近期，廣東出臺(tái)《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃（2013～2020年）》，開啟新一輪水環(huán)境綜合整治工作，并分別對2013、2015、2020年提出了一年新進(jìn)展，三年新突破，八年水更清的目標(biāo)要求。

近段時(shí)間，國內(nèi)部分地區(qū)發(fā)生的網(wǎng)友邀請環(huán)保局長下河游泳，市民懷疑企業(yè)污水深層排放影響地下水安全等事件，把水環(huán)境污染問題推到了風(fēng)口浪尖上，水環(huán)境整治問題再次引發(fā)世人的關(guān)注。

在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)廣東省人民政府同意，廣東省環(huán)境保護(hù)廳正式印發(fā)《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃（2013～2020年）》（以下簡稱《計(jì)劃》）。

一年新進(jìn)展，三年新突破，八年水更清

“出臺(tái)《計(jì)劃》，目的是希望通過一系列的流域綜合整治和生態(tài)建設(shè)，使全省地表水質(zhì)達(dá)到環(huán)境功能要求，城市集中式飲用水源水質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，水生態(tài)系統(tǒng)逐步修復(fù)，重現(xiàn)江河湖庫秀美的自然風(fēng)貌，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、水體清澈、生態(tài)平衡、人水和諧新格局，為全省人民安居樂業(yè)提供安全優(yōu)質(zhì)的供水保障和良好的水生態(tài)環(huán)境?！睆V東省環(huán)境保護(hù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

該負(fù)責(zé)人指出，雖然在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，廣東水環(huán)境質(zhì)量總體保持良好，局部區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量有所改善，但全省水污染防治形勢依然嚴(yán)峻。2010年廣東全省仍有22.2%的省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)不到功能目標(biāo)要求，其中6.8%水質(zhì)劣于Ⅴ類，屬重度污染；4.1%的水庫呈輕度富營養(yǎng)狀態(tài)；280萬農(nóng)村居民飲水安全問題有待解決。

面對現(xiàn)狀，《計(jì)劃》將新一輪水環(huán)境綜合整治的基準(zhǔn)年定為2010年，并分別對2013、2015、2020年提出了一年新進(jìn)展，三年新突破，八年水更清的目標(biāo)要求。

一年新進(jìn)展，廣州珠江河段實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，石馬河、淡水河、佛山水道等重點(diǎn)河段水質(zhì)實(shí)現(xiàn)2013年階段控制目標(biāo)等。

三年新突破，至2015年底，廣東城市集中式飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，農(nóng)村飲用水源水質(zhì)顯著改善；全省水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升，珠江三角洲已劃定地表水環(huán)境功能區(qū)的水體消除劣V類，淡水河、石馬河、佛山水道等重點(diǎn)河段水質(zhì)基本達(dá)到Ⅳ類，廣州珠江河段在舉辦“親水節(jié)”期間水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類等。

八年水更清。至2020年底，廣東城市集中式飲用水源水質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，農(nóng)村飲用水源水質(zhì)基本得到保障。主要地表水體水質(zhì)達(dá)到環(huán)境功能要求，90%以上的省控?cái)嗝嫠|(zhì)按環(huán)境功能達(dá)標(biāo)，優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)80%以上，跨市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，全省已劃定地表水環(huán)境功能區(qū)的水體基本消除劣Ⅴ類，佛山至廣州跨界水體達(dá)標(biāo)交接，廣州珠江河段豐水期水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類等。

重污染流域治理推行“河長制”

《計(jì)劃》指出，廣東將實(shí)施分區(qū)控制，通過嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管等一系列措施來推進(jìn)新一輪的水環(huán)境綜合整治，并對珠江廣州河段、佛山水道、西南涌、水口水道、花地涌、深圳河、淡水河、石馬河、前山河、茅洲河、獨(dú)水河、大燕河、練江、楓江、小東江等重污染流域的治理實(shí)行“河長”責(zé)任制。即：按照政府對本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法定要求，由各地政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長”，負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)水污染防治和生態(tài)保護(hù)。

此外，廣東還將制定“河長”考核獎(jiǎng)懲辦法，將重污染流域治理的主要目標(biāo)、任務(wù)納入“河長”政績考核，并向社會(huì)公布考核結(jié)果，對一年考核不合格的“河長”進(jìn)行約談；連續(xù)兩年考核不合格的通報(bào)批評；連續(xù)三年考核不合格的，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，兩年內(nèi)不得提拔。對一年考核優(yōu)秀的“河長”通報(bào)表揚(yáng)，連續(xù)三年考核優(yōu)秀的予以獎(jiǎng)勵(lì)，并報(bào)組織部門作為提拔參考。

投資將達(dá)1187億

為保證《計(jì)劃》的目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處，廣東計(jì)劃投資約1187億元，實(shí)施聯(lián)合治水、飲水安全、水源保護(hù)、設(shè)施提效、親水景觀、數(shù)字監(jiān)管、全民愛水等七大類工程項(xiàng)目。其中，計(jì)劃投資403.85億元用于新建、擴(kuò)建骨干污水廠處理廠，完善污水管網(wǎng)，建設(shè)污水再生利用和污泥處置設(shè)施，對水質(zhì)超標(biāo)控制單元的污水處理廠尾水實(shí)施提標(biāo)改造，不斷提升治污設(shè)施的污染減排效果。

同時(shí)，為推動(dòng)各地積極落實(shí)《計(jì)劃》的各項(xiàng)目標(biāo)和要求，廣東將把《計(jì)劃》中的主要目標(biāo)、指標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)工程納入各地政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制中，實(shí)行每年考核、中期評估和期末總結(jié)制度。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保責(zé)任追究制度，對本計(jì)劃執(zhí)行不得力、措施不落實(shí)、效果不明顯的責(zé)任人嚴(yán)格按規(guī)定予以問責(zé)；對因決策失誤造成重大水污染事故、嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員，一律先免職后查處。