在巴基斯坦俾路支省西南部的荒漠峭壁環(huán)繞之下，一座天然深水不凍港——瓜達(dá)爾港，正成為世人目光的聚焦點(diǎn)。2013年2月18日，伊斯蘭堡總統(tǒng)府隆重舉行瓜爾達(dá)港經(jīng)營(yíng)權(quán)移交中方運(yùn)營(yíng)的簽約儀式，引起外界的廣泛關(guān)注及諸多猜測(cè)。

航運(yùn)的咽喉

瓜達(dá)爾港地理位置十分重要：南臨印度洋，西望阿拉伯海與紅海，距全球石油供應(yīng)的主要通道霍爾木茲海峽僅約400公里，緊扼從霍爾木茲海峽、波斯灣通往東亞、太平洋地區(qū)數(shù)條海上重要航線的咽喉。

此外，瓜達(dá)爾港與阿富汗毗鄰，距離伊朗邊境72公里，未來(lái)該港將是阿富汗、烏茲別克斯坦等中亞內(nèi)陸國(guó)家最近的出?？凇Ｗ鳛檫B接中東、中亞以及中國(guó)新疆地區(qū)的貿(mào)易與運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站，不僅惠及巴中兩國(guó)人民，而且還能拉動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)。

取得瓜達(dá)爾港營(yíng)運(yùn)權(quán)對(duì)中國(guó)具有重大價(jià)值。作為連接中、西亞國(guó)家商貿(mào)運(yùn)輸?shù)闹修D(zhuǎn)站，瓜達(dá)爾港注定會(huì)成為中國(guó)“新絲綢之路”上的一顆明珠。特別是在能源運(yùn)輸、鐵路建設(shè)、海洋安全、經(jīng)貿(mào)合作等方面，都具有非凡的意義。

瓜達(dá)爾港一期工程已建成3個(gè)多用途泊位，可供3萬(wàn)噸散貨船以及2.5萬(wàn)噸集裝箱船使用，進(jìn)港航道總長(zhǎng)4.5公里。項(xiàng)目總造價(jià)2.48億美元中，其中中方援助1.98億美元。全面建成后瓜達(dá)爾港將擁有與卡拉奇港一樣的吞吐能力，意味著未來(lái)巴基斯坦的海洋運(yùn)輸能力增加一倍。

遙望瓜達(dá)爾港，碧海藍(lán)天映襯著的碼頭矗立著數(shù)臺(tái)碼頭吊機(jī)。這里曾是一個(gè)漁村，海岸邊仍能看見(jiàn)許多散落著的漁船。目之所及，大型船只頻繁來(lái)往倒不是這里的日常景象。

能源生命線

瓜達(dá)爾港在能源方面的作用頗受關(guān)注。一旦從瓜達(dá)爾港到中國(guó)新疆地區(qū)的陸路能源運(yùn)輸途徑或中巴油氣管道項(xiàng)目得以建立，該港口可直接向中國(guó)西部地區(qū)運(yùn)輸石油和天然氣，這無(wú)疑能為中國(guó)提供另外一條能源輸送線路，不僅縮短能源運(yùn)輸路程并節(jié)約成本，還可以繞過(guò)海盜猖獗的馬六甲海峽，以及局勢(shì)不穩(wěn)的周邊水域，確保中國(guó)能源供給的安全與穩(wěn)定。

目前，全球石油運(yùn)輸量中的40%、中國(guó)進(jìn)口石油的60%要通過(guò)波斯灣霍爾木茲海峽，中國(guó)進(jìn)口石油的80%須經(jīng)過(guò)馬六甲海峽。對(duì)中國(guó)而言，誰(shuí)控制了馬六甲海峽和印度洋，誰(shuí)就把手放在中國(guó)的戰(zhàn)略石油通道上，誰(shuí)就能隨時(shí)威脅中國(guó)的能源安全，不僅美國(guó)對(duì)馬六甲海峽虎視眈眈，甚至印度也蠢蠢欲動(dòng)。

瓜達(dá)爾港這個(gè)位于波斯灣邊上的深水港能夠?qū)a(chǎn)自中東的石油和天然氣通過(guò)陸路運(yùn)往中國(guó)，從而避開(kāi)馬六甲海峽，為中國(guó)連接波斯灣產(chǎn)油區(qū)提供一條重要通道。中巴能源通道一旦建成，中國(guó)進(jìn)口石油的80%以上都可能繞開(kāi)霍爾木茲海峽和馬六甲海峽，直接從印度洋對(duì)接產(chǎn)油國(guó)。

利用瓜達(dá)爾港加強(qiáng)與中西亞各國(guó)能源合作，能進(jìn)一步密切中巴關(guān)系，有利于中國(guó)和中西亞經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。在印度洋擁有一個(gè)類似瓜達(dá)爾港的深水港，一直以來(lái)都是中國(guó)的一大訴求。一旦國(guó)際局勢(shì)發(fā)生重大變化，馬六甲海峽告急，中巴通道可以發(fā)揮運(yùn)輸線的替代作用。近年來(lái)，中巴合作主要圍繞《中巴能源領(lǐng)域合作框架協(xié)議》進(jìn)行。

新絲綢走廊

加強(qiáng)與西部鄰國(guó)的鐵路建設(shè)，已是中國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策的一個(gè)重要目標(biāo)。瓜達(dá)爾港有利于中國(guó)建設(shè)連接中亞、中東地區(qū)國(guó)際鐵路的戰(zhàn)略實(shí)施，而中巴鐵路走廊計(jì)劃無(wú)疑會(huì)使中國(guó)的能源供給更加安全。

早在1990年，中國(guó)就拉開(kāi)與中亞諸國(guó)建立鐵路聯(lián)系的序幕。2000年以后，隨著中國(guó) “西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，中亞鐵路網(wǎng)也得到進(jìn)一步提升，伊朗和巴基斯坦的鐵路悄然對(duì)接。目前，中巴鐵路也正在籌建中。至此，一幅“新絲綢之路”的藍(lán)圖漸漸浮出水面。完工后，一個(gè)連接中國(guó)新疆與中亞、西亞諸國(guó)的鐵路網(wǎng)將出現(xiàn)。中巴鐵路一旦落成，位于阿拉伯海沿岸的瓜達(dá)爾港最終將成為中國(guó)運(yùn)輸中東地區(qū)原油的中轉(zhuǎn)站。

瓜達(dá)爾港經(jīng)營(yíng)權(quán)移交給中方，無(wú)疑是一個(gè)具有歷史意義的中巴雙贏商業(yè)合作。隨著港口的開(kāi)發(fā)與營(yíng)運(yùn)，可為巴方提供數(shù)以千計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)貧困落后的俾路支省乃至整個(gè)巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中方也會(huì)因此而獲利安全能源通道和更多區(qū)域商貿(mào)機(jī)會(huì)。對(duì)于中國(guó)投資者而言，在參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、海洋運(yùn)輸和進(jìn)出口貿(mào)易方面也孕育著一定商機(jī)。

任重而道遠(yuǎn)

就目前而言，巴基斯坦國(guó)內(nèi)正面臨著越來(lái)越多的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)危機(jī)使巴國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，國(guó)內(nèi)政局不穩(wěn)，叛亂省的活動(dòng)增加，再加之正在進(jìn)行的反塔利班戰(zhàn)爭(zhēng)，都在困擾巴基斯坦現(xiàn)任政府。要把國(guó)家?guī)С鼋?jīng)濟(jì)困境，穩(wěn)定社會(huì)局勢(shì)和對(duì)外拓展合作，與中國(guó)這樣的周邊大國(guó)的合作勢(shì)在必行。而中國(guó)處于對(duì)能源和地緣安全的考量，也一定會(huì)重視對(duì)巴關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，使其成為自己的西進(jìn)通道。

中方接管瓜達(dá)爾港經(jīng)營(yíng)權(quán)僅僅是一個(gè)好的開(kāi)始，無(wú)論是港口建設(shè)還是運(yùn)營(yíng)都還有很長(zhǎng)的路要走。瓜達(dá)爾港位于俾省荒漠地區(qū)，人力物力十分匱乏，且遠(yuǎn)離巴基斯坦工商業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，因此，解決港口和巴其他地區(qū)的交通連接是當(dāng)務(wù)之急。

另外，反恐防恐意識(shí)還不能有半點(diǎn)松懈。貨物在俾省和巴其他各省之間來(lái)往運(yùn)輸無(wú)疑存在安全隱患。特別是美軍于2014年從阿富汗撤軍的日期日益臨近，阿富汗及其周邊地區(qū)的局勢(shì)可能會(huì)更加動(dòng)蕩，盤(pán)踞在伊朗、阿富汗以及巴基斯坦交界地區(qū)的武裝組織的活動(dòng)也會(huì)更加猖獗。因此，不排除某些武裝組織為利益訴求而將瓜達(dá)爾港作為襲擊目標(biāo)的可能性。