【摘 要】 目前,在工程施工中,項目管理和工程監(jiān)理是確保整個工程順利完成的基礎(chǔ),因此,如何做好工程監(jiān)理和工程項目管理成為了現(xiàn)今人們關(guān)注的主要問題,本文就從工程監(jiān)理與工程項目管理方面進行了相應的探討。
【關(guān)鍵詞】 工程監(jiān)理 工程項目管理 問題 措施
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,使得工程項目的建設(shè)逐漸增加,在這個時候推行工程監(jiān)理和項目管理顯得極其重要,本文分析了項目管理與工程監(jiān)理的涵義與特點,工程監(jiān)理與工程項目管理的關(guān)系,以及工程監(jiān)理與工程項目管理存在的問題,并提出了完善工程監(jiān)理與工程項目管理的措施。
一、項目管理與工程監(jiān)理的涵義與特點
一般情況下工程建設(shè)管理主要分為政府的管理和項目業(yè)主參與的管理,項目管理主要是按照工期、預算來完成相應的工程任務,需要業(yè)主、承包商和監(jiān)理的相互配合協(xié)調(diào)。我國的工程監(jiān)理主要是屬于獨立的第三方,是為業(yè)主服務的,是按照業(yè)主所委托的情況來執(zhí)行的。除此之外,工程監(jiān)理主要是對工程項目的質(zhì)量、進度和費用進行有效的控制,由此可見在工程施工中項目管理和工程監(jiān)理在其中起著至關(guān)重要的作用。
二、工程監(jiān)理與工程項目管理的關(guān)系
(一)法律地位不同
工程監(jiān)理和工程項目管理主要是為了控制項目目標而進行的管理活動,但是它們在法律地位上還存在一定的不同,工程監(jiān)理是我國建設(shè)中實行的基本制度,是國家強制推行的管理辦法。建設(shè)工程項目都是業(yè)主或者建設(shè)單位的自主行為,并沒有相關(guān)的法律法規(guī)的限制。
(二)實施主體不同
由于工程監(jiān)理是由工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理或者咨詢企業(yè)實施的,并且是業(yè)主和建設(shè)單位所委托的,是一種符合約定要求的建設(shè)項目。工程項目管理分為設(shè)計項目、建設(shè)項目和施工項目等,在工程的實施的過程中,工程項目管理需要采取相應的管理活動,而不是只有建設(shè)單位才需要采取相應的項目管理,由此可見,工程監(jiān)理和工程項目管理存在實施主體不同的情況。
(三)服務對象不同
由于工程監(jiān)理的服務對象是業(yè)主和建設(shè)單位,根據(jù)相應的要求,工程咨詢機構(gòu)不但要為業(yè)主服務,還要為建設(shè)單位服務,項目管理的服務則為政府、投資機構(gòu)。由于服務對象不同, 使得工程項目管理和工程監(jiān)理所代表的利益也存在不同,并且處理問題的方式方法也有相應區(qū)別。工程監(jiān)理是建設(shè)單位的主要代表人物,在項目監(jiān)理中代表建設(shè)方,雖然不同的項目要求不同,但是在處理問題的時候方法卻是相同的。
三、工程監(jiān)理與工程項目管理存在的問題
(一)合同管理不規(guī)范
在合同處理過程中,工程監(jiān)理和工程項目管理存在著合同管理不夠規(guī)范的情況。在工程施工合同中的規(guī)定往往較為苛刻,一般情況下都是按照甲方的合同來簽訂的,一些施工單位為了獲得中標的機會,不得不忍氣吞聲,按照甲方的不平等條約來簽訂,導致最后該索賠的沒有得到索賠,應該調(diào)價的沒有調(diào)價。除此之外,在投標的時候,投標要求承諾了卻沒有實施,在投標時候確定的相關(guān)管理人員,到最后也沒有到位,這些都直接影響著工程監(jiān)理和工程項目管理的質(zhì)量。
(二)工程監(jiān)理面窄,且素質(zhì)有差距
由于工程監(jiān)理是貫穿設(shè)計、施工和交付全過程的,我國在工程監(jiān)理實施過程中,只是注重施工現(xiàn)場的質(zhì)量和驗工核查情況,有的監(jiān)理公司不具備監(jiān)理的專業(yè)人才,這主要是因為工程監(jiān)理的面窄,素質(zhì)較低,沒有實際的工作經(jīng)驗,導致整個工程的質(zhì)量監(jiān)理不到位,最終造成整個工程存在較大的安全隱患,危及人們的生命財產(chǎn)。
(三)監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷
由于監(jiān)理制度是完善現(xiàn)代化建設(shè)的主要依據(jù),但是一些監(jiān)理企業(yè)在定位和政策的推行上不符合監(jiān)理制度的要求,一些項目的法人不愿意把相應的權(quán)利放給監(jiān)理人員,這就給工程質(zhì)量的完善帶來了一定的困難,從而限制了監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。
(四)項目法人制的落實還有較大的死角
現(xiàn)在的項目建設(shè)的投資和運行主要是呈現(xiàn)多樣性的,有的項目建設(shè)是一個單位,在資金的運營上又是另一個單位,這都是因為項目法人制的落實存在較大的死角,有些人的短期化行為會帶到項目管理中,如果這個結(jié)果沒有做好就會牽扯到項目管理的工作中去,必定給項目管理帶來相應的影響。
四、提高工程監(jiān)理與工程項目管理的措施
(一)監(jiān)理公司提高自身的水平
在工程監(jiān)理當中,一定要做好人才的建設(shè),提高監(jiān)理公司的水平,并且制定相應的人力資源計劃,使人才的素質(zhì)提高,并且針對項目管理的情況,對人員進行相應的培訓,特別是骨干分子,一定要引用優(yōu)秀的人才,這樣才可以提高監(jiān)理公司在市場上的競爭力,以此來提高工程監(jiān)理的質(zhì)量,使工程建設(shè)的質(zhì)量、進度、費用始終處于監(jiān)理工程師的控制之下,監(jiān)理人員要把足夠的精力放在工作上,要做好工程事先的分析,如果缺乏事先的科學分析,提前的組織準備,周密的統(tǒng)籌規(guī)劃是難以完成監(jiān)理任務的。因此,這就要求監(jiān)理人員在工程展開之前要拿出深思熟慮的辦法與對策,全面提高自身的水平,只有這樣才可以完善工程的施工質(zhì)量。
(二)加強相關(guān)法律、法規(guī)建設(shè)和行業(yè)規(guī)范建設(shè)
現(xiàn)今,我國的建筑市場還不夠完善,并且項目管理不規(guī)范,所以想要做好工程監(jiān)理和項目管理工作就應該建立和健全相關(guān)的法律法規(guī),并且廢除不規(guī)范的制度,做好相互配合管理,只有這樣才可以規(guī)范建筑行業(yè)的建設(shè)。除此之外,項目經(jīng)理部應堅持做好項目的資金分析,進行計劃收支與實際收支對比,找出差異,分析原因,改進資金管理,只有這樣才可以全面完善工程監(jiān)理和項目管理,提高建設(shè)的效率。
(三)項目管理與建設(shè)監(jiān)理弱勢部分的結(jié)合
在工程監(jiān)理工作開展中,應該使項目管理和建設(shè)監(jiān)理弱勢部分有效的結(jié)合在一起,不論是設(shè)計階段,還是施工階段的投資控制都應該進行相應的完善,項目經(jīng)理部在項目管理上應該代表業(yè)主,并且采取措施來對監(jiān)理工作進行指導,形成一定的操作控制流程。隨著項目管理工作的不斷深入,項目經(jīng)理部應及時收集信息,并將信息準確,完整地傳遞給使用單位和人員,按照項目信息管理的要求及時整理,只有這樣才可以在一些環(huán)節(jié)中得到特殊的操作,從而提高項目管理的力度。
(四)項目管理人力資源建設(shè)
在項目管理中,人力資源建設(shè)主要是團隊建設(shè),人力資源建設(shè)涉及的方面較多,其中編制人力資源管理計劃在其中起著至關(guān)重要的作用,有記錄和分配項目人員,制定人力資源建設(shè)方法,并且在項目管理中,還應該組建相應的招聘和分派工作,提高人力資源的素養(yǎng),培養(yǎng)整個項目管理團隊的能力,提高項目管理的效率。在項目管理人力資源建設(shè)中,從項目的啟動到驗收,都應該注重人才的力量,要確定每一個人員在項目中的角色和職責,讓團隊成員了解到自己在項目的職責,并確定項目目標,作為項目經(jīng)理,在整個項目實施過程中都應該加強監(jiān)管,這樣才可以確保整個工程項目建設(shè)的質(zhì)量。
五、結(jié)束語
綜上所述,隨著建設(shè)項目的日益成熟,施工企業(yè)想要在市場上站穩(wěn)腳步,就應該加強工程監(jiān)理和工程項目管理,首先要加強相關(guān)法律、法規(guī)建設(shè)和行業(yè)規(guī)范建設(shè),監(jiān)理公司要提高自身的水平,并做好項目管理與建設(shè)監(jiān)理弱勢部分的結(jié)合,除此之外,要做好項目管理人力資源建設(shè),從全面、長遠地發(fā)展角度出發(fā),以此來全方位做好工程監(jiān)理和工程項目管理。
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