【摘 要】 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及社會(huì)文明的不斷進(jìn)步，我國(guó)在市政工程建設(shè)方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步，但是隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，繼續(xù)采用傳統(tǒng)的成本控制方法已經(jīng)難以滿足市政工程項(xiàng)目的建設(shè)需求。因此，市政工程施工企業(yè)如何采取有效方法控制施工成本成為當(dāng)前提高利潤(rùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

【關(guān)鍵詞】 市政工程；施工；成本控制

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)的市政工程建設(shè)在當(dāng)前時(shí)期顯得越來(lái)越重要。在市政工程的建設(shè)過(guò)程中，由于市政工程本身存在著復(fù)雜性，因此在成本控制方面就存在嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。為不斷提高市政工程建設(shè)項(xiàng)目利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)成本有效控制，我們有必要采取各種有效措施對(duì)施工成本進(jìn)行合理控制。

一、 市政工程項(xiàng)目在成本控制方面的主要特點(diǎn)及其相關(guān)內(nèi)涵

通常來(lái)講，工程施工項(xiàng)目的施工成本指的是在施工過(guò)程中所產(chǎn)生的各種費(fèi)用總和。這些費(fèi)用涉及人工、物質(zhì)以及管理的各個(gè)方面，組成市政施工企業(yè)項(xiàng)目成本的兩個(gè)主要方面是直接工程費(fèi)用和間接工程費(fèi)用。市政施工項(xiàng)目與其他建筑行業(yè)相比有自己的特點(diǎn)。從涉及的領(lǐng)域與范圍來(lái)看，市政工程涉及到排水給水工程、道路工程以及電力設(shè)施工程的各個(gè)方面。其次，市政工程投資的渠道是多元化、全方位的，而且很多市政工程遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了地區(qū)和行業(yè)的界限，各個(gè)不同的部門之間相互協(xié)作，互惠互利。第三，市政工程與人們的生活聯(lián)系比較密切，而且市政工程的施工時(shí)間相對(duì)較短。除此之外，市政工程對(duì)施工項(xiàng)目的整體管理水平要求較高，很多市政工程必須要有先期建設(shè)，即便資金還未到位，市政施工工程也要進(jìn)行開工建設(shè)。

二、 市政施工工程進(jìn)行成本管理的必要性

由于市政施工工程的成本管理具有一次性特征，因此市政工程必須是能動(dòng)的、事先的、自主的管理。只有把所有的管理對(duì)象、管理職能和管理要素納入到整個(gè)成本管理軌道中去，才能使整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)優(yōu)化綜合的功效。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)各種不穩(wěn)定因素，進(jìn)而會(huì)嚴(yán)重影響到項(xiàng)目成本。這就要求施工企業(yè)進(jìn)行成本管理必須要進(jìn)行全過(guò)程的控制、監(jiān)督、修正和調(diào)整。

（一）實(shí)施全面成本控制

要全面實(shí)施成本管理與控制，必須要做好三全管理工作，即全過(guò)程、全員以及全企業(yè)管理，并且建立起以工程項(xiàng)目經(jīng)理為中心，以后勤、核算、質(zhì)管、設(shè)備、材料、財(cái)務(wù)、計(jì)劃以及技術(shù)等各部門為主要管理層，并且以施工班組iji施工隊(duì)為主要切入點(diǎn)的成本控制與管理責(zé)任機(jī)制，把工程項(xiàng)目的成本實(shí)施層層分解，用分人、分工以及分級(jí)作為成本控制欲管理的保證。另外，負(fù)責(zé)施工的項(xiàng)目經(jīng)理部門對(duì)其所下達(dá)的各種成本指標(biāo)還負(fù)有重要責(zé)任，個(gè)人以及班組對(duì)成本的目標(biāo)負(fù)責(zé)，這樣就可以實(shí)現(xiàn)層層保證，并且還要對(duì)其責(zé)任的執(zhí)行情況實(shí)施定期的評(píng)定以及考核。成本責(zé)任機(jī)制的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作就是劃分請(qǐng)責(zé)任，并且要和獎(jiǎng)懲機(jī)制聯(lián)系起來(lái)執(zhí)行，這樣才能夠使各個(gè)部門做好成本管理工作的積極性不斷調(diào)動(dòng)起來(lái)。

（二）實(shí)現(xiàn)全員成本管理

市政工程成本管理工作具有極強(qiáng)的綜合性，該工作不僅和該項(xiàng)目相關(guān)的各個(gè)部門、班組以及單位的工作業(yè)績(jī)有關(guān)，同時(shí)還關(guān)系到每個(gè)工作人員的切身利益，因此，該項(xiàng)目的經(jīng)理、管理班子以及全體作業(yè)人員夠必須要具備成本觀念、經(jīng)濟(jì)觀念以及效益觀念，不斷提升自身的餓成本意識(shí)。只有使全員成本意識(shí)得到同步提升，在項(xiàng)目施工以及管理的過(guò)程中工作人員才會(huì)意識(shí)到市政工程的經(jīng)濟(jì)效益給自身經(jīng)濟(jì)效益所帶來(lái)的影響，進(jìn)而自覺(jué)地運(yùn)用各種科學(xué)理念來(lái)指導(dǎo)工作實(shí)踐，這樣就可以使市政工程的成本控制與管理工作真正得到貫徹與落實(shí)。

（三）做好全過(guò)程成本控制工作

在確定市政工程項(xiàng)目之后，必須要對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程實(shí)施成本管理與控制，即從施工的準(zhǔn)備工作開展，然后到工程的施工，直到整個(gè)工程竣工并且交付使用并且保修期結(jié)束。在全過(guò)程成本控制與管理工作中其中的任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)均要納入到成本控制與管理的軌道，即市政工程成本控制與管理工作必須要隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展在各個(gè)階段實(shí)施連續(xù)的成本管理與控制，不能出現(xiàn)疏漏以及時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象，保證工程項(xiàng)目的整個(gè)施工過(guò)程均能夠處在成本控制欲管理之下，這樣才能夠使市政工程成本控制與管理工作更加高效化、科學(xué)化、完整化以及規(guī)范化。

三、 市政工程企業(yè)成本控制的主要內(nèi)容

（一）人工費(fèi)控制

人工費(fèi)控制的標(biāo)準(zhǔn)必須要按照已經(jīng)編制好的成本控制的分解表所規(guī)定的人工費(fèi)用實(shí)施有效的控制與管理，即項(xiàng)目部所屬的自有施工隊(duì)在全年所完成的產(chǎn)值所需要的人工費(fèi)用的總額必須要大于或者等于他們整個(gè)年度的工資總額，這樣人工費(fèi)用才不會(huì)出現(xiàn)虧損現(xiàn)象。在對(duì)人工費(fèi)用實(shí)施控制使必須要做好以下工作：不斷提高施工隊(duì)伍的專業(yè)技能；不斷改善勞動(dòng)的組織方式，做好人機(jī)配套以及勞動(dòng)組合工作，這樣才能夠使窩工浪費(fèi)現(xiàn)象不斷減少；還要使非生產(chǎn)工作人員的數(shù)量不斷減少；使有效的施工時(shí)間得到充分的利用，盡量避免浪費(fèi)工時(shí)現(xiàn)象的出現(xiàn)，使工作過(guò)程中的非生產(chǎn)時(shí)間大大減少，同時(shí)還要使零散用工的生產(chǎn)率不斷提升。

（二）材料費(fèi)控制

首先，確定合理的材料數(shù)量。就目前我國(guó)市政工程的施工情況來(lái)看，材料費(fèi)用還存在的節(jié)約潛力還比較大，通常在其他的成本出現(xiàn)虧損現(xiàn)象時(shí)運(yùn)用材料成本節(jié)約進(jìn)行彌補(bǔ)。在施工的過(guò)程中應(yīng)該對(duì)水泥以及鋼材實(shí)施限額發(fā)料，并按照設(shè)計(jì)理論用量與合理的損耗辦法和施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行結(jié)算，如果能夠節(jié)約材料則可以給其一些必要的獎(jiǎng)勵(lì)，而如果出現(xiàn)超出規(guī)定的現(xiàn)象，那么超標(biāo)費(fèi)用則需要由施工部門自行承擔(dān)。其次，確定合理的材料價(jià)格。在施工的過(guò)程中應(yīng)該組織財(cái)務(wù)、物資管理部門以及施工人員等必須要到材料供應(yīng)處進(jìn)行必要的調(diào)查，所選擇的材料供應(yīng)商必須能夠提供最優(yōu)惠的價(jià)格，但是必須要保證材料的質(zhì)量，這樣才能夠在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上不斷降低工程的成本。第三，工地材料的領(lǐng)用要不斷規(guī)范化。材料管理單據(jù)通常包括殘次料的交庫(kù)單、退料單、領(lǐng)料單和其他的領(lǐng)用憑證，工程項(xiàng)目的材料管理人員必須要通過(guò)完善的驗(yàn)收及計(jì)量機(jī)制對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的材料實(shí)施有效的管理。

（三）機(jī)械費(fèi)控制

在市政工程施工的過(guò)程中要合理科學(xué)的使用各種施工機(jī)械，使機(jī)械的效能最大限度的發(fā)揮出來(lái)。在制定出科學(xué)合理的施工計(jì)劃之后，還要制定出有效的進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃以及機(jī)械設(shè)備的需求計(jì)劃，并按照分項(xiàng)工程開工以及工期等的具體要求實(shí)施陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，有效避免出現(xiàn)機(jī)械閑置的現(xiàn)象。同時(shí)還要使施工過(guò)程中所消耗機(jī)械臺(tái)的班量不斷減少，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的保養(yǎng)以及維修工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備在工作工程中存在的各種問(wèn)題，盡量避免由于經(jīng)常性修理以及大修等而增加開支的現(xiàn)象，還要避免由于不正當(dāng)?shù)氖褂枚l(fā)的機(jī)械設(shè)備閑置現(xiàn)象，增加設(shè)備的利用率，減少施工成本的占用。

結(jié)語(yǔ)

市政工程企業(yè)做好其成本控制與管理工作可以使工程施工中的人員浪費(fèi)、材料浪費(fèi)以及機(jī)械浪費(fèi)等現(xiàn)象不斷減少，使人員、材料以及機(jī)械的利用率大大提升。在實(shí)施成本管理與控制的過(guò)程中還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理工程施工過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，使施工的質(zhì)量以及效率大大提升，有效降低市政工程施工的成本，使該工程的經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。

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