當(dāng)前，廣東電網(wǎng)公司正全力踐行南網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)“十二五”規(guī)劃，創(chuàng)建國(guó)際先進(jìn)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)。企業(yè)機(jī)關(guān)黨建如何適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，走在企業(yè)黨的基層組織建設(shè)前頭，使機(jī)關(guān)黨組織成為企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐者、推動(dòng)者和先行者，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展？作為擁有超過2 000億元總資產(chǎn)，10萬員工，黨員占32%的廣東電網(wǎng)公司，2011年以來對(duì)此進(jìn)行了創(chuàng)新性探索和實(shí)踐。

機(jī)關(guān)黨建“走在前” 有“路”可行

“體驗(yàn)基層生活，增進(jìn)基層感情，幫助基層解憂，牽手基層創(chuàng)先”就是我們的有效途徑，“機(jī)關(guān)黨員下基層”主題實(shí)踐活動(dòng)就是“走在前”的切入點(diǎn)和突破口。

“零距離”接觸，體驗(yàn)基層生活。“下基層”“接地氣”是邁出體驗(yàn)基層生活的第一步。2012年以來，公司機(jī)關(guān)黨委緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展大局，著力在“爭(zhēng)創(chuàng)六型機(jī)關(guān)、推動(dòng)六個(gè)走在前、爭(zhēng)當(dāng)六個(gè)排頭兵”上下功夫，全面推進(jìn)“機(jī)關(guān)黨員下基層”主題活動(dòng)，發(fā)出《機(jī)關(guān)黨員下基層活動(dòng)方案》，要求各黨支部組織黨員尤其是年輕黨員定期要到基層、到一線班組體驗(yàn)工作和生活，每年基層體驗(yàn)天數(shù)不少于15天。具體做到：至少參加一次線路巡視、設(shè)備維護(hù)以及搶修作業(yè)；至少參加一次客戶交流座談會(huì)；至少參加一次與一線班組員工交流談心；至少參加一次基層班組安全活動(dòng)；每人每年至少提交一篇基層體驗(yàn)報(bào)告。公司領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，紛紛以普通黨員身份下基層，與一線員工同吃、同住、同勞動(dòng)，為活動(dòng)的推進(jìn)起到模范帶頭作用。結(jié)合公司“牽手活動(dòng)”，打造黨支部黨員“牽手網(wǎng)絡(luò)”：機(jī)關(guān)19個(gè)職能部室黨支部牽手19個(gè)地市供電局。在“牽手網(wǎng)絡(luò)”中，機(jī)關(guān)各職能部門積極參與到地市局的各類重大活動(dòng)及會(huì)議中，第一時(shí)間獲取基層第一份信息；支部的每位黨員與基層員工“零距離”接觸，用“身心”深入實(shí)際，感受基層工作、生活。為營(yíng)造“機(jī)關(guān)黨建走在前”的良好氛圍，機(jī)關(guān)黨委創(chuàng)辦“機(jī)關(guān)黨建手機(jī)報(bào)”，在《南方電網(wǎng)報(bào)》廣東新聞版開辟“機(jī)關(guān)黨員下基層”活動(dòng)專欄，推出公司機(jī)關(guān)黨員走基層的學(xué)習(xí)體會(huì)、體驗(yàn)心得、工作札記、一線見聞和調(diào)研日記等，全方位反映廣大黨員走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事的活動(dòng)動(dòng)態(tài)，展現(xiàn)活動(dòng)成果?！袄斫狻薄捌D辛”“難忘”等都是黨員們心得報(bào)告中的關(guān)鍵詞，在與一線員工同吃、同住、同勞動(dòng)的體驗(yàn)中，機(jī)關(guān)黨員們真正體驗(yàn)到了基層疾苦、了解了基層實(shí)際情況，“接地氣”使機(jī)關(guān)黨員們?nèi)蘸蟮墓ぷ鏖_展更具備針對(duì)性、更能著眼于實(shí)際、更能迎合基層群眾的需要。

“面對(duì)面”交流，增進(jìn)基層感情?！懊鎸?duì)面”的交流，從感情上拉近了干群之間的距離，“心貼心”的溝通體現(xiàn)了公司對(duì)普通員工的尊重。機(jī)關(guān)黨委利用“牽手網(wǎng)絡(luò)”積極開展員工輔導(dǎo)計(jì)劃，探索人文關(guān)懷、創(chuàng)新思想政治工作的新途徑。機(jī)關(guān)黨委主動(dòng)牽手基層黨委開展“走近基層——尋找身邊的感動(dòng)”“曬曬我的幸福生活”等活動(dòng)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、基層員工盤點(diǎn)幸福、探尋幸福、傳播幸福、共享幸福，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。機(jī)關(guān)黨委為各黨支部在下基層過程中提供專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)的輔助，既能在“面對(duì)面”交流過程中幫助基層員工在思想上解惑、精神上減負(fù)、心理上減壓，提升心理資本，又能結(jié)合農(nóng)電體制改革、薪酬體系改革、主輔分離、大運(yùn)保供電等重大事項(xiàng)，有針對(duì)性地對(duì)特殊人群重點(diǎn)實(shí)施人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，確保了員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。開展面對(duì)面、心貼心服務(wù)基層職工活動(dòng)，制訂活動(dòng)方案83份，建立了一線班組聯(lián)系點(diǎn)317個(gè)，為51個(gè)縣級(jí)子公司黨團(tuán)活動(dòng)室捐贈(zèng)書籍共計(jì)6 500冊(cè)，創(chuàng)建職工溫馨家庭工作站163個(gè)。一年以來，基層員工對(duì)組織上的關(guān)懷銘記在心，用樸素的語言表達(dá)感情，也讓下基層的機(jī)關(guān)黨員受到了一次深刻的群眾觀點(diǎn)群眾路線再教育。

“條目式”會(huì)診，幫助基層解憂。學(xué)為民之策，解困民之憂，基層員工的憂愁需要我們加以分擔(dān)，職工群眾的問題需要我們?nèi)タ茖W(xué)地解決。“分條目逐層破解法”是我們幫助基層解憂的一個(gè)新途徑，首先各職能部門把下基層活動(dòng)中收集到的問題采取業(yè)務(wù)歸屬方法歸類，再由機(jī)關(guān)黨委辦公室把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門、崗位?！捌平夥ā钡牡诙絼t是由接到任務(wù)的部門再一次把問題按照“即時(shí)解決類”“長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)解決類”及“暫難解決類”進(jìn)行具體對(duì)待、具體化解。2012年以來，各黨支部共收集基層反映問題777個(gè)，分別劃入公司安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及隊(duì)伍建設(shè)4大類，涉及19個(gè)職能部門，其中已解決的“即時(shí)解決類”567個(gè)，已制訂逐步解決方案的“長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)解決類”170個(gè)及已向上級(jí)有關(guān)部門反映的“暫難解決類”40個(gè)。小問題立即解決，大問題積極解決，棘手問題協(xié)商解決，無法解決的問題做好回應(yīng)的方法，與以前相比，大家都更加“愿做、敢做、善做”群眾工作，化解“難纏”事也更有辦法了。此外，機(jī)關(guān)黨委還抽調(diào)精英骨干成立巡視組，帶著“放大鏡”為基層單位當(dāng)好“體檢醫(yī)生”。今年鋪開對(duì)16個(gè)直屬單位及所屬縣級(jí)企業(yè)的巡視工作，7個(gè)巡視組共發(fā)放測(cè)評(píng)表3 966份、召開座談會(huì)1 972人次、開展談話3 629人次、走訪重要客戶119個(gè)，調(diào)研基層班組287個(gè)、全面財(cái)務(wù)狀況摸底22次，發(fā)現(xiàn)問題92個(gè)。

“跟蹤式”服務(wù)，牽手基層創(chuàng)先。隨著創(chuàng)建國(guó)際先進(jìn)省級(jí)電網(wǎng)公司工作的深入開展，珠三角與粵東西兩翼發(fā)展不平衡、縣級(jí)子公司發(fā)展短板等問題逐漸顯露，鑒于公司發(fā)展面臨的新環(huán)境，公司直屬黨委主動(dòng)調(diào)整工作重心，想方設(shè)法牽手基層創(chuàng)先。一方面牽手珠三角區(qū)域單位利用技術(shù)、人才等資源幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)，力促其快速發(fā)展。另一方面，采取回訪、責(zé)任項(xiàng)目督辦，強(qiáng)化跟蹤聯(lián)系，抓好重點(diǎn)難點(diǎn)問題的后續(xù)交辦工作。今年以來，公司出臺(tái)了加快縣級(jí)供電子公司科學(xué)發(fā)展的若干意見，全面開展縣級(jí)供電企業(yè)規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)工作，機(jī)關(guān)黨委重點(diǎn)協(xié)助打造了3個(gè)規(guī)范化示范窗口和6個(gè)示范縣級(jí)供電企業(yè)，成效顯著。在機(jī)關(guān)各職能部門的主動(dòng)幫扶和積極推進(jìn)下，2012年，近8成縣級(jí)供電企業(yè)通過省級(jí)基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)考評(píng)、縣級(jí)子公司平均資產(chǎn)負(fù)債率由101.59%大幅降至50.44%，農(nóng)村供電可靠率和居民端電壓合格率水平有效提升，超過七成的縣級(jí)子公司完成工資分配結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，成為南方電網(wǎng)系統(tǒng)推進(jìn)速度最快、最平穩(wěn)的單位。積極主動(dòng)為基層人員量身定制培訓(xùn)計(jì)劃，打造“基層高效培訓(xùn)平臺(tái)”，全年開展培訓(xùn)50余萬人次，一線員工培訓(xùn)率連續(xù)5年達(dá)到100%。

機(jī)關(guān)黨建“走在前”成效明顯

“機(jī)關(guān)黨建走在前”作為一個(gè)新課題，我們結(jié)合為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、創(chuàng)建國(guó)際先進(jìn)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)工作、牽手行動(dòng)載體等，創(chuàng)造性地開展實(shí)踐與探索，取得積極成效。

機(jī)關(guān)黨支部和黨員的先鋒意識(shí)明顯增強(qiáng)。在“下基層”活動(dòng)中，機(jī)關(guān)黨員們通過跟班學(xué)習(xí)、深入走訪、為基層辦事，充實(shí)了政策理論知識(shí)，改進(jìn)了工作方式方法。密切了干群關(guān)系，提高了實(shí)踐工作能力和水平，提升了自身的形象。

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和決策部署得到有效落實(shí)。通過與基層面對(duì)面的談心、溝通，上黨課、業(yè)務(wù)課，以最貼近一線員工的方式，用基層語言和員工樂于接受的形式，宣傳貫徹公司的發(fā)展戰(zhàn)略和決策部署，使之在基層員工隊(duì)伍中落地生根。

企業(yè)上下溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全。機(jī)關(guān)黨支部牽手基層班組建立聯(lián)系平臺(tái)，黨員牽手班組員工建立的聯(lián)系點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，以面促點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨員們邊學(xué)習(xí)邊溝通、邊調(diào)研邊幫扶，大大地拓寬了機(jī)關(guān)與基層的交流渠道。實(shí)現(xiàn)了雙向交流，有效溝通。

基層存在困難和問題得到有效反饋。每一支下基層小分隊(duì)都充分利用每次下基層的機(jī)會(huì)深入一線調(diào)研，全面了解和掌握實(shí)際情況，準(zhǔn)確把握基層員工的思想脈搏，及時(shí)向公司黨委反映收集到的問題與困難，呼聲與訴求，并研究解決矛盾問題的方法，為公司領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。

員工隊(duì)伍更加和諧穩(wěn)定。機(jī)關(guān)黨員深入基層一線，與員工面對(duì)面交流，心貼心溝通，實(shí)打?qū)嵎?wù)，傾聽員工呼聲，為員工辦好事辦實(shí)事，在構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

聯(lián)系服務(wù)基層的機(jī)制逐步固化。在我們的問卷調(diào)查中，98.6%的機(jī)關(guān)黨員及97.8%的基層受訪班組認(rèn)為，公司今年開展的“機(jī)關(guān)黨員下基層”活動(dòng)成效“很明顯”。在下基層的同時(shí)，機(jī)關(guān)黨支部還注重給基層帶去新的思想觀念和科技知識(shí)，注重發(fā)揮機(jī)關(guān)在政策、人才、項(xiàng)目等方面的資源優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)，有效促進(jìn)了基層的發(fā)展。在努力推動(dòng)基層工作、解決基層問題的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查研究，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)群眾工作的思路和辦法，認(rèn)真總結(jié)基層黨組織推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是在組織建設(shè)等方面形成的一些工作經(jīng)驗(yàn)，努力形成聯(lián)系服務(wù)基層的長(zhǎng)效機(jī)制。

回顧“機(jī)關(guān)黨員下基層”活動(dòng)的開展情況，我們認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建走在前面要取得實(shí)效，必須抓好四個(gè)結(jié)合：一是要與企業(yè)改革與發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)緊密結(jié)合起來；二是要與完成本部門工作職責(zé)與任務(wù)緊密結(jié)合起來；三是要與當(dāng)前效能機(jī)關(guān)建設(shè)緊密結(jié)合起來；四是要與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來。機(jī)關(guān)黨建要“走在前”不可能一蹴而就，更不能半途而廢。我們將進(jìn)一步總結(jié)成效、發(fā)現(xiàn)問題、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、使“走”的路子越來越寬。

（責(zé)任編輯：郝幸田）