【摘 要】 建筑行業(yè)是一個(gè)具有高危險(xiǎn)性的行業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)施工一直以來(lái)存在安全事故多發(fā)、安全隱患多、危險(xiǎn)程度高的特點(diǎn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑市場(chǎng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，建筑行業(yè)中施工安全管理工作也得到了廣泛的關(guān)注。同時(shí)，施工安全事故的頻發(fā)也為廣大建筑工作者敲響了警鐘。施工現(xiàn)場(chǎng)的總體文明程度較低，工人的自我保護(hù)意識(shí)和安全意識(shí)不夠，從而導(dǎo)致了許多危險(xiǎn)源沒(méi)有真正受控，現(xiàn)場(chǎng)不同程度地存在安全隱患。本文就針對(duì)建筑施工安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】 建筑施工；安全問(wèn)題；措施

隨著改革開(kāi)放不斷深入，建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，其國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)地位愈加突出，但建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)整體不容樂(lè)觀，歷年來(lái)事故起數(shù)與傷亡人數(shù)均維持在高位，僅次于礦山井下，在全國(guó)各行業(yè)中居第二位的高危行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于各種事故，我國(guó)建筑行業(yè)每年死亡人數(shù)近千，傷殘人數(shù)更巨，僅2011年全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故589起，死亡738人。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，解決建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全難題，本文從對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題分析進(jìn)行了深入分析，并對(duì)相應(yīng)問(wèn)題提出相關(guān)措施。

根據(jù)對(duì)作者多年從事建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)近年來(lái)發(fā)生的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題的總結(jié)發(fā)現(xiàn)，發(fā)生建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題的本質(zhì)原因可歸納為：人的不安全行為、物的不安全因素、管理缺陷是主要的三方面原因。

1 “人的不安全行為”是建筑施工安全事故的最大危險(xiǎn)源

人是建筑施工中的主體，同時(shí)也是最大的危險(xiǎn)源。根據(jù)事故原因統(tǒng)計(jì)分析表明，70%以上的事故是由“三違”造成的?！叭`”，即：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)作業(yè)紀(jì)律，集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不豐富、素質(zhì)較低的人員當(dāng)中。

對(duì)建筑工人的教育培訓(xùn)工作做的不到位，建筑工人本身的安全素質(zhì)也較低。目前我國(guó)的建筑行業(yè)中，施工工人大部分是農(nóng)民工，文化素質(zhì)低，從農(nóng)村進(jìn)入到城市以后，知識(shí)結(jié)構(gòu)思維意識(shí)都不能適應(yīng)現(xiàn)代建筑行業(yè)的特殊環(huán)境，所以缺乏一些應(yīng)該具備的安全知識(shí)與防范意識(shí)，存在很多問(wèn)題，如紀(jì)律松散、違章操作、冒險(xiǎn)蠻干等等，在施工的過(guò)程中，出現(xiàn)不戴安全帽，不系安全帶等現(xiàn)象，甚至有人無(wú)證操作，違規(guī)操作，這都給安全施工埋下了隱患的種子。

因此，當(dāng)前建筑工人的組成形式?jīng)Q定了“人的不安全行為”仍將是當(dāng)前建筑施工中最大危險(xiǎn)源。

2 “物的不安全因素”是引起建筑施工安全事故的重要原因

建筑施工安全事故除了由人的不安全行為引起之外，還有一些與人的行為關(guān)系不大，比如由風(fēng)引起高空墜物引起是事故、有連墻件設(shè)置不足引起的腳手架倒塌等安全事故，引起這些事故的原因可歸結(jié)為物的不安全因素。

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)物的不安全因素很多，主要可歸納為以下幾點(diǎn)：

（1）基坑施工、起重塔吊、腳手架、模板和支撐、施工電梯、物料提升機(jī)、人工挖孔樁結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn)或破壞，造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人員傷亡等事故。

（2）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工時(shí)，由于臨時(shí)電漏電或用電設(shè)備遇到明水及各種施工電器設(shè)備的安全防護(hù)不符合要求，造成局部火災(zāi)、人員觸電等重大人員傷亡事故。

（3）施工高層建筑或施工高度大于2米的作業(yè)面，因“三保、四口”防護(hù)等安全防護(hù)不到位或安全兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系安全帶、安全繩等原因，造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等事故。

（4）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運(yùn)、搬運(yùn)等過(guò)程中，因各種原因發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等事故。

相比于人的不安全行為而言，物的不安全因素可以通過(guò)制度的約束來(lái)減少，通過(guò)檢查來(lái)發(fā)現(xiàn)；盡可能的排除物的不安全因素是減少建筑施工安全事故最容易實(shí)現(xiàn)的措施。

3 “管理的缺陷”對(duì)建筑施工安全事故推波助瀾

建筑企業(yè)有效的安全生產(chǎn)管理可減少由于人與物的不安全因素引起的事故，相反管理的缺失則會(huì)對(duì)建筑施工安全事故發(fā)生推波助瀾。當(dāng)前建筑施工安全管理主要存在的問(wèn)題可分為建筑企業(yè)管理不完善和整個(gè)建筑市場(chǎng)管理不規(guī)范兩個(gè)方面。

部分建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理，只是紙上談兵的態(tài)度來(lái)講究安全問(wèn)題，對(duì)施工人員的負(fù)責(zé)態(tài)度不夠積極，往往只重視項(xiàng)目的進(jìn)度效益和收益，卻對(duì)安全方面沒(méi)有充分的重視，對(duì)現(xiàn)在的施工的安全監(jiān)督往往存在僥幸心理，忽視安全隱患，最后導(dǎo)致惡劣的后果。安全管理制度不夠完善，在現(xiàn)場(chǎng)施工中也不充分落實(shí)?，F(xiàn)存的安全管理制度對(duì)安全責(zé)任的劃分不夠明確，沒(méi)有真正落實(shí)到項(xiàng)目和班組，獎(jiǎng)罰制度也不夠分明和完善。而且在現(xiàn)場(chǎng)施工當(dāng)中，相關(guān)部門也對(duì)安全管理制度視若無(wú)睹、流于形式，沒(méi)有充分的落實(shí)到現(xiàn)實(shí)當(dāng)中去，使安全管理制度形同虛設(shè)。

建筑市場(chǎng)的整體管理不夠規(guī)范。當(dāng)前社會(huì)的建筑行業(yè)中存在一種不健康的觀點(diǎn)，就是重質(zhì)量，抓工期，輕安全，低價(jià)中標(biāo)包死價(jià)工程，對(duì)安全施工方面沒(méi)有投入足夠的資金和人力。所以，一些公司在中標(biāo)以后，只負(fù)責(zé)施工任務(wù)，沒(méi)有貫徹現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理制度，對(duì)管理不負(fù)責(zé)，導(dǎo)致施工的現(xiàn)場(chǎng)十分混亂，工人的人身安全無(wú)法得到保障，無(wú)形中就加大了安全事故的隱患。

4 建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)安全管理所存在問(wèn)題的對(duì)策

針對(duì)以上幾點(diǎn)引起建筑施工安全事故的主要原因，可從以下幾個(gè)方面來(lái)減少事故的發(fā)生：

要擺正對(duì)待安全施工的態(tài)度。安全工作是在項(xiàng)目施工中貫穿始末的，從工期，質(zhì)量，技術(shù)等各個(gè)環(huán)節(jié)中都要受到足夠的重視。在任何的細(xì)節(jié)上忽視了安全問(wèn)題，都容易造成安全事故，這樣不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，更嚴(yán)重的會(huì)影響建筑公司或者企業(yè)的形象。所以，要樹(shù)立正確的安全觀念，構(gòu)建主管機(jī)構(gòu)與建筑單位施工安全無(wú)小事的共同理念，把安全施工放在首要位置，抓好施工安全的監(jiān)督管理工作。

提高相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑施工安全的認(rèn)識(shí)程度。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)在各項(xiàng)工作都起到了監(jiān)督和引導(dǎo)的作用，所以在安全工作上，領(lǐng)導(dǎo)的作用更是不容小覷。所以要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的安全培訓(xùn)工作，使他們能更加深入的了解與認(rèn)識(shí)到安全施工的政策方針，以及相關(guān)的法律法規(guī)。要讓領(lǐng)導(dǎo)人員知道只有做好了安全工作，才能為企業(yè)和公司帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，從而更加深刻的介紹了安全工作的重要性與必要性。使領(lǐng)導(dǎo)層首先對(duì)安全工作重視起來(lái)，才能更好的加強(qiáng)落實(shí)，加大對(duì)事故責(zé)任的處罰，真正的樹(shù)立“安全第一”的觀念。

加強(qiáng)施工人員的安全教育和培訓(xùn)。既然安全管理的本質(zhì)就是人的管理，所以要加強(qiáng)安全管理，就要加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，對(duì)其進(jìn)行安全意識(shí)的教育和培訓(xùn)，使之不斷的提高自身的安全素質(zhì)，提高自身的安全防范意識(shí)，而且還要采取有效措施來(lái)規(guī)范施工人員的行為，徹底的形成規(guī)范化的作業(yè)，杜絕以往憑感覺(jué)，靠經(jīng)驗(yàn)的工作方式，使施工人員可以形成程序化與標(biāo)準(zhǔn)化地工作習(xí)慣。并通過(guò)報(bào)紙，電視等媒介加大宣傳的力度，強(qiáng)化安全施工的法律法規(guī)，安全施工技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，提高施工人員的素質(zhì)。作為政府部門，也要參與到培訓(xùn)當(dāng)中，切身實(shí)地的緊抓安全工作，監(jiān)督施工人員與管理人員的工作，并且也要學(xué)習(xí)有關(guān)安全的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

重視各部門員工的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作具有重要意義，但是也要突出重點(diǎn)，具有一定的針對(duì)性，對(duì)不同的員工有不同的教育方式，所以要找好重點(diǎn)和問(wèn)題所在，尤其要抓好骨干地安全培訓(xùn)工作，對(duì)安全管理人員與工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，層層提高員工的安全施工水平。

抓好特殊工種與臨時(shí)工的安全教育，某些特殊工種要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)與考核，持有相關(guān)證件才可以上崗作業(yè)。臨時(shí)工就要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，考核合格后進(jìn)入到施工的現(xiàn)場(chǎng)。作為政府的執(zhí)法部門就要監(jiān)督用人單位與安檢的部門重視起施工前的教育。同時(shí)采取各種方式及途徑，提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，保證施工的過(guò)程能夠程序化，規(guī)范化，加強(qiáng)工序的管理，杜絕施工的盲目性造成的安全問(wèn)題。

完善企業(yè)安全管理體系，高度重視安全生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)保證措施。營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)文化，做到人人講安全，時(shí)刻抓安全，對(duì)工人落實(shí)三級(jí)教育，落實(shí)崗前培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率100%。建立健全的承發(fā)包體制，杜絕層層轉(zhuǎn)包，忽略安全施工現(xiàn)象。加強(qiáng)政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督力度，確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

5、結(jié)論

建筑行業(yè)是人民安居樂(lè)業(yè)的需要，在對(duì)質(zhì)量要求越來(lái)越高的同時(shí)，也不能忽略了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作，不僅要保障施工人員的生命安全不受傷害，還要保證施工的進(jìn)度不受安全因素的影響。要保障建筑行業(yè)中的安全工作，必須加強(qiáng)法制建設(shè)、狠抓基礎(chǔ)工作、深化安全整治、強(qiáng)化安全監(jiān)管，扎扎實(shí)實(shí)地做好建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)安全生產(chǎn)工作的新局面。

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