城市的資產(chǎn)不僅僅局限于有形資產(chǎn)，無形資產(chǎn)，是城市文明的積淀，一樣可以為城市帶來更多的收益和價值

中國城市近30年所走過的路，比西方國家300年走過的路都快得多。以至于中國城市的演變過程，充滿了非理性的意味。土地經(jīng)濟時代，從南到北，從一線城市到三四線城市，各地都執(zhí)著于熱火朝天的城市建設(shè)，大肆修建著高樓大廈、高速公路、大廣場、大馬路……彷佛只有這些有形資產(chǎn)，才能體現(xiàn)城市的價值。實際上，城市的資產(chǎn)不僅僅局限于有形資產(chǎn)，城市的文化、傳統(tǒng)、習(xí)俗、建筑格局、景觀……這些無形資產(chǎn)，是城市文明的積淀，一樣可以為城市帶來更多的收益和價值。

土地經(jīng)濟時代，大建設(shè)與大破壞往往并存，快速而無序的建設(shè)，過度而庸俗的開發(fā)，以及保護工作的不力都使得城市遺產(chǎn)支離破碎，甚至使得很多優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)“如臨刑場”，朝不保夕，隨時可能遭遇毀滅性的破壞。在后土地經(jīng)濟時代，我們需要反思大拆大建對城市無形資產(chǎn)造成的破壞，把重心轉(zhuǎn)向?qū)Τ鞘袩o形資產(chǎn)的利用。

城市的無形資產(chǎn)，是城市文明經(jīng)年累月的積淀，然而，我們卻在以一種割裂的方式建設(shè)著城市，承載城市文化的街區(qū)，經(jīng)歷數(shù)十年甚至數(shù)百年的發(fā)展，往往街道狹小、基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、房屋破敗……這些通常成為大拆大建拆除老街老屋的理由，因為簡單粗暴的拆除，往往比精心規(guī)劃利用更省心省事省資金。

實際上，成功的商業(yè)開發(fā)會在充分尊重歷史遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，滿足居民生活需要，以深厚的城市文化帶動旅游業(yè)發(fā)展，使地段重新煥發(fā)生機和活力。成都的錦里、寬窄巷子，就是將商業(yè)開發(fā)和歷史文化保護相融合起來的典范，使歷史街區(qū)煥發(fā)了新的活力。

資金問題一直是困擾城市文化街區(qū)保護的主要問題，很多地方政府都會以資金欠缺為借口，對城市文化資產(chǎn)要么聽之任之，要么一拆了之。實際上，只要我們仔細梳理，就會發(fā)現(xiàn)許多可供挖掘的資金來源，包括國家歷史文化名城專項保護基金、銀行貸款、國外援助資金等等。這些投入對于城市品牌、城市特色和城市長期收益來說，是非常值得的，因為這些老舊街區(qū)、傳統(tǒng)的生活方式，所帶來的效益是綜合而多元的，不僅有極高的商業(yè)價值，還有重要的社會價值、歷史價值。

傳承城市文化的老舊街區(qū)一般都處在老城的中心地段，區(qū)位條件較好，保護整治工程實施后，街區(qū)整體環(huán)境將得到很大的改善，必然會抬升其所在地段和周邊地區(qū)的土地價格。因此，在不違背歷史文化街區(qū)保護原則和目標的基礎(chǔ)上．利用市場經(jīng)濟法則和手段，在保護區(qū)及周邊地區(qū)進行適度的商業(yè)、旅游、房地產(chǎn)開發(fā)，爭取部分資金來平衡先前的投入，彌補嚴重短缺的保護資金，達到歷史文化街區(qū)自身發(fā)展的良性循環(huán)。

首先，是多元的經(jīng)濟價值。傳承城市文化的老舊街區(qū)，具有豐富的價值，包括歷史的價值、城市規(guī)劃的價值、建筑美學(xué)的價值、藝術(shù)情緒的價值、科學(xué)修復(fù)的價值和功能的價值……保護歷史文化街區(qū)，就是保護這些價值的總和，這些價值在一定的條件下能夠轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值，并隨著整治后街區(qū)環(huán)境的改善和歷史風(fēng)貌的保存帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，間接地增加政府的財政收入，如旅游收入、會議收入、主題節(jié)慶收入、商業(yè)收入等等。

其次，是租金和稅收的回報。歷史文化街區(qū)整治使街區(qū)環(huán)境改善從而帶動房屋租金的上漲、這是必然的結(jié)果。

第三，房屋買賣與適度開發(fā)也可帶來收益。歷史文化街區(qū)的整治帶來了土地的增值和社會效益的提升，政府進行適當(dāng)?shù)姆课萁灰?，在保護區(qū)周邊進行適度的房地產(chǎn)開發(fā)，將有利于保護資金投入的產(chǎn)出，改造和整治后的部分住宅，也可用于出售或拍賣，麗江的當(dāng)?shù)厝说恼樱緝H僅以自住為主，整治后就被出售為商鋪，商鋪的租金、商店的稅金、游客的消費……都是當(dāng)?shù)卣@得的綜合收益。

最重要的是，城市無形資產(chǎn)是城市的靈魂所在，是這個城市區(qū)別于那個城市的本質(zhì)所在，北京的胡同、上海的里弄、成都的寬窄巷子、麗江的小資生活方式、大理的風(fēng)花雪月……這些傳統(tǒng)建筑和生活方式，才足以成為這個城市吸引世界眼光的理由。

隨著全球化進程的推進的和中國城市化的高速發(fā)展，各地城市都將面臨日益嚴重的歷史文化遺產(chǎn)保護與發(fā)展的矛盾，尤其對于那些既擁有千年歷史文化、又在全面進行現(xiàn)代化建設(shè)的大中型城市。必需要解決好這樣一個核心問題：如何讓歷史街區(qū)在適應(yīng)社會發(fā)展變化的同時，保留遺產(chǎn)的精神實質(zhì)。實現(xiàn)文化的有機演進，使城市文脈得以傳承、延續(xù)，發(fā)揮其巨大價值。

老街老屋、老樹老人，傳統(tǒng)的生活方式和習(xí)俗，只要規(guī)劃得當(dāng)，都可以是城市的無形資產(chǎn)，這些無形資產(chǎn)的修繕和維護需要一定的投入，但是他具有豐厚的社會價值、歷史價值和文化價值，許多地方政府往往執(zhí)著于大建有形資產(chǎn)，忽略了無形資產(chǎn)的價值，對于老街老宅，一拆了之，無疑是短視而無知的。在后土地經(jīng)濟時代，要打造城市特色，避免千城一面，必須重視城市的無形資產(chǎn)，因為高樓大廈處處可見，而無形資產(chǎn)對于城市來說是獨一無二的，它們傳承著城市的歷史文化，是城市的靈魂所在，只要規(guī)劃得當(dāng)、適度開發(fā)、合理利用，無形資產(chǎn)創(chuàng)造的價值遠勝于一幢幢華而不實的摩天大樓。

（作者單位：安邦咨詢公司）