“新官上任三把火，新任證監(jiān)會(huì)主席肖鋼的第一把火要燒向何方？”3月17日中組部官員在證監(jiān)會(huì)宣布中國銀行董事長肖鋼接任證監(jiān)會(huì)主席后，這個(gè)問題成為焦點(diǎn)。對(duì)此，肖鋼在人民大會(huì)堂上稱，“未來，我會(huì)遵循一貫風(fēng)格，一如既往地努力工作?！?/p>

生于1958年的肖鋼今年55歲，從1981年進(jìn)入中國人民銀行工作算起，2013年已經(jīng)是肖鋼在金融領(lǐng)域打拼的第33年，因而他有著豐富的金融工作經(jīng)驗(yàn)。

如今，曾任央行副行長和中行董事長的他，轉(zhuǎn)身成為證監(jiān)系統(tǒng)的監(jiān)管者，在其金融生涯中又被賦予了新的角色。面對(duì)稍顯生疏的資本市場，對(duì)他滿懷希冀的眾多股民，以及郭樹清留下的許多未完成的改革命題，本就險(xiǎn)象叢生、欲壑難填的股市更像是一個(gè)巨大的漩渦。在這樣困難重重的背景下，他將會(huì)如何應(yīng)對(duì)呢？拿住了“接力棒”，他將如何更好的揮灑出絢麗圖景呢？

剛?cè)岵?jì) 抑揚(yáng)自如

素有金融界“實(shí)力派”之稱的肖鋼是正宗的金融科班出身，在湖南財(cái)經(jīng)學(xué)院讀書時(shí)，就表現(xiàn)出了驚人的才能。深厚的理論功底，使得他非常自信。據(jù)說“剝離不良資產(chǎn)成立資產(chǎn)管理公司”—— 這一設(shè)想最早就來源于他，當(dāng)時(shí)他在人民日?qǐng)?bào)上撰寫了相關(guān)論文，從而受到高層的充分肯定。

才識(shí)過人的他，平時(shí)為人做事十分嚴(yán)謹(jǐn)，務(wù)實(shí)，也頗受其公司內(nèi)部人員的愛戴。中行總行的一位工作人員對(duì)記者說：“我們每次寫的有關(guān)金融專業(yè)的稿件，肖董事長都會(huì)認(rèn)真仔細(xì)地過目，甚至不遺余力的逐字修改。他對(duì)這類型的稿件要求很嚴(yán)格，絕不讓出現(xiàn)丁點(diǎn)差錯(cuò)。我們公司內(nèi)部的許多人都把肖董事長當(dāng)做學(xué)習(xí)的榜樣，奮斗的目標(biāo)?！?/p>

一位曾接近肖鋼的人士在與記者閑聊時(shí)透露，中行上市之時(shí)，因投資者非常踴躍，網(wǎng)絡(luò)曾一度出現(xiàn)癱瘓，現(xiàn)場的高層管理人員大多都有些繃不住了，而他卻仍淡定自如，拿起一瓶水遞給身邊的錄入員說：“你們很辛苦?！毙ぶ飨@個(gè)人低調(diào)務(wù)實(shí)勤勉果敢，無論處在哪個(gè)位置上，他都是罕有的實(shí)力派，即便在中行也是高瞻遠(yuǎn)矚，只不過由于種種復(fù)雜原因，沒有得到很好地貫徹實(shí)行。另外肖鋼對(duì)資本市場非但不陌生，反而是這方面難得的人才。在中行的這十年，他曾不斷地提及資本市場，而且還在中央大報(bào)上發(fā)表過數(shù)篇擲地有聲的相關(guān)論述文章。

不止在工作上務(wù)實(shí)，敢想敢干敢闖，在人際上倍受歡迎，在家庭中他也有著男人獨(dú)有的柔情。記得曾經(jīng)在網(wǎng)上看到一段有關(guān)采訪他的視頻，他就指著妻子吳透紅的照片，非常滿足地對(duì)主持人說：“我一輩子做的最正確的一件事，就是娶了她”，至情至性溢于言表。

他的胸襟是寬廣的，愛是博大的。對(duì)家對(duì)親人的愛使他頗具幸福感，但他認(rèn)為愛是要分享的，要情系人民。在2008年四川汶川地震發(fā)生時(shí)，他于第二天便帶領(lǐng)工作組赴四川災(zāi)區(qū)， 送去捐款與物資，對(duì)受災(zāi)人民進(jìn)行安撫與慰問。之后他還親任了08年奧運(yùn)會(huì)火炬手， 50歲的他銳氣絲毫不減，熱情洋溢。

穩(wěn)健且不失創(chuàng)新

肖鋼從湖南財(cái)經(jīng)學(xué)院畢業(yè)以后，就到了央行工作，從做老行長呂培檢的秘書，到當(dāng)選主管金融監(jiān)管的副行長，36歲的他，是央行中最年輕的正局級(jí)干部，40歲時(shí)成為副行長，以及貨幣政策委員會(huì)委員，是當(dāng)時(shí)金融界最年輕的副部級(jí)干部。

當(dāng)時(shí)他在中國人民銀行長期從事的主要是貨幣政策和金融監(jiān)管工作，因此非常熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)以及金融業(yè)務(wù)。在工作和發(fā)展上，他也有著獨(dú)特的改革創(chuàng)新意識(shí)，善于研究問題，組織和協(xié)調(diào)能力很強(qiáng)。

2003年，他出任中行行長、董事長，至今為止已十年有余，期間他完成了A+H股股改上市，成為首家在A股和H股上市的國有大行，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行了再造。他曾公開表示警惕理財(cái)產(chǎn)品的“龐氏騙局”，在業(yè)內(nèi)引起了高度關(guān)注。有中行內(nèi)部人士表示，中行在理財(cái)方面風(fēng)控向來非常嚴(yán)格，這也許與肖鋼的“監(jiān)管者”從業(yè)經(jīng)歷有關(guān)。

2004年，中國銀行股份公司誕生，各界的議論聲不絕于耳。 而肖鋼新官上任燒的三把火就是“以資本充足率的管理來制約資產(chǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展；實(shí)行不良貸款的實(shí)際撥備制；新增公司貸款原則上從二級(jí)分行的授權(quán)集中審批上收到省分行和總行兩級(jí)來集中評(píng)審”。2006年又先后在香港聯(lián)交所和上海證券交易所成功掛牌上市，成為首家在內(nèi)地和香港發(fā)行上市的中國商業(yè)銀行。

在他的帶動(dòng)下，中國銀行拼盡全力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，開創(chuàng)了改革和發(fā)展的新局面。其治理結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，建立了股東大會(huì)、董事會(huì)、管理層，使處于危機(jī)之中的中行煥然一新，實(shí)現(xiàn)了美麗蛻變。

關(guān)于銀行業(yè)綜合經(jīng)營的一些思考，他更是敢于打破常規(guī)，且走在同業(yè)的最前沿，“綜合經(jīng)營是大型商業(yè)銀行戰(zhàn)略的重要組成部分，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展潮流，具有十分重要的意義，它適應(yīng)了客戶需求的多元化、市場競爭需求以及銀行風(fēng)險(xiǎn)分散收入多元化的要求，”行動(dòng)更為迅速。

中行按照統(tǒng)一戰(zhàn)略、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一客戶、統(tǒng)一渠道的要求，發(fā)揮多元化服務(wù)的比較競爭優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展投行、基金、保險(xiǎn)、投資、租賃等業(yè)務(wù)，發(fā)揮多元化平臺(tái)的協(xié)同效應(yīng)，為客戶提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)。他認(rèn)為，發(fā)展綜合經(jīng)營的基本經(jīng)驗(yàn)必須遵守三個(gè)堅(jiān)持，堅(jiān)持以主業(yè)為依托，以客戶為中心；堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以集團(tuán)利益為前提，積極穩(wěn)妥推進(jìn)；堅(jiān)持以人為本，打造適應(yīng)多元化發(fā)展的管理團(tuán)隊(duì)和專業(yè)人才隊(duì)伍。

甚至連對(duì)金融控股公司的掌控問題，他也提出了一些切中時(shí)弊的建議：首先是金融市場發(fā)展不均衡，銀行市場大，非銀行市場小，應(yīng)以“銀行為核心的經(jīng)營性金融控股公司”為主要模式。認(rèn)真研究各業(yè)務(wù)之間的協(xié)同效應(yīng)，要圍繞著銀行的核心業(yè)務(wù)拓展綜合經(jīng)營，避免盲目地?cái)U(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。其次，應(yīng)當(dāng)盡快完善金融控股公司的法律基礎(chǔ)。監(jiān)管法規(guī)與金融實(shí)踐不協(xié)調(diào)，不僅限制了綜合經(jīng)營機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展，制約綜合經(jīng)營協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)揮，也不利于有效監(jiān)管和控制金融風(fēng)險(xiǎn)。要抓緊起草《金融控股公司法》，在法律的規(guī)范和指引下，由市場主體自主選擇綜合經(jīng)營的發(fā)展戰(zhàn)略。

他還特別提到，要建立適合我國國情的監(jiān)管體系。對(duì)以金融業(yè)務(wù)為主的經(jīng)營型金融控股公司，實(shí)現(xiàn)主監(jiān)管制度，盡快確定監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)綜合經(jīng)營的全過程監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)“大而不倒”機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

肖氏新政劍指何方

作為一名從事金融工作多年的專業(yè)人士，肖鋼年富力強(qiáng)，敢闖敢為，就在最近幾日，他就把上任的第一把火燒向了違規(guī)：兩日調(diào)查三公司，網(wǎng)絡(luò)上對(duì)此熱議不止。

但由于前任郭樹清在匆忙中并未完成改革，留下了諸多“省略號(hào)”，所以現(xiàn)在依然存有諸多的疑惑，同時(shí)也有更多的期待。肖鋼是否會(huì)延續(xù)這些改革？如果延續(xù)改革，是否可以將中國股市建成一個(gè)真正為投資者服務(wù)的市場，并使A股實(shí)現(xiàn)投資和融資的平衡呢？ 這也是股民普遍關(guān)注的問題。

誠然，改革創(chuàng)新，對(duì)郭樹清的遺留下來的大量工作進(jìn)行消化和繼承是一方面，另外還需要拿出更多智慧，創(chuàng)造資本市場長期發(fā)展的良好外部環(huán)境，特別是取得其他部委和金融監(jiān)管部門的共識(shí)與協(xié)力。在如今這樣的市場局勢(shì)下，想充分發(fā)展金融市場，完善金融體制和監(jiān)管責(zé)任，勢(shì)必會(huì)遇到各種各樣的難題，肖鋼又該如何解決這些瓶頸，接受新挑戰(zhàn)呢？

3月15日晚，證監(jiān)會(huì)公布的IPO審核動(dòng)態(tài)顯示，3月11日至15日當(dāng)周，創(chuàng)業(yè)板申請(qǐng)企業(yè)共有12家終止審查，達(dá)到單周終止審查數(shù)量的高峰。而今年以來，已有42家企業(yè)知難而退，主動(dòng)放棄了IPO。盡管如此，目前排隊(duì)擬IPO企業(yè)仍超過800家。新股不可能長期不發(fā)，但這么多的新股怎么發(fā)，如何疏導(dǎo)IPO堰塞湖，絕對(duì)考驗(yàn)新任主席肖鋼的能力。這也正是肖鋼上任后，資本市場留給他的第一道難題。

第二道便是如何將資本市場的長治久安和提升長期養(yǎng)老金的收益率結(jié)合起來的難題。中國資本市場是“資金市”，主要靠資金推動(dòng)。市場資金本不匱乏，但不斷涌出的融資需求總能將資金吞沒，資金接連不斷流入，A股市場終將迎來巨變。第三則是如何變“圈錢市”為“投資市”？A股市場一直有“圈錢市”的臭名，退市制度也需要進(jìn)一步完善。

對(duì)此，肖鋼表示，他將保持政策的連續(xù)性，繼續(xù)推進(jìn)并進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，直面風(fēng)險(xiǎn)，勇于創(chuàng)新，讓改革紅利激發(fā)資本市場發(fā)展活力。未來，監(jiān)管層有必要提高暫停上市的復(fù)牌標(biāo)準(zhǔn)及退市公司重新上市的標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，垃圾股的股價(jià)才能徹底回歸，A股估值標(biāo)準(zhǔn)也才能有尊嚴(yán)地恢復(fù)正常。

其實(shí)以上三個(gè)方面也是前任郭樹清在職時(shí)所面臨的問題，如今留給新任的肖鋼，他又將如何突破前任，贏得投資者的信任和支持呢？

對(duì)此，肖鋼稱證監(jiān)會(huì)主席不象財(cái)政部長、央行行長那樣搶眼，那樣受到外界的強(qiáng)烈關(guān)注，但關(guān)注度仍然很高。因?yàn)橹袊淖C券市場太亂，不僅投資者意見很大，其他方面對(duì)證券市場也是非議很多。對(duì)此，肖鋼謙遜地表示，突破不突破不重要，關(guān)鍵是能夠切實(shí)為市場做實(shí)事，為投資者謀利益，這也是獲得支持與信任的第一籌碼。其次要學(xué)會(huì)有的放矢，研究如何給IPO放行，從而讓市場相對(duì)穩(wěn)定。暫停IPO不是長久之計(jì)，證券市場要發(fā)展，靠堵也堵不住，還是要靠發(fā)展，靠證券市場的不斷擴(kuò)大與提升。放行也不靠譜，因?yàn)橛趾芸赡軐?duì)剛剛趨于穩(wěn)定的股市產(chǎn)生沖擊和影響。最后要維持現(xiàn)行政策不變，給投資者留下良好的印象。

人人都知道證監(jiān)系統(tǒng)本就是一座澆不滅的“火焰山”，肖鋼在這樣的背景下接手證監(jiān)會(huì)主席，其要面臨的困難是可想而知的。不過我們相信，以他特有的人格魅力與處世風(fēng)格以及豐富的金融工作經(jīng)驗(yàn)為“導(dǎo)火索”，定會(huì)為金融市場引爆出一條新出路，燒出一片天。