隨著全國(guó)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的全面鋪開,如今調(diào)查單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上采集。告別了紙介質(zhì)報(bào)表,企業(yè)日常的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作還要不要堅(jiān)持呢?就拿統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬這項(xiàng)基礎(chǔ)的工作來(lái)說(shuō),筆者作為一名統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員,在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)一些單位已把統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬丟在一邊,往往等接到執(zhí)法檢查通知后才開始補(bǔ)記臺(tái)賬,或者是在報(bào)表上報(bào)后依據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù)登記臺(tái)賬,顯然,這樣的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬已經(jīng)失去了意義。
基礎(chǔ)不牢,數(shù)據(jù)出錯(cuò)
2012年5月,筆者就經(jīng)歷了一起由于統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不健全造成統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)漏洞百出的案件。當(dāng)時(shí),西城區(qū)統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法隊(duì)對(duì)一家駐區(qū)金融業(yè)單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查。該公司從事保險(xiǎn)代理銷售,公司人員流動(dòng)性大、內(nèi)部管理松散,統(tǒng)計(jì)人員一直由公司行政人員兼任,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作沒有細(xì)致的規(guī)劃和操作流程。
在檢查過(guò)程中,檢查人員發(fā)現(xiàn)該單位經(jīng)營(yíng)情況、能源、勞動(dòng)情況臺(tái)賬雖已建立,但均不符合要求。統(tǒng)計(jì)人員以報(bào)表中的數(shù)據(jù)倒推做出統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,而不是根據(jù)原始數(shù)據(jù)加工登記臺(tái)賬。經(jīng)查,報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際差距較大。應(yīng)付職工薪酬,電力、汽油、水消費(fèi)等多個(gè)指標(biāo)出現(xiàn)差錯(cuò),且統(tǒng)計(jì)人員沒有取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書。基于以上違法事實(shí),西城區(qū)統(tǒng)計(jì)局最終對(duì)其進(jìn)行了行政處罰。通過(guò)此次執(zhí)法檢查,該單位認(rèn)真進(jìn)行了整改工作,建立健全了臺(tái)賬,統(tǒng)計(jì)人員也報(bào)名參加了從業(yè)資格考試。
小臺(tái)賬大作用
確保報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確,統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的作用不容忽視。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》第二十一條規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,應(yīng)該按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬是從原始記錄到統(tǒng)計(jì)報(bào)表的中間環(huán)節(jié),它的作用在于:一是將分散的原始記錄資料加以集中,便于隨時(shí)對(duì)比檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;二是可將大量煩瑣的原始記錄資料整理工作分期分批在平時(shí)完成,到期末只需分類匯總有關(guān)數(shù)字就可做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制工作,有利于提高報(bào)表報(bào)送的及時(shí)性;三是有利于資料的系統(tǒng)化、條理化和歷史資料的保存;四是有利于及時(shí)反映經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的情況,便于檢查工作進(jìn)度,滿足經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的基本需要。
上述案例并非個(gè)案,一些單位對(duì)建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬認(rèn)識(shí)不到位,還有的統(tǒng)計(jì)人員不能正確使用統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,電子臺(tái)賬流于形式,使得統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,甚至臺(tái)賬反而成為統(tǒng)計(jì)人員的負(fù)擔(dān)。為此,統(tǒng)計(jì)部門一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)在臺(tái)賬設(shè)置和使用方法上的指導(dǎo),另一方面應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的設(shè)置和使用說(shuō)明,力爭(zhēng)使新從事統(tǒng)計(jì)工作的人員一看就懂,一看就會(huì)用,從而確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。事實(shí)上,在網(wǎng)報(bào)時(shí)代,統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬依然扮演著相當(dāng)重要的角色。
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