專利侵權(quán)案件或提供相關(guān)咨詢?!盞erstin Renner律師說道。
統(tǒng)一制度激勵(lì)創(chuàng)新
以前,歐洲專利在進(jìn)入各成員國后被當(dāng)作相當(dāng)于該國的普通國家專利處理,每個(gè)成員國的專利法院都可以單獨(dú)對(duì)專利侵權(quán)及無效訴訟案件進(jìn)行裁決。因此一項(xiàng)歐洲專利在不同的成員國其保護(hù)范圍有可能被不同的裁定,并且由于不同的無效訴訟而導(dǎo)致專利保護(hù)范圍不同。這是由于每個(gè)成員國的法院都有可能會(huì)做出與其它成員國法院不同的裁決而導(dǎo)致的。比如說在英國,專利侵權(quán)的訴訟通常不會(huì)出現(xiàn),因?yàn)閷@謾?quán)上訴在該國的費(fèi)用非常的高。在一些成員國中歐洲專利的國家階段審核也會(huì)被免除,因?yàn)樵谶@些成員國中歐洲專利(進(jìn)入國家階段的)審核的費(fèi)用太高或者難以進(jìn)行。
借助統(tǒng)一專利保護(hù)體系就可以避免這一問題。首先一項(xiàng)歐洲專利在不同的成員國的保護(hù)范圍是相同的,并由統(tǒng)一的專利法院進(jìn)行裁決。此外在統(tǒng)一專利法有效的成員國,只需要通過一個(gè)無效訴訟就可以撤銷某個(gè)專利。在此之前需要在每個(gè)國家提起無效訴訟。Constantin Rühland律師和Kerstin Renner律師都認(rèn)為:“歐洲專利在多個(gè)國家注冊(cè)過程的簡(jiǎn)化將會(huì)激勵(lì)人們的創(chuàng)新意識(shí),與此同時(shí)一些有可能阻礙創(chuàng)新的、無法律效力的專利只需通過一個(gè)無效訴訟程序即可被撤銷?!?/p>