據(jù)統(tǒng)計，截至2012年底，我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)5.64億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為42.1%。中國網(wǎng)民人均每周上網(wǎng)時長達(dá)20.5小時，平均下來每天約3小時。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)上也充斥著各種“不和諧”現(xiàn)象。免費(fèi)殺毒軟件泄露用戶隱私、非法釣魚網(wǎng)站竊取用戶信息、信息所有者私自出賣用戶信息……關(guān)注個人信息安全，成為本屆兩會代表委員最為關(guān)心的話a題之一。

提案掃描

全國人大代表、中國移動浙江公司總經(jīng)理鐘天華：

建議實行手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)實名制

全國人大代表、中國移動浙江公司總經(jīng)理鐘天華提出了加快修訂《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法的建議》。鐘天華提供了一組數(shù)據(jù)：2012年，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.64億，這其中有75%以上是通過手機(jī)上網(wǎng)。

為了解決垃圾短信騷擾問題，鐘天華建議實行手機(jī)實名制。“現(xiàn)在大部分實名，但還有小部分不實名，一些不法分子發(fā)垃圾短信，都是用假的身份證買張卡，或者用群發(fā)器拼命發(fā) ，有些里面只有10元，但發(fā)了幾萬條，到最后欠了很多費(fèi)，等我們發(fā)現(xiàn)，他已經(jīng)發(fā)完一扔，你根本就沒辦法找到他?！?/p>

除此之外，鐘天華還提到了互聯(lián)網(wǎng)實名制。“比如微博，它的影響力越來越大，微博實名的工作也在做，現(xiàn)在已經(jīng)有近2億用戶實名，當(dāng)然這個不是前臺的實名，是后臺的實名。我是覺得不一定非要所有的用戶實名，有些人小圈子里發(fā)發(fā)微博，也沒必要讓人家實名，但是那些輿論領(lǐng)袖，粉絲比較多的，影響力比較大的，可以考慮實名，這樣方便有效管理。”

全國人大代表、小米手機(jī)董事長兼CEO雷軍：

全社會要加大對個人隱私的關(guān)注和保護(hù)

全國人大代表、小米手機(jī)董事長兼CEO雷軍指出，隨著智能手機(jī)的迅猛發(fā)展，隱私泄露問題可能變得更為嚴(yán)重。

“在電腦上，郵件還會輸密碼；在手機(jī)上，為了使用的便利，大部分都是默認(rèn)的密碼?！崩总娬f，“你的手機(jī)要是丟了，比電腦丟了還恐怖?！彼赋觯骷一ヂ?lián)網(wǎng)公司為了改善服務(wù)，提供了一些具有特殊性的服務(wù)，積累了大量的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)因為各種各樣的原因泄露之后，會造成很大的混亂。

雷軍說，全社會要加大對個人隱私的關(guān)注和保護(hù)。他說，“現(xiàn)在，我們的數(shù)據(jù)好像被賣給了各種各樣的人，怎么有效去執(zhí)法、幫助大家保護(hù)隱私，還要繼續(xù)努力?！?/p>

全國政協(xié)委員、百度董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏：

取消公共場所無線上網(wǎng)（wifi）限制

全國政協(xié)委員、百度董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏說，為防止少數(shù)犯罪分子利用公共場所無線網(wǎng)絡(luò)實施違法活動，部分地區(qū)規(guī)定機(jī)場等非經(jīng)營性上網(wǎng)服務(wù)場所記錄并留存用戶注冊、登陸、訪問等信息。導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)連接被拆分為很多環(huán)節(jié)，有時難以避免由于用戶接入超出時間限制而導(dǎo)致的重復(fù)注冊。繁瑣的程序沖抵了無線網(wǎng)絡(luò)原本接入便捷、訪問快速的優(yōu)勢，很多人甚至放棄使用公共無線網(wǎng)絡(luò)。

李彥宏說，打擊犯罪本無可厚非，但現(xiàn)實中，冒用身份證、手機(jī)號碼或選擇接入不需認(rèn)證的網(wǎng)絡(luò)，就可輕易避開監(jiān)管。“既然不能達(dá)到預(yù)防和打擊犯罪的目的，為何不讓網(wǎng)民享受到優(yōu)質(zhì)便捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)？”

李彥宏說，“除法律層面外，很多信息安全問題是執(zhí)行不善造成的。” “不遵守法律的代價太小。對于一個市值幾十億甚至更多的企業(yè)，幾十萬的罰金無濟(jì)于事，應(yīng)加大處罰力度?！?/p>

全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄：

給身份證“升級”，建全國統(tǒng)一信息庫

身份證、社?？?、駕照、老人證……如今一出門，誰身邊不帶幾張卡？常常就沒有安全感。除了基本的身份證之外，公民的各種個人信息分散于不同證件，不僅信息被泄露、非法交易的事時有發(fā)生，安全問題頻出，也造成信息和資源的浪費(fèi)，給公民帶來諸多不便。從信息安全和信息資源節(jié)約等多角度來看，設(shè)置全國統(tǒng)一的個人信息征信系統(tǒng)，很有必要。國家已明令廢止第一代身份證，第二代身份證植有芯片，已具備個人信息儲存功能。不妨以第二代身份證為基礎(chǔ)，整合個人信息，合并個人其他證件，“升級”成全國統(tǒng)一的新一代個人虛擬證件。在此基礎(chǔ)上，建立全國統(tǒng)一的個人信息征信系統(tǒng)，供依法獲得授權(quán)使用的機(jī)構(gòu)或個人作認(rèn)證之用。

媒體聲音

新華網(wǎng)：

Wi-Fi安全與便捷如何兼得

目前，與無線網(wǎng)絡(luò)信息相關(guān)的安全問題主要有三個方面。第一，移動互聯(lián)網(wǎng)面臨“病毒”的危害。網(wǎng)絡(luò)“病毒”沖擊網(wǎng)民的工作和生活，國家制定相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的安全防范是必要的，有利于移動互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。第二，移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息安全和保護(hù)用戶的信息隱私。移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)保存了用戶大量的個人信息，企業(yè)如何保證用戶的信息安全需要關(guān)注。比如，微博、微信和手機(jī)支付企業(yè)等如何保證信息安全，值得我們關(guān)注。同時，在保證企業(yè)信息安全的同時，如何保證用戶個人信息和隱私，關(guān)系到每個網(wǎng)民的切身利益。第三，移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的話語權(quán)安全問題。移動互聯(lián)網(wǎng)一方面促進(jìn)了自媒體的快速發(fā)展，有利于網(wǎng)民溝通交流和社會民主發(fā)展，但也存在言論魚龍混雜，泥沙俱下的問題。