【摘 要】 當(dāng)前我國煤礦建設(shè)項(xiàng)目投資巨大，工程量大且復(fù)雜，建設(shè)周期長，使得煤礦建設(shè)的管理工作強(qiáng)度較大，如何提升對煤礦建設(shè)的有效管理是目前的重要議題。項(xiàng)目管理在煤礦建設(shè)中的應(yīng)用可以有效提升煤礦建設(shè)的管理力度，雖然在應(yīng)用過程中仍存在一些不足，但通過加強(qiáng)項(xiàng)目管理的具體內(nèi)容和完善項(xiàng)目組織，并積極開展項(xiàng)目管理在煤礦建設(shè)中的研究，采用先進(jìn)的管理模式，定能使項(xiàng)目管理在煤礦建設(shè)中的應(yīng)用更加自如和高效。

【關(guān)鍵詞】 煤礦建設(shè)；項(xiàng)目管理；應(yīng)用

前言

項(xiàng)目管理在煤礦建設(shè)中的應(yīng)用較晚，發(fā)展還不是很成熟，加之煤礦建設(shè)工程項(xiàng)目的專業(yè)性和復(fù)雜性，使得項(xiàng)目管理的應(yīng)用仍存有許多不足。同時，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對于煤炭的需求大大增長，相應(yīng)地促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，進(jìn)而需要煤礦建設(shè)管理更加科學(xué)合理。本文將從項(xiàng)目管理的具體內(nèi)容和煤礦建設(shè)項(xiàng)目組織這兩方面對項(xiàng)目管理在煤礦建設(shè)中的應(yīng)用闡述自己的見解，并簡單說明當(dāng)前一些先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式。

1 強(qiáng)化項(xiàng)目管理要領(lǐng)，提升煤礦建設(shè)效益

結(jié)合項(xiàng)目管理內(nèi)容中一些主要流程：前期調(diào)查和策劃、項(xiàng)目的可行性分析、設(shè)計(jì)管理、變更管理和采購管理等探討煤礦建設(shè)的管理，為提升煤礦建設(shè)的效益出謀劃策。

1.1 項(xiàng)目的前期調(diào)查和策劃

在項(xiàng)目進(jìn)行前，需對項(xiàng)目的基本功能要求和目的進(jìn)行調(diào)查，然后對整個項(xiàng)目做出相應(yīng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)。經(jīng)過對各類規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案的層層篩選，最終確定整體規(guī)劃方案。比如，在要建某一煤礦前，進(jìn)行項(xiàng)目可行性分析、整體規(guī)劃評估、征地定界、立項(xiàng)送批等前期準(zhǔn)備工作，為煤礦建設(shè)工作做好整體策劃和規(guī)劃工作。整體規(guī)劃方案既有利于項(xiàng)目的可行性分析，又能指導(dǎo)項(xiàng)目后期的設(shè)計(jì)和實(shí)施。

1.2 項(xiàng)目的可行性分析

工程項(xiàng)目的可行性分析是對項(xiàng)目進(jìn)行評估和決策的基礎(chǔ)，需要在對項(xiàng)目做出重大決策前對項(xiàng)目的各類條件進(jìn)行綜合評估，詳盡地分析各種建設(shè)方案和技術(shù)方案的優(yōu)缺點(diǎn)并對比分析后得出最優(yōu)方案。同時還必須事先預(yù)測和評估項(xiàng)目建成后的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目管理中的項(xiàng)目的可行性分析可以提高煤礦建設(shè)的科學(xué)性，降低項(xiàng)目的盲目性。

1.3 項(xiàng)目管理中的設(shè)計(jì)管理

設(shè)計(jì)階段非常關(guān)鍵，是影響工程項(xiàng)目投資的關(guān)鍵因素，故好的設(shè)計(jì)管理才能使項(xiàng)目的效益更高。而設(shè)計(jì)管理需要編制設(shè)計(jì)任務(wù)書、審核審定平面功能、實(shí)時跟進(jìn)設(shè)計(jì)的進(jìn)度并管理設(shè)計(jì)的質(zhì)量。編制設(shè)計(jì)任務(wù)書需要確定各設(shè)計(jì)方的界限和功能配合，對設(shè)計(jì)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時跟蹤和檢查確保符合項(xiàng)目的要求?，F(xiàn)行的設(shè)計(jì)合同還不夠規(guī)范，對于設(shè)計(jì)方的約束力度不夠。所以在簽訂設(shè)計(jì)合同時應(yīng)強(qiáng)調(diào)支付設(shè)計(jì)費(fèi)時必須具備的設(shè)計(jì)進(jìn)度完成情況。

1.4 強(qiáng)化變更管理，及時調(diào)整應(yīng)對措施

由于煤礦建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性，存在很多不確定因素，使得項(xiàng)目處在變化較多的環(huán)境中，所以這就要求項(xiàng)目管理中的變更管理能夠及時作出反應(yīng)。項(xiàng)目管理者需要分析項(xiàng)目環(huán)境中的變化因素，對可能發(fā)生的變化進(jìn)行準(zhǔn)確有效的預(yù)測評估，并相應(yīng)地采取預(yù)防措施，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。設(shè)計(jì)變更作為工程變更的重要部分，涉及到工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制等，需要設(shè)計(jì)部門依據(jù)施工圖紙要求和設(shè)計(jì)文件的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)時改變和修改。所以設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡早，這樣可以有效降低變更發(fā)生帶來的損失。所以強(qiáng)化項(xiàng)目的變更管理不僅可以規(guī)范參與煤礦建設(shè)中的相關(guān)各方，還能有效保證項(xiàng)目的質(zhì)量，對項(xiàng)目成本實(shí)施有效控制。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，通過強(qiáng)化項(xiàng)目管理中的變更管理，可以減少項(xiàng)目實(shí)施過程中的變更問題，甚至使其趨于零，進(jìn)而促使煤礦建設(shè)順利合理地進(jìn)行。

1.5 立足制度，規(guī)范采購管理

采購涉及項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)各方的切實(shí)利益，所以如何做好采購管理是項(xiàng)目建設(shè)的必要條件。采購工作首先需要做到所采購的材料設(shè)備滿足項(xiàng)目施工的需要，還要綜合考慮經(jīng)濟(jì)因素、應(yīng)用的技術(shù)是否先進(jìn)以及材料設(shè)備的售后服務(wù)等內(nèi)容，涉及的方面眾多并且復(fù)雜。所以應(yīng)從制度上對采購進(jìn)行約束，引入競爭機(jī)制加強(qiáng)采購管理。例如，對項(xiàng)目中數(shù)目巨大和金額極高的設(shè)備的采購可以采用對外招標(biāo)的方式，公開透明地對材料設(shè)備進(jìn)行采購操作，優(yōu)化采購管理，避免項(xiàng)目利益相關(guān)單位不必要的矛盾。

2 準(zhǔn)確把握煤礦建設(shè)項(xiàng)目組織特點(diǎn)，提升項(xiàng)目組織效率

根據(jù)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，我們需要準(zhǔn)確分析其項(xiàng)目組織的特點(diǎn)，主要有以下幾方面：組織形式多變、項(xiàng)目總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)一致、項(xiàng)目組織責(zé)任必須得到明確落實(shí)等。接下來將著重分析如何建立合理有效的組織責(zé)任體系。第一，項(xiàng)目的所有相關(guān)各方在綜合考慮各方面利益后，需明確項(xiàng)目的總目標(biāo)是一致的，進(jìn)而在項(xiàng)目實(shí)施的各個過程中統(tǒng)一貫徹總目標(biāo)，利于項(xiàng)目進(jìn)行過程中的統(tǒng)一指揮，使項(xiàng)目的方針和政策得到落實(shí)。第二，明確組織人員的權(quán)利和責(zé)任。首先，對于項(xiàng)目組織中的人員的崗位職責(zé)和權(quán)利進(jìn)行明確劃分，使得不同崗位的組織人員能夠合理有效地利用自己的權(quán)利去完成自己的崗位職責(zé)。項(xiàng)目組織人員的職、權(quán)、責(zé)的相對統(tǒng)一對應(yīng)，能夠保證項(xiàng)目組織工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理工作。第三，組織人員的相對制衡和互相促進(jìn)。組織中過多強(qiáng)調(diào)制衡會導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，項(xiàng)目實(shí)施過程程序繁瑣，使得項(xiàng)目的運(yùn)行效率降低。所以首先應(yīng)做到對組織人員的權(quán)利和職責(zé)明確劃分，將任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到個人。其次，加強(qiáng)對項(xiàng)目過程中的工作成果的各個方面的監(jiān)督；利用組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目管理規(guī)則等具體步驟明確組織界面。具體可以應(yīng)用借用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律營造誠實(shí)信用的組織氛圍，組織風(fēng)險、權(quán)益共同承擔(dān)和組織責(zé)任連續(xù)統(tǒng)一性這些策略減少制衡，提升項(xiàng)目組織的效率。第四，項(xiàng)目組織作為一個相對完整體系，需要承擔(dān)完備的統(tǒng)一的項(xiàng)目任務(wù)，不可將項(xiàng)目責(zé)任人為分解，導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)施不連貫。項(xiàng)目組織必須保證其完備的組織責(zé)任。第五，項(xiàng)目管理中的人員和責(zé)任必須合理交接并持續(xù)貫徹至整個工程項(xiàng)目的結(jié)束。由于煤礦建設(shè)項(xiàng)目工程量巨大，分工標(biāo)段多，項(xiàng)目周期長，而組織任務(wù)和參與項(xiàng)目建設(shè)的人員也是分階段的，所以容易導(dǎo)致整個項(xiàng)目責(zé)任體系的中斷，項(xiàng)目分工責(zé)任得不到落實(shí)。

3 合理應(yīng)用項(xiàng)目管理的先進(jìn)模式

目前國內(nèi)外對與項(xiàng)目管理在煤礦建設(shè)中的應(yīng)用模式進(jìn)行了很多嘗試，并總結(jié)出了一些較為先進(jìn)的管理模式。這其中就包括項(xiàng)目總承包模式、項(xiàng)目控制模式和建筑管理模式等。1）項(xiàng)目總承包模式。工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)依照合同內(nèi)容，負(fù)責(zé)所承包工程的工期、造價、質(zhì)量、安全等全方面的工作，履行建設(shè)項(xiàng)目時的設(shè)計(jì)、融資、采購、施工和試運(yùn)行等服務(wù)承諾。這種模式能夠讓項(xiàng)目相關(guān)單位充分發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢，并進(jìn)行高效協(xié)調(diào)合作，減少項(xiàng)目建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的問題，加快工程項(xiàng)目進(jìn)度，達(dá)到縮短工期，節(jié)約投資的目的。2）項(xiàng)目控制模式。此模式是通過利用現(xiàn)代信息通信技術(shù)手段，對煤礦建設(shè)中的項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行及時收集和加工利用，進(jìn)而對項(xiàng)目的資金、物資和進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時跟蹤監(jiān)控和指導(dǎo)，便于項(xiàng)目控制方對項(xiàng)目的實(shí)施及時做出相應(yīng)決策。3）建筑管理模式。該模式是應(yīng)用快速路徑法的生產(chǎn)組織方式，委托建設(shè)管理單位直接指揮施工活動并對項(xiàng)目進(jìn)行施工管理，并可以影響項(xiàng)目設(shè)計(jì)活動的承發(fā)包模式。此模式可以有效縮短項(xiàng)目建設(shè)周期和控制項(xiàng)目的投資成本，實(shí)現(xiàn)對工程的有效管理。

4 結(jié)語

項(xiàng)目管理在煤礦建設(shè)中的應(yīng)用相對來說還不夠成熟，需要得到更多關(guān)注和重視。在進(jìn)一步對項(xiàng)目管理的深入研究后，我們要應(yīng)用項(xiàng)目管理內(nèi)容中的要領(lǐng)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理在煤礦建設(shè)中的應(yīng)用，并建立完善的項(xiàng)目組織體系，提升組織人員團(tuán)結(jié)合作效率，最終為煤礦建設(shè)服務(wù)。

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