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        淺談道路橋梁建設(shè)工程項目管理的方法和措施

        2013-01-01 00:00:00張麗芬
        建筑與文化 2013年4期

        【摘 要】 分析項目管理的定義,道路橋梁工程建設(shè)項目中管理的重要性,闡述道路橋梁工程建設(shè)項目管理的方法和措施

        【關(guān)鍵詞】 道路橋梁 項目管理 方法措施

        1 引言

        項目管理在我國始于20世紀(jì)80年代,隨著改革開放時期大規(guī)模工程建設(shè)的興起,項目管理在我國各行業(yè)開始展現(xiàn)勃勃生機。在對各類各樣工程建設(shè)項目管理的經(jīng)驗教訓(xùn)進行分析總結(jié)的基礎(chǔ)上。從項目管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的高度確立的我國目前項目管理模式的基本框架是:項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、項目經(jīng)理責(zé)任制。

        2 什么是項目管理

        項目管理就是以項目為對象的系統(tǒng)管理方法,通過對項目進行高效率的計劃、組織、指導(dǎo)和控制,以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化;它是一種科學(xué)管理方法,在領(lǐng)導(dǎo)方式上,強調(diào)個人責(zé)任,實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制;在管理機構(gòu)上,采用臨時性動態(tài)組織形式——項目小組;在管理目標(biāo)上,堅持效益最優(yōu)原則下的目標(biāo)管理;在管理手段上,有比較完整的技術(shù)方法。其具有綜合性管理、嚴(yán)格時間期限的特點。

        3 項目管理在道路橋梁工程建設(shè)的重要性

        在道路橋梁建設(shè)的項目管理中,項目管理部門和其他施工的工作人員掌握知識的技能和有關(guān)的法律法規(guī),用少量的投資,創(chuàng)作以利潤為目的道路橋梁工程建設(shè)項目;在道路橋梁工程建設(shè)的工期當(dāng)中,工程施工的項目和施工建設(shè)項目的質(zhì)量二者之間是為了尋求一個最有效果的平衡點;道路橋梁工程建設(shè)項目管理主要是提高工程項目在管理控制上的水平,把管理中的內(nèi)容和企業(yè)之間的發(fā)展合理有效的聯(lián)系在一起,進而推進企業(yè)公司的快速發(fā)展。

        在我國道路橋梁工程建設(shè)項目中,在數(shù)量的代表上都是有典型性的橋梁工程項目的建設(shè)管理,當(dāng)中橋梁工程的建設(shè)項目管理中是重要的來源,道路橋梁項目工程的建設(shè)中管理,綜合性的利用工程項目管理在實踐中的經(jīng)驗和基礎(chǔ)的理論,同時會為道路橋梁工程項目管理提供了比較重要的理論性的實行,在道路橋梁工程的項目建設(shè)的管理上讓項目管理逐步的向系統(tǒng)和科學(xué)性的方面轉(zhuǎn)化。

        我們就工程建設(shè)項目的企業(yè)來說,想要道路橋梁工程的建設(shè)有系統(tǒng)化的理論性的依據(jù)來進行,道路橋梁工程項目管理是確定了整個項目工程實行的主要的條件;所以,在不斷發(fā)展的現(xiàn)代化的社會,不論是企業(yè)中的項目管理還是道路橋梁工程建設(shè)的項目管理已經(jīng)成為了一個企業(yè)和一個施工工程的成敗的關(guān)鍵部分。

        4 道路橋梁工程建設(shè)項目管理的方法

        (一) 、建立項目經(jīng)理責(zé)任制

        對于道路橋梁工程建設(shè)項目管理來講,其核心是實施項目經(jīng)理責(zé)任制,項目經(jīng)理責(zé)任制是項目管理工作的保證,是項目管理目標(biāo)實現(xiàn)的具體保障和基本條件,是項目經(jīng)理的工作原則,也是評價項目經(jīng)理管理績效的依據(jù)和基礎(chǔ),同時是項目管理區(qū)別于其他管理模式的顯著特點;是通過項目經(jīng)理和項目經(jīng)理部履行項目管理目標(biāo)責(zé)任書,層層落實目標(biāo)的責(zé)任權(quán)限、利益,從而實現(xiàn)項目管理責(zé)任目標(biāo)的制度。

        (二) 、道路橋梁工程的項目建設(shè)上,項目經(jīng)理是這個工程的中心

        建設(shè)工程項目經(jīng)理指受企業(yè)法人代表人委托對工程項目施工過程全面負(fù)責(zé)的項目管理者,是企業(yè)法定代表在工程項目上的代表人,為工程項目第一責(zé)任人,而且必須取得建造師執(zhí)業(yè)資格才能上崗;其在工程項目施工中處于中心地位,起著舉足輕重的作用,一個成功的項目經(jīng)理需要具備的基本素質(zhì)有:領(lǐng)導(dǎo)者的才能、溝通者的技巧和推動者的激情;他的工作是和整個工程建設(shè)項目緊密的聯(lián)系在一起的,是組織管理成敗的關(guān)鍵,應(yīng)在投資分析、工程技術(shù)、工程管理等方面以及對道路橋梁建設(shè)行業(yè)特點有全面的了解;只有這樣做才會保證整個工程項目的進一步協(xié)調(diào)與交流,才會確保道路橋梁工程項目管理的進一步發(fā)展。

        (三) 、道路橋梁項目建設(shè)的材料和設(shè)備的選擇

        道路橋梁項目建設(shè)是否成功的完成對項目建設(shè)材料和勞動力的要求,基于工程施工設(shè)備的選擇的要求是在一定的基礎(chǔ)上實行的,但是對項目工程建設(shè)來說,勞動力的選擇和文化程度的選擇也有很高的要求,但是在素質(zhì)的要求上也是相當(dāng)高的,應(yīng)該避免那些素質(zhì)比較低的項目施工工作人員。素質(zhì)相對較低的施工人員會導(dǎo)致建設(shè)施工單位在信譽和形象上造成嚴(yán)重的損失。

        在項目工程的原材料選擇上,應(yīng)該采用沒有招標(biāo)底線方法的進行采購,確保建筑材料有很高的性價比,機械化設(shè)施的采用也是整個項目工程建設(shè)中的一部分,高性能的機械化設(shè)施對整個道路橋梁工程的質(zhì)量和進程的速度都是不能忽視的因素,所以,對于機械化設(shè)施的選擇上,監(jiān)督管理制度是不能缺少的。

        (四)、道路橋梁項目工程建設(shè)中對施工人員的約束制度

        道路橋梁項目工程的建設(shè)對整個項目工程而言,也是非常典型的項目建設(shè),在整體的道路橋梁項目工程施工建設(shè)中,應(yīng)該合理的計劃和明確的規(guī)定實施目標(biāo),這就要求我們管理層,和實行調(diào)控的工作人員進行具體的實施方案。所以,施工人員的積極性就要在很大的程度上得到提高,合理有效的制約并且提高施工人員的積極性有效辦法。

        5 道路橋梁工程建設(shè)項目管理的措施

        在道路橋梁工程建設(shè)項目的管理上要做好四大管理措施,即進度管理、成本管理、質(zhì)量管理、安全管理;在管理的過程中,實際上就是將相關(guān)管理措施的原理應(yīng)用于道路橋梁建設(shè)的實踐當(dāng)中。

        (一)、進度管理

        道路橋梁建設(shè)項目的進度管理是對道路橋梁項目建設(shè)過程中各種可能的進度影響因素進行預(yù)測分析后,對進度目標(biāo)進行分析和論證;通過采用科學(xué)的進度控制方法和先進的控制手段來對工程項目的建設(shè)進度進行管理;通過各層次的計劃控制系統(tǒng)及時反饋實際進度信息,并將實際進度信息與計劃進度對比,分析兩者的偏差;采取措施調(diào)整優(yōu)化原計劃,最終使項目按計劃順利完成。它的最終目標(biāo)是確保高速公路項目按預(yù)定的時間投入使用,及時發(fā)揮投資效益。

        編制工程進度計劃必須事先制定一個切實可行的科學(xué)的進度計劃,在制定工程進度計劃時要有一定的預(yù)見性和前瞻性,而且要滿足合同規(guī)定的總工期及技術(shù)規(guī)范要求、清楚地表明施工中的全部活動及其關(guān)系、滿足施工技術(shù)和施工組織的要求、符合實際、便于管理等需求。

        為了確??偣て谀繕?biāo),編制各個階段的進度計劃,必須實行分段控制;根據(jù)總進度計劃制定月計劃、旬計劃,用旬計劃保月計劃,用月計劃保總計劃,制定計劃時要留有余地,理清相互銜接的關(guān)系;在項目實施過程中,要依據(jù)工程的變化情況,在不影響總進度的前提下,對進度計劃及時進行修正與調(diào)整。

        (二)、成本管理

        道路橋梁項目成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量要求的情況下,對建設(shè)項目所消耗的各項開支進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,采取相應(yīng)管理措施把成本控制在計劃范圍內(nèi),并進一步尋求最大程度的成本節(jié)約;項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責(zé)任人,應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施。

        實現(xiàn)項目經(jīng)理責(zé)任制,成立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人,組建由工程技術(shù)、物資結(jié)構(gòu)、試驗測量、質(zhì)量管理、合同管理、財務(wù)等相關(guān)部門的成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各級管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任;實施有效的激勵措施和懲戒措施,通過責(zé)權(quán)利相結(jié)合,使責(zé)任人積極有效地承擔(dān)成本控制的責(zé)任和風(fēng)險

        做好施工采購規(guī)劃,通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理,有效控制實際成本;加強施工定額管理和施工任務(wù)單管理,控制活勞動和物化勞動的消耗;結(jié)合施工方法,進行材料使用的比選,通過代用、改變配合比使用外加劑等方法降低材料消耗的費用;確定最合適的施工機械、設(shè)備使用方案;結(jié)合項目的施工組織設(shè)計及自然地理條件,降低材料的庫存成本和運輸成本;應(yīng)用先進的施工技術(shù),運用新材料,使用新開發(fā)機械設(shè)備等。

        (三)、質(zhì)量管理

        道路橋梁建設(shè)項目質(zhì)量不僅關(guān)系工程的適用性和建設(shè)項目投資效果,而且關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)的安全,要始終堅持“百年大計,質(zhì)量第一”的原則;實行項目法人全面負(fù)責(zé),監(jiān)理單位控制,設(shè)計、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。

        在施工中,必須嚴(yán)格按照工程設(shè)計要求,施工技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合同約定組織施工;嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),不得偷工減料,減少返工造成的浪費;對高填土下沉、軟地基超限沉陷、瀝青路面早期破損、路面不平、橋梁伸縮縫和橋頭跳車、防護工程等質(zhì)量通病制定預(yù)控措施,確保工程質(zhì)量。

        嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),實行“承包人自檢、監(jiān)理抽檢、質(zhì)檢站監(jiān)督”的三級控制制度;所購材料應(yīng)滿足國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn))和設(shè)計要求,其相關(guān)證明資料中必須包括材料合格證、質(zhì)量保證書、碼單、標(biāo)牌、品質(zhì)檢驗報告等;妥善保管所有進場材料、成品或半成品構(gòu)件。

        建立和完善工地試驗室設(shè)施,配齊各種試驗儀器(設(shè)備)及合格的試驗人員,建立、健全試驗室各項規(guī)章制度,按技術(shù)規(guī)范要求完成各項標(biāo)準(zhǔn)試驗和現(xiàn)場質(zhì)量檢測試驗,確保各種試驗數(shù)據(jù)真實可靠。

        加強對施工人員的管理,明確崗位職責(zé),建立、健全“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質(zhì)量自檢及質(zhì)量保證體系和各項工程技術(shù)管理制度;加強對施工人員的培訓(xùn),不斷提高他們的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立質(zhì)量高于一切的意識。

        加強技術(shù)交底制度,在每道工序施工前進行書面交底,使質(zhì)量責(zé)任落實到實處,落到每個施工人員身上,讓施工人員心中明白所進行工作必須達(dá)到的質(zhì)量要求,以及必須把握好的技術(shù)難點。

        (四)、安全管理

        安全生產(chǎn)工作,尤其是施工安全,是道路橋梁建設(shè)項目管理工作中一項重要的內(nèi)容,要求參加工程建設(shè)各部門和有關(guān)單位對此高度重視,建立、健全安全生產(chǎn)組織管理體系,制定相應(yīng)的制度與措施,對安全生產(chǎn)管理常抓不懈。

        按《交通部公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的要求,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立以企業(yè)法人代表是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,項目經(jīng)理為項目施工安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,建立、健全安全生產(chǎn)保證體系,成立安全生產(chǎn)工作組,制度詳細(xì)的工程施工安全管理制度,安排落實施工安全措施,對安全工作負(fù)有重要責(zé)任。

        加強安全生產(chǎn)培訓(xùn),對新工人或調(diào)換工種的工人,必須按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方準(zhǔn)上崗;根據(jù)建設(shè)部建教[1997]83文件印發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)暫行規(guī)定》的要求:

        (1)、企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理每年不少于30學(xué)時

        (2)、專職管理和技術(shù)人員每年不少于40學(xué)時

        (3)、其它管理和技術(shù)人員每年不少于20學(xué)時

        (4)、特殊工種每年不少于20學(xué)時

        (5)、其它職工每年不少于15學(xué)時

        (6)、待轉(zhuǎn)換崗重新上崗前,接受一次不少于20學(xué)時的培訓(xùn)

        對重要危險因素要設(shè)立醒目警示標(biāo)志,對臨邊、洞口、支架、腳手架、爬梯等關(guān)鍵部位加強安全防護;對大型機械設(shè)備,安全管理人員要天天查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

        建設(shè)文明工地,施工現(xiàn)場的生活區(qū)和工作區(qū)要分開,各類材料堆放要整齊,易燃品、易爆品要做好隔離設(shè)施,標(biāo)語牌位置要醒目,污水排放要有專門的排水系統(tǒng)。

        6 結(jié)束語

        本文旨在從項目管理的一般理論出發(fā),在結(jié)合道路橋梁工程項目的具體實際情況下,對其項目的管理的重要性進行了有關(guān)分析,并闡述了道路橋梁工程建設(shè)項目管理的方法和措施。

        參考文獻

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