【摘 要】 目前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境的基本狀況是總體在惡化，局部在改善，治理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞速度，生態(tài)赤字逐漸擴(kuò)大。主要表現(xiàn)為：水土流失嚴(yán)重；沙漠化迅速擴(kuò)展；草原退化加?。簧仲Y源稅減；生物物種加速滅絕；地下水位下降，湖泊面積縮?。凰w污染明顯加重；大氣污染嚴(yán)重；廢渣存放量過大，垃圾包圍城市；生態(tài)破壞、環(huán)境污染本身造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和財(cái)富流失。生態(tài)指標(biāo)惡化也明顯地影響著現(xiàn)期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和預(yù)期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。

【關(guān)鍵詞】 生態(tài)；規(guī)劃；問題；對(duì)策

一、我國(guó)在規(guī)劃生態(tài)型城市中遇到的問題

造成我國(guó)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因是多方面的，但主要來源于3方面的壓力。

（一）、人口壓力。我國(guó)人口數(shù)量的迅猛增長(zhǎng)，不僅成為我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的最大障礙，而且成為中國(guó)生態(tài)環(huán)境的最大壓力。迫于生存，人們毀林開荒，圍湖造田。亂采濫挖，破壞植被。人們生存和獲取利益的活動(dòng)超過了大自然本身的支付能力、輸出能力和承載力。

（二）、工業(yè)化壓力。我國(guó)工業(yè)化發(fā)動(dòng)時(shí)間晚，發(fā)展起點(diǎn)低，同時(shí)面臨趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的繁重任務(wù)，不僅以資本高投入支持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，而且以資源高消費(fèi)、環(huán)境高代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)繁榮，只重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，為我國(guó)的建設(shè)帶來長(zhǎng)期性、積累性后果。

（三）、市場(chǎng)壓力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身會(huì)產(chǎn)生許多外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)或外部負(fù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，環(huán)境污染就是最明顯的例子。環(huán)境作為一種公共財(cái)產(chǎn)，這種公共財(cái)產(chǎn)（如清潔水、良好的大氣環(huán)境）為所有人都帶來利益。顯然，若沒有這種公共財(cái)產(chǎn)，所有人的利益都會(huì)受損。公共財(cái)產(chǎn)或者公共財(cái)產(chǎn)受到破壞（如水污染、大氣污染等）的特點(diǎn)決定了個(gè)人或市場(chǎng)都不會(huì)提供控制環(huán)境污染的費(fèi)用和服務(wù)，只有政府才是公共財(cái)產(chǎn)的提供者。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的壓力越大，政府對(duì)防治環(huán)境污染、整治國(guó)土資源的責(zé)任就越大。因此必須采取適當(dāng)?shù)拇胧?，改變我?guó)日益惡化的城市環(huán)境。要改變這種現(xiàn)狀，除了要完善市政排水設(shè)施外，還要改變城市不透水路面的狀況。工業(yè)文明的經(jīng)濟(jì)模式，使城市出現(xiàn)人口擁擠、交通堵塞、環(huán)境污染的現(xiàn)象，這些問題是目前必須解決的問題。因此，將生態(tài)學(xué)的原理應(yīng)用城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，即城市生態(tài)建設(shè)模式的運(yùn)用，對(duì)協(xié)調(diào)城市規(guī)劃發(fā)展與城市生態(tài)之間、改善城市人居環(huán)境方面具有十分重要的作用。

二、如何有效地規(guī)劃好生態(tài)型城市

如何進(jìn)行生態(tài)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)是當(dāng)前人們十分關(guān)心的問題，生態(tài)城市的建設(shè)不僅要有一個(gè)科學(xué)的、高水平、高質(zhì)量的生態(tài)城市規(guī)劃，而且要做好生態(tài)城市設(shè)計(jì)，同時(shí)在規(guī)劃和設(shè)計(jì)實(shí)施中要充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)。編制生態(tài)城市規(guī)劃，就是要建立由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三方面要素構(gòu)成的生態(tài)城市規(guī)劃指標(biāo)體系。城市規(guī)劃生態(tài)設(shè)計(jì)要做好以下幾個(gè)方面。

（一）、用科技創(chuàng)新改善涉及人居環(huán)境的有關(guān)領(lǐng)域。城鎮(zhèn)是人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚地，也是各類污染集中的地區(qū)。建設(shè)規(guī)劃工作必須圍繞人居環(huán)境質(zhì)量的改善，研究氣象環(huán)境與規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的相互影響和相互關(guān)系，努力控制城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)可能造成的污染。在污水資源化、建筑節(jié)能、化學(xué)建材、建筑用鋼、智能交通、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等影響和制約人居環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善的幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)科研攻關(guān)，加強(qiáng)技術(shù)集成，加大技術(shù)推廣應(yīng)用力度。

（二）、用綠化建設(shè)大力改善城市人居環(huán)境。加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，是城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要采取有效措施，增加城市中心區(qū)的綠地面積，提高城市綠化水平。要制定城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，嚴(yán)格劃定綠化用地面積，科學(xué)安排綠化布局，加強(qiáng)城市綠化隔離帶建設(shè)，形成喬、灌、花、草相結(jié)合，點(diǎn)、線、面、環(huán)相銜接的綠地系統(tǒng)。推進(jìn)城市綠化建設(shè)，必須尊重客觀規(guī)律，從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，宜樹則樹。宜草則草。城市綠化要鼓勵(lì)采用節(jié)水技術(shù)和廢水利用技術(shù)，盡可能減少綠地養(yǎng)護(hù)的水消耗。要堅(jiān)決查處各種擠占城市綠地的行為，增加城市綠化建設(shè)用地和資金投人，盡快把城市綠化建設(shè)提高到新水平。

（三）、加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理力度。要加快舊城有機(jī)更新。重點(diǎn)解決城市建成區(qū)特別是中心區(qū)開發(fā)強(qiáng)度過大、人口密度過高、公共設(shè)施短缺、交通擁擠、環(huán)境臟亂等問題，堅(jiān)決關(guān)?；蜻w移城區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，清除違法違章建筑。要促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)的普及推廣，改善城市民用燃料結(jié)構(gòu)，減少和控制城市大氣污染。以通達(dá)、低污染、低能耗為目標(biāo)，實(shí)行公共交通優(yōu)先的城市交通政策，推進(jìn)現(xiàn)代通信技術(shù)在城市公共交通調(diào)度管理中的應(yīng)用，積極促進(jìn)城市交通組織和管理的現(xiàn)代化。城市環(huán)境綜合治理與每一個(gè)家庭、每一個(gè)人直接相關(guān)，必須推動(dòng)全社會(huì)廣泛參與，密切合作，共同促進(jìn)。城市的建設(shè)和發(fā)展，不僅是物質(zhì)條件的建設(shè)和改善，還要將文化精神、道德意識(shí)的建設(shè)和改善很好地結(jié)合起來，互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）、推進(jìn)節(jié)約用水和水污染防治。要用足用好政策，運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)則，利用價(jià)格杠桿促進(jìn)水資源的節(jié)約和優(yōu)化配置。要加大節(jié)水技術(shù)和設(shè)施的普及推廣力度。以污水資源化為目標(biāo)，加快污水處理設(shè)施的建設(shè)步伐，加強(qiáng)中水回用技術(shù)與設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用，處理好設(shè)施布局集中與分散的關(guān)系，注重污水處理的安全性和生態(tài)效應(yīng)，努力建設(shè)節(jié)水防污型城市。

（五）、突出地方本土特色。設(shè)計(jì)應(yīng)根植于所在的地方。對(duì)于任何一個(gè)設(shè)計(jì)問題，設(shè)計(jì)師首先應(yīng)該考慮的問題是我們?cè)谑裁吹胤剑?自然允許我們做什么？ 自然又能幫助我們做什么？ 我們所常常驚嘆桃花源式的鄉(xiāng)村布局及美不勝收的民居，實(shí)際上它們多半不是設(shè)計(jì)師創(chuàng)造的，而是當(dāng)?shù)鼐诱咴谂c場(chǎng)所的長(zhǎng)期體驗(yàn)中，在對(duì)自然深刻了解的基礎(chǔ)上與自然過程相和諧的創(chuàng)造性設(shè)計(jì)。城市的形成源于“逐水草而居”的生存準(zhǔn)則。生態(tài)城市建設(shè)必須充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)，只有充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)生態(tài)城市，才能建成真正意義上的生態(tài)城市。

（六）、保護(hù)和節(jié)約自然資源。對(duì)不可再生資源加以保護(hù)和節(jié)約使用，即使是可再生資源，其再生能力也是有限的，要用生態(tài)建筑原理對(duì)居住區(qū)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成生態(tài)建筑與完善的基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成的生活環(huán)境以及包括精神文明在內(nèi)的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)，居住區(qū)設(shè)計(jì)要堅(jiān)持合理布局、節(jié)能低耗無污染、應(yīng)用生態(tài)技術(shù)處理生活排泄物和生活垃圾； 通過增加居住區(qū)綠地，推廣屋頂綠化、垂直綠化，河湖、溪流水體的坡岸綠化，大幅度提高居住區(qū)綠化覆蓋率，居住區(qū)內(nèi)必須設(shè)置集中公共綠地，增加居住區(qū)文體設(shè)施。

（七）、以尊重自然而展現(xiàn)自然?，F(xiàn)代城市居民離自然越來越遠(yuǎn)，自然元素和自然過程日趨隱形，遠(yuǎn)山的天際線、腳下的地平線和水平線，都快成為抽象的名詞了。如同自然過程在傳統(tǒng)設(shè)計(jì)中從大眾眼中消失一樣，城市生活中的污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、發(fā)電廠及變電站等都市生活支持系統(tǒng)被作為丑陋的對(duì)象而有意識(shí)地加以掩藏，使人們無從關(guān)心環(huán)境的現(xiàn)狀和未來，也就談不上對(duì)于環(huán)境生態(tài)的關(guān)心而節(jié)制日常的行為。

三、結(jié)語

綜上所述，人們利用生物圈中各種資源創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，既不能忽視生態(tài)系統(tǒng)自身的特點(diǎn)和規(guī)律，也不能忽視人類活動(dòng)對(duì)各種生態(tài)系統(tǒng)造成的脅迫效應(yīng)和影響，更不能將充滿生命的生物圈簡(jiǎn)單地看作人類的資源庫和蓄污池。在城市規(guī)劃和建設(shè)中，我們利用自然資源的同時(shí)，要尊重自然，保護(hù)生態(tài)平衡，才能持續(xù)利用大自然賜予人類的寶貴財(cái)富，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我們要時(shí)刻堅(jiān)守可持續(xù)發(fā)展的原則，用可持續(xù)發(fā)展的眼光看問題，用可持續(xù)發(fā)展的設(shè)計(jì)來規(guī)劃我們的城市和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，用可持續(xù)發(fā)展的生存方式和大自然和諧有好地生存下去。

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