隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民消費(fèi)價格指數(shù)（簡稱CPI）作為反映居民家庭一般所購買的消費(fèi)商品和服務(wù)價格水平變動情況的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，逐漸為人熟知和關(guān)注。我國的居民消費(fèi)價格指數(shù)統(tǒng)計分為8大類，262個基本分類，每個基本分類下設(shè)置一定數(shù)量的代表規(guī)格品。

居民消費(fèi)價格指數(shù)仍需完善

目前，我國已形成了完備的居民消費(fèi)價格調(diào)查體系，CPI的編制方法也歷經(jīng)多次修改和完善，但筆者認(rèn)為還有進(jìn)一步改進(jìn)的空間。

規(guī)格品結(jié)構(gòu)與權(quán)重設(shè)置待完善。在規(guī)格品的抽選中，居民家庭支出尚有一些商品或服務(wù)并沒有完全納入到居民消費(fèi)價格指數(shù)的計算范圍。例如，部分醫(yī)療保健支出、部分教育支出等。以教育支出為例，目前體現(xiàn)在學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)等的價格變化較小，對居民消費(fèi)價格指數(shù)影響有限。而對于普通家庭來說，仍存在“擇校費(fèi)”等其他支出，并且這部分支出在其家庭支出中較為普遍，但是目前這些消費(fèi)項目和服務(wù)在居民消費(fèi)價格指數(shù)所涉商品中體現(xiàn)的程度并不充分。

居民消費(fèi)價格指數(shù)的統(tǒng)計構(gòu)成需要合理化。以居住類消費(fèi)性支出為例，它主要包括建房及裝修材料、房租（公房房租、私房房租等）、房屋維修費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、水電燃?xì)庖约捌渌c居住有關(guān)的商品及服務(wù)等方面的支出，不包括居民的購房支出。商品房價格并沒有直接納入CPI統(tǒng)計，主要因為購買支出與當(dāng)期實(shí)際住房消費(fèi)不對等，因而無法真實(shí)反映當(dāng)前居民實(shí)際消費(fèi)支出價格的變動。

改進(jìn)的措施

嘗試構(gòu)建核心居民消費(fèi)價格指數(shù)和生活費(fèi)用指數(shù)。核心居民消費(fèi)價格指數(shù)（Corp CPI），是指將受氣候和季節(jié)因素影響較大的產(chǎn)品價格剔除后的居民消費(fèi)價格指數(shù)。通常大家會將其理解為剔除食品和能源價格影響的居民消費(fèi)價格指數(shù)。由于在消費(fèi)價格的構(gòu)成成分中，食品和能源部分的變動幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他部分的變動幅度，并且會受某些異常因素影響而產(chǎn)生大幅波動（比如近年來豬肉價格的波動及禽類價格受禽流感的影響），容易模糊消費(fèi)價格的真實(shí)變動趨勢。從這個角度而言，剔除食品和能源消費(fèi)價格后的“核心消費(fèi)價格指數(shù)”，更能準(zhǔn)確地判斷出價格上漲的長期趨勢，客觀地反映宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。而生活費(fèi)用指數(shù)（Cost of Living Index，COLI）是指在不同時點(diǎn)，消費(fèi)者為達(dá)到某一效用（或者福利、生活標(biāo)準(zhǔn)）水平所需的最小支出比。COLI的調(diào)查內(nèi)容是生存所需商品和服務(wù)項目。從調(diào)查內(nèi)容看，COLI與CPI有一定的重疊性，如居民生活所必需的消費(fèi)品及服務(wù)項目等，而兩者的主要區(qū)別體現(xiàn)在COLI的調(diào)查內(nèi)容摒棄了CPI中高檔耐用消費(fèi)品和享受及發(fā)展類商品和服務(wù)項目。COLI是反映維持基本生活水準(zhǔn)所需消費(fèi)項目的價格變動趨勢和變動程度的相對數(shù)，它從家庭支出角度出發(fā)，反映生活必需消費(fèi)項目價格變動對特定消費(fèi)階層居民生活的影響程度，為制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低社會保障線、公共財政政策提供重要依據(jù)。

完善健全居民消費(fèi)價格指數(shù)編制過程。編制居民消費(fèi)價格指數(shù)時，應(yīng)及時調(diào)整代表地區(qū)、代表規(guī)格品，根據(jù)代表地區(qū)實(shí)際消費(fèi)結(jié)構(gòu)，剔除過時的規(guī)格品、補(bǔ)充新的有代表性的規(guī)格品，而且也應(yīng)該對代表規(guī)格品的質(zhì)量差別、價格差異等因素進(jìn)行綜合考慮。根據(jù)居民消費(fèi)情況，擴(kuò)大消費(fèi)數(shù)據(jù)覆蓋范圍，尤其應(yīng)關(guān)注服務(wù)性支出核算問題。根據(jù)消費(fèi)變化，及時更新居民消費(fèi)價格指數(shù)籃子規(guī)格品種類，注意新舊產(chǎn)品更替，實(shí)現(xiàn)樣本定期替換，優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)，注意項目變化導(dǎo)致的數(shù)據(jù)偏誤問題。同時，各個大類及基本分類的權(quán)數(shù)應(yīng)當(dāng)適時調(diào)整，根據(jù)報告期市場變化情況及時修正權(quán)數(shù)。并盡量縮短居民消費(fèi)價格指數(shù)權(quán)重調(diào)整周期，調(diào)整住房類、教育類、醫(yī)療類等與居民切身利益相關(guān)的項目比重，優(yōu)化權(quán)重結(jié)構(gòu)。

編輯：張雪威 / 郵箱：zxw@bjstats.gov.cn