【摘 要】 隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，環(huán)境惡化、特色缺失等一系城市問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)，城市景觀(guān)越來(lái)越受到人們的重視。本文論述了城市景觀(guān)的特點(diǎn)，目前城市景觀(guān)管理中存在的問(wèn)題，并對(duì)如何加強(qiáng)城市景觀(guān)管理提出了合理化建議。

【關(guān)鍵詞】 城市規(guī)劃 因素

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，環(huán)境惡化、特色缺失等一系城市問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)，城市景觀(guān)越來(lái)越受到人們的重視。但在我國(guó)，城市景觀(guān)規(guī)劃管理是一個(gè)全新的課題，“城市景觀(guān)”從全新的意義上闡釋著城市物質(zhì)形態(tài)空間，應(yīng)該怎樣建設(shè)我們的“城市家園”，值得我們每一個(gè)人去思考。

一、城市景觀(guān)的內(nèi)涵

景觀(guān)是人們通過(guò)視覺(jué)、知覺(jué)，對(duì)景物產(chǎn)生的生理及心理上的反映，可分為自然景觀(guān)、人工景觀(guān)和人文歷史景觀(guān)。由此可見(jiàn)，景觀(guān)是自然過(guò)程和人類(lèi)活動(dòng)在大地上的烙印，城市景觀(guān)指在城市范圍內(nèi)的視覺(jué)總體，是實(shí)體環(huán)境所反映出來(lái)的城市形象，是人工環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的結(jié)合體，其構(gòu)成要素有自然要素和人工要素以及人文要素。其中自然要素包括城市的地形地貌特征、典型氣候、植被、水體等；人工要素包括建筑、廣場(chǎng)、街道、公園綠地等，其中建筑應(yīng)當(dāng)是它構(gòu)成的主體；人文要素包括不同城市人們獨(dú)特的文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、社會(huì)生活等。由此可見(jiàn)，城市景觀(guān)的形成是城市規(guī)劃師、建筑師和風(fēng)景園林師共同塑造的結(jié)果，是人們?cè)陂L(zhǎng)期的生活實(shí)踐中歷史的積累和文化的積淀。城市景觀(guān)是人們歷史生活場(chǎng)景的印記，又是人們的精神寄托所在，更是現(xiàn)代生活的空間和系統(tǒng)。不同的社會(huì)生活對(duì)環(huán)境的不同需求導(dǎo)致了景觀(guān)的多元化：從形式層面上到意義層面上隱藏在形象結(jié)構(gòu)中的內(nèi)在文化含義，都呈現(xiàn)出多彩繽紛的多元景象。

二、我國(guó)城市景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)目前的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)城市景觀(guān)規(guī)劃管理現(xiàn)狀城市景觀(guān)規(guī)劃管理是城市規(guī)劃管理的一部分，是指政府通過(guò)城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、管理措施等手段，對(duì)城市建成環(huán)境的公共干預(yù)，主要是針對(duì)城市形態(tài)的建立和發(fā)展及城市景觀(guān)形成的公共價(jià)值領(lǐng)域。但是目前城市的景觀(guān)管理還存在著不同的問(wèn)題。

1 落后的景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)制約了城市景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理的發(fā)展。西方的城市景觀(guān)設(shè)計(jì)思潮大體經(jīng)歷了現(xiàn)代主義，后現(xiàn)代主義和正在討論的新現(xiàn)代主義的過(guò)程，呈現(xiàn)出一種紛紜復(fù)雜的現(xiàn)象。而在我國(guó)，景觀(guān)設(shè)計(jì)明顯落后于西方國(guó)家。過(guò)去長(zhǎng)期停滯不前，從事景觀(guān)設(shè)計(jì)的所謂景觀(guān)設(shè)計(jì)師也僅限于風(fēng)景園林、環(huán)境藝術(shù)、建筑學(xué)等半路出家的人員，符合專(zhuān)業(yè)要求的設(shè)計(jì)、施工力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，城市的景觀(guān)環(huán)境管理遲緩滯后。

2 控制措施的不明確抑制了城市景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理的發(fā)展

控制性詳細(xì)規(guī)劃管理是城市景觀(guān)控制的指標(biāo)體系。控制內(nèi)容主要是建筑密度、高度以及容積率，還包括建筑形式、色彩、風(fēng)格等城市景觀(guān)方面的要求。有了控制性詳規(guī)，對(duì)城市景觀(guān)的形成起到了一定的作用。但是這些控制性詳規(guī)只注重指令性指標(biāo)忽略了指導(dǎo)性指標(biāo)，一些規(guī)劃管理者的素質(zhì)水平和喜好往往制約了設(shè)計(jì)方案的發(fā)展，單憑幾個(gè)數(shù)字指標(biāo)的控制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我們對(duì)城市景觀(guān)的要求。景觀(guān)規(guī)劃大多處于被動(dòng)管理，他們對(duì)景觀(guān)實(shí)施的主體追求是經(jīng)濟(jì)利益。以城市景觀(guān)構(gòu)成為目的的控制規(guī)劃還沒(méi)有普及實(shí)施，急需我們從景觀(guān)的角度來(lái)制定我們的城市規(guī)劃，創(chuàng)造一個(gè)良好的城市景觀(guān)環(huán)境。

3 城市化妝式的景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)造成了大量的污染。目前中國(guó)大地上的\"城市美化\"風(fēng)起云涌。建大廣場(chǎng)，修寬?cǎi)R路，做雕塑，搞噴泉，席卷大江南北，大有愈演愈烈之勢(shì)。這種城市\(zhòng)"化妝\"浪費(fèi)了大量的寶貴的資金，喪失了城市的特色，造成了空氣污濁，水體污染，生態(tài)平衡破壞。

三、完善城市景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)的措施

1 以控制性詳細(xì)規(guī)劃為控制依據(jù)

（1）以城市設(shè)計(jì)為控制依據(jù)

城市設(shè)計(jì)對(duì)城市景觀(guān)規(guī)劃的控制作用非常明顯，它將很多元素元素綜合在一起并取其優(yōu)勢(shì)，對(duì)城市的地塊街道有重點(diǎn)的整體綜合設(shè)計(jì)。城市設(shè)計(jì)要考慮城市形態(tài)的結(jié)構(gòu)組織、城市的自然與人工環(huán)境、城市整體特色、歷史文物的保護(hù)、城市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)等重要區(qū)段劃分，加入了形體對(duì)人的感應(yīng)、社會(huì)環(huán)境意識(shí)行為對(duì)人的感應(yīng)等人的感受因素，還有地塊內(nèi)道路的結(jié)構(gòu)關(guān)系、時(shí)空結(jié)構(gòu)、文脈聯(lián)系，形象符號(hào)系統(tǒng)、微觀(guān)運(yùn)動(dòng)體系等對(duì)人的影響和作用。

（2）實(shí)現(xiàn)城市景觀(guān)規(guī)劃控制在城市規(guī)劃建設(shè)中的合理定位

城市景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)不能只做綠化和美化的表面文章，要保證城市規(guī)劃建設(shè)的整個(gè)過(guò)程必須貫入景觀(guān)設(shè)計(jì)的思想，具體體現(xiàn)城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)等都要有城市景觀(guān)規(guī)劃與設(shè)計(jì)思想，這樣才能真正發(fā)揮城市景觀(guān)規(guī)劃與設(shè)計(jì)的作用，取得最佳效果。

2 城市景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)要遵循的原則。

（1）民眾參與的原則。民眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的高度認(rèn)識(shí)和強(qiáng)烈參與意識(shí)，是發(fā)展城市設(shè)計(jì)控制工作的強(qiáng)大動(dòng)力滿(mǎn)足人的活動(dòng)要求。

（2）滿(mǎn)足個(gè)性化的人的需求。城市景觀(guān)規(guī)劃目的是為了不斷滿(mǎn)足人的活動(dòng)要求，創(chuàng)造舒適宜人的空間環(huán)境和建設(shè)各項(xiàng)設(shè)施以滿(mǎn)足使用者的需求為主，在符合人性化的尺度下，提供合宜的設(shè)施和設(shè)備，并考慮外觀(guān)美，以增加環(huán)境視覺(jué)美的趣味。景觀(guān)與城市的生態(tài)設(shè)計(jì)要反映人類(lèi)的夢(mèng)想，一種新的美學(xué)觀(guān)和價(jià)值觀(guān)必須符合人與自然的友愛(ài)關(guān)系。遵循人類(lèi)對(duì)大自然的敬畏和崇拜，把人視為自然生態(tài)系統(tǒng)的一部分，真正建立人與自然和諧友愛(ài)的我們的城市景觀(guān)規(guī)劃和設(shè)計(jì)要遵循生態(tài)原則。

3 制定城市景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理機(jī)制

（1）制定城市景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)法規(guī)，強(qiáng)化城市景觀(guān)規(guī)劃控制的法律地位，運(yùn)用城市設(shè)計(jì)的方法，考慮自然環(huán)境和居民生產(chǎn)生活的需要，對(duì)城市空間環(huán)境作出統(tǒng)一規(guī)劃，提高城市的環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和城市景觀(guān)的藝術(shù)水平。

（2） 建立景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理制度和運(yùn)行機(jī)制。成立適合于城市景觀(guān)發(fā)展的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，不斷壯大景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍。政府一方面要提供更加寬松的條件，另一方面也要加強(qiáng)對(duì)景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的管理，切實(shí)提高我們的景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。

城市景觀(guān)規(guī)劃管理作為城市規(guī)劃管理的一部分，要靠一系列的運(yùn)行機(jī)制來(lái)實(shí)施，其中法律與行政機(jī)制是根本保證，通過(guò)我們的規(guī)劃行政主管部門(mén)利用行政手段落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目中去。

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