摘要：隨著國(guó)家對(duì)中藥現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)一步重視，各地逐步發(fā)展中藥材規(guī)范化種植。本文就濟(jì)南市在中藥材特色品牌基地建設(shè)、中藥材規(guī)范化種植及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)等方面的規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)行探討，為中藥材產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供理論支撐。

關(guān)鍵詞：中藥材；產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展；濟(jì)南市

中圖分類(lèi)號(hào)：R282（252）文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A文章編號(hào)：1001-4942（2013）04-0123-03

中藥材是中華民族傳承五千年的瑰寶，是中藥方劑和成藥的原料，以其神奇的療效為我國(guó)乃至日本、韓國(guó)及東南亞和歐美等國(guó)家所青睞。伴隨著回歸自然的熱潮，國(guó)際社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥的需求日益增長(zhǎng)，對(duì)中醫(yī)藥進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提出了更新、更高的要求，中藥材生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化已成為共識(shí)，生產(chǎn)“真實(shí)、優(yōu)質(zhì)、可控、穩(wěn)定”的中藥材是繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì)。

1發(fā)展現(xiàn)狀

11發(fā)展概況

中藥材種植是中醫(yī)藥行業(yè)生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。濟(jì)南市是山東省中藥資源較為豐富的地區(qū)，人工種植中藥材已有幾百年的歷史，20世紀(jì)50年代開(kāi)始大面積種植中藥材，種植面積不穩(wěn)。2005年全市中藥材種植面積僅為2 400 hm2，10多個(gè)品種。品種少、檔次低、效益差，也形成了種植零散、栽培管理粗放、產(chǎn)業(yè)鏈不完整的特點(diǎn)，影響了種植積極性，中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期處于徘徊不前的境地。近年來(lái)，濟(jì)南市近抓都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，遠(yuǎn)抓特色品牌基地建設(shè)，努力探索發(fā)展都市型、城郊型“兩型”農(nóng)業(yè)，將中草藥產(chǎn)業(yè)作為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略選擇之一，在全市建設(shè)了四處中藥材特色品牌基地，通過(guò)示范帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，中藥材種植面積大幅增加，種植技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量得到較快提升，比較效益明顯，中藥產(chǎn)業(yè)鏈逐步延伸，初步達(dá)到了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。

12政策驅(qū)動(dòng)

結(jié)合實(shí)際，濟(jì)南市制定了中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo)和引導(dǎo)，按照“圍繞龍頭、依托市場(chǎng)、發(fā)展品牌、突出特色、連片開(kāi)發(fā)”思路建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，提高基地產(chǎn)業(yè)化組織程度，引導(dǎo)帶動(dòng)種植戶參與到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系中。

在規(guī)劃建設(shè)上，一是堅(jiān)持“與資源特色相適應(yīng)、與市場(chǎng)需求相吻合、與龍頭企業(yè)相配套”；二是堅(jiān)持“分批扶持、重點(diǎn)突破”；三是堅(jiān)持“以企業(yè)投入為主，農(nóng)民投入為輔，財(cái)政資金為導(dǎo)向”多元化投入。

13產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

濟(jì)南市充分利用區(qū)域自然環(huán)境，因地制宜布局中藥材生產(chǎn)，調(diào)整優(yōu)化中藥材生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展具有鮮明地方特色的優(yōu)質(zhì)化中藥材生產(chǎn)，使資源得到最佳配置和高效利用。

一是初步建成平陰縣萬(wàn)畝中藥材特色品牌基地、長(zhǎng)清區(qū)馬山鎮(zhèn)中藥材特色品牌基地、商河縣殷巷鎮(zhèn)中藥材特色品牌基地及章丘市相公莊鎮(zhèn)金銀花特色品牌基地，示范帶動(dòng)作用明顯。如章丘市相公莊鎮(zhèn)金銀花基地，核心區(qū)發(fā)展金銀花面積達(dá)80 hm2，輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展面積近300 hm2。通過(guò)四大基地的示范帶動(dòng)，全市藥材在地面積基本穩(wěn)定在5 500 hm2以上，2010年突破6 700 hm2。

二是科學(xué)指導(dǎo)，多渠道優(yōu)化品種。引進(jìn)對(duì)全局影響大、帶動(dòng)性強(qiáng)、比較優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母弋a(chǎn)優(yōu)質(zhì)特色新品種，通過(guò)脫毒快繁等技術(shù)加以推廣種植。篩選推廣了栝樓、丹參、桔梗、遠(yuǎn)志、金銀花等品種，引進(jìn)瞿麥、射干、山茱萸、徐長(zhǎng)卿等品種。平陰縣孔村鎮(zhèn)、長(zhǎng)清馬山特色品牌基地，核心區(qū)常年輪茬種植品種均達(dá)到60多種，分別輻射帶動(dòng)發(fā)展丹參、栝樓等主導(dǎo)品種種植面積達(dá)1 000 hm2。

三是選擇種植經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的單位或企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)扶持，建設(shè)中藥材種植示范基地，對(duì)中藥材種植的全過(guò)程推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成了有效的檢測(cè)體系，使基地產(chǎn)品具有可追溯性。如濟(jì)南禾寶中藥材有限公司發(fā)展的核心示范基地面積達(dá)80 hm2以上，種植品種120多個(gè)，通過(guò)與高校科研院所合作，采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)農(nóng)戶上萬(wàn)戶，中藥材種植面積達(dá)1 000 hm2，被山東省評(píng)為中藥現(xiàn)代化科技示范基地，該公司成為集種植、科研、推廣、飲片加工為一體的綜合性省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展起到了積極作用。

14科技支撐

圍繞產(chǎn)業(yè)、依托基地，濟(jì)南市創(chuàng)新實(shí)施“雙三六”工程，在建設(shè)濟(jì)南（平陰）萬(wàn)畝特色品牌基地過(guò)程中，規(guī)劃建設(shè)了中藥材科技示范培訓(xùn)中心，采取集聚人才、集約項(xiàng)目、集成技術(shù)措施，著力把示范培訓(xùn)中心建成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新孵化的陣地、科技人員施展才華的舞臺(tái)和農(nóng)民學(xué)習(xí)觀摩培訓(xùn)的平臺(tái)。專(zhuān)門(mén)配備中藥材技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家，實(shí)施了道地中藥材規(guī)范化種植及技術(shù)推廣研究“雙推計(jì)劃”項(xiàng)目；采用測(cè)土配方施肥、沼渣沼液灌溉、水肥一體化等新技術(shù)，安排栝樓、遠(yuǎn)志等道地藥材優(yōu)質(zhì)栽培田，布置丹參、桔梗高產(chǎn)攻關(guān)田；開(kāi)展針對(duì)性配套栽培模式研究，創(chuàng)新實(shí)施了“遠(yuǎn)志與玫瑰間作”、“白芍與桔梗間作”、“白芍與白術(shù)間作”、“白芷與天南星間作”、“短蔓栝樓與玉米間作”等藥藥和藥糧間作模式，效益同比單作增長(zhǎng)30%左右；濟(jì)南禾寶中藥材有限公司加強(qiáng)與大專(zhuān)院校、科研院所的技術(shù)合作，承擔(dān)了“山東道地藥材品種篩選及產(chǎn)業(yè)化研究”等省市重大科技攻關(guān)項(xiàng)目；長(zhǎng)清區(qū)馬山鎮(zhèn)在建設(shè)特色品牌基地的過(guò)程中，與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行技術(shù)合作，聘請(qǐng)教授長(zhǎng)期駐扎基地，承建山東農(nóng)業(yè)大學(xué)中藥種質(zhì)資源庫(kù)，成為高校學(xué)生實(shí)踐基地。

15加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中藥材企業(yè)的數(shù)量和實(shí)力，特別是中藥材精深加工龍頭企業(yè)，對(duì)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效和財(cái)政增稅的意義重大。濟(jì)南市在制定中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的同時(shí)，根據(jù)市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)原料需求，結(jié)合全市區(qū)域種植實(shí)際，實(shí)施了加工龍頭企業(yè)駐地帶動(dòng)工程，以公司為龍頭，實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”合作化模式，采取“統(tǒng)一供應(yīng)良種、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一定單收購(gòu)、統(tǒng)一加工銷(xiāo)售”形式。以禾寶中藥材公司、人和中藥公司為龍頭，帶動(dòng)平陰孔村、玫瑰、孝直等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成萬(wàn)畝栝樓、遠(yuǎn)志、玫瑰、桔梗中藥材生產(chǎn)基地；以宏濟(jì)堂、利蒙制藥為龍頭，帶動(dòng)董家鎮(zhèn)、柳埠鎮(zhèn)萬(wàn)畝金銀花、桔梗、白芍藥材生產(chǎn)基地；以遠(yuǎn)洋中藥公司為龍頭，形成長(zhǎng)清馬山鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬(wàn)畝栝樓、丹參種植基地；以潤(rùn)華藥業(yè)為龍頭，形成章丘相公莊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)300 hm2金銀花、板藍(lán)根中藥材種植基地；以深藍(lán)、迅達(dá)康等為龍頭，發(fā)展300 hm2中藥獸藥原料生產(chǎn)基地。通過(guò)企業(yè)與生產(chǎn)基地的對(duì)接，使中藥材加工拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)多層次增值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，全面提高中藥材產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2存在的問(wèn)題

21生產(chǎn)形式落后

當(dāng)前，全市中藥材生產(chǎn)形式主要是政府制定相關(guān)政策，發(fā)動(dòng)適宜種植縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層落實(shí)，多以農(nóng)民為主體、分散種植經(jīng)營(yíng)的方式為主。龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展、核心示范基地建設(shè)所占比例相對(duì)較小。由于缺乏配套先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，產(chǎn)量和質(zhì)量得不到保證，而且還會(huì)使中藥材基地規(guī)模化、集約化發(fā)展受到阻礙，資源轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益率偏低，進(jìn)而挫傷種植積極性。

22技術(shù)力量薄弱

質(zhì)量是中藥材種植和發(fā)展的重要保障，而質(zhì)量必須以技術(shù)為依托。雖然濟(jì)南市針對(duì)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展實(shí)施了“雙三六”提升工程，但面對(duì)龐大的種植區(qū)域，仍然存在技術(shù)人員缺乏等問(wèn)題，不僅中藥材規(guī)?；?、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受阻，而且對(duì)科學(xué)種植及有效檢測(cè)和控制帶來(lái)不便，影響了藥材的產(chǎn)量和質(zhì)量。此外，由于無(wú)節(jié)制采挖，有些中藥材資源已遭到嚴(yán)重破壞，稀有道地藥材資源保存和馴化研究滯后，阻礙了中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

23銷(xiāo)售渠道不暢

在市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，人為造成市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，合同執(zhí)行力不夠，公司難以收購(gòu)到原料，農(nóng)戶難以保證合同價(jià)格銷(xiāo)售原料。銷(xiāo)售渠道不暢與日益擴(kuò)大的生產(chǎn)規(guī)模不相適應(yīng)，挫傷了農(nóng)民的積極性，影響中藥材基地的發(fā)展。

3發(fā)展對(duì)策

31加大科技創(chuàng)新，提高人員素質(zhì)

為盡快解決技術(shù)人員缺乏、生產(chǎn)人員素質(zhì)偏低的局面，應(yīng)適當(dāng)提高待遇，調(diào)動(dòng)現(xiàn)有技術(shù)人員積極性，穩(wěn)定壯大中藥材栽培、中藥學(xué)、農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，提高技術(shù)人員的理論實(shí)踐水平。確保按GAP要求種植生產(chǎn)中藥材，建立中藥材質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系，制備優(yōu)質(zhì)道地藥材標(biāo)準(zhǔn)品，制定道地中藥材地方標(biāo)準(zhǔn)和道地?zé)o公害中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)中藥材生產(chǎn)和銷(xiāo)售過(guò)程中質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)管。

32拓寬信息渠道，提高營(yíng)銷(xiāo)能力

首先要抓好中藥材信息平臺(tái)建設(shè)，研究國(guó)家的政策法規(guī)及各藥材市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)信息，科學(xué)判斷生產(chǎn)品種和數(shù)量，避免盲目生產(chǎn)。其次應(yīng)加大宣傳力度，通過(guò)電視廣播、平面媒體提高優(yōu)質(zhì)綠色藥材和道地藥材的知名度，增加市場(chǎng)認(rèn)可度，拓寬銷(xiāo)售渠道。再次，應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售隊(duì)伍綜合營(yíng)銷(xiāo)能力的培養(yǎng)。相關(guān)部門(mén)及企業(yè)還應(yīng)積極申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金，使?jié)鲜兄兴幉漠a(chǎn)業(yè)能健康發(fā)展。

33加強(qiáng)品牌創(chuàng)新，提升中藥質(zhì)量

應(yīng)圍繞道地藥材做中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文章，將道地藥材和大宗藥材列為主要產(chǎn)品，打造濟(jì)南市道地藥材的知名度，創(chuàng)新地方中藥品牌。建立從生產(chǎn)到采收、貯藏、炮制、加工的質(zhì)量監(jiān)管體系，鼓勵(lì)和推廣天然、綠色、生態(tài)環(huán)保的種植體系，用生物或生物農(nóng)藥防治病蟲(chóng)，為道地藥材生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)建立基礎(chǔ)。

34加大生產(chǎn)規(guī)模，提升市場(chǎng)外延度

結(jié)合濟(jì)南市農(nóng)業(yè)整體規(guī)劃，注重生產(chǎn)、生活和生態(tài)相統(tǒng)一，兼具基礎(chǔ)性、融合性和創(chuàng)意性特征，把中藥產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將中藥材產(chǎn)業(yè)引入旅游領(lǐng)域，拓寬發(fā)展空間。

一是將中藥材種植與園林建設(shè)相融合，建設(shè)立體的中藥材主題公園，使之成為集中藥材種植、觀賞、養(yǎng)生、健身于一體的多功能旅游休閑勝地。

二是將中藥材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與都市型農(nóng)業(yè)園區(qū)相結(jié)合，形成四季常綠、長(zhǎng)年有花的“百草園”；借助中藥材科技示范培訓(xùn)中心所承載的功能，從品中藥茶、嘗藥膳宴、體味中藥文化著手建設(shè)人文景觀園。

三是建立面向大眾的中藥材博覽園，包括中藥材種質(zhì)資源基因庫(kù)、中藥材規(guī)范化種植示范園、中藥材會(huì)展中心、中藥文化展示長(zhǎng)廊、中藥材飲片廠乃至中藥材物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)等。

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