【摘 要】工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的主要依據(jù)，在制定及控制投資等環(huán)節(jié)中都起到重要的決定作用。在現(xiàn)今的建筑市場上，只有更加完善和公平的市場規(guī)則才能促進(jìn)建筑工程健康發(fā)展。明確工程造價(jià)要點(diǎn)與科學(xué)合理的管理與控制工程造價(jià)是提高建筑企業(yè)競爭力的重要保障。本文從房屋建筑工程造價(jià)的要點(diǎn)入手，結(jié)合房屋建筑工程中常見的不合理因素提出相應(yīng)的控制對策并予以分析。

【關(guān)鍵詞】房屋建筑企業(yè)；工程造價(jià)；控制對策

1、前言

現(xiàn)如今，國內(nèi)住宅的開發(fā)正面臨著一場翻天覆地的變革。無論從規(guī)劃設(shè)計(jì)還是功能質(zhì)量方面，其要求均在不斷提高。作為房屋建筑單位不單要縮短工期，提高投資效益。而且要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面中挖掘潛力，最大化的降低成本，提高效益。因此做好房屋造價(jià)的控制對策是重中之重。

2、房屋建筑工程造價(jià)的要點(diǎn)

2.1房屋建筑工程造價(jià)的定義

在房屋建筑中工程造價(jià)是指結(jié)合科學(xué)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)原理等方式，解決在項(xiàng)目實(shí)施過程中工程造價(jià)的確定和控制、經(jīng)濟(jì)與管理方式等實(shí)際問題，從而確保投資效益及社會(huì)效益得到提高，對項(xiàng)目實(shí)施的造價(jià)進(jìn)行合理、全面、客觀的制定。房屋建筑中工程造價(jià)包涵了安裝工程的成本、施工過程所需的設(shè)備及工具的購置費(fèi)用、工程實(shí)施中的其它費(fèi)用、工程實(shí)施期的貸款利息以及投資方向的調(diào)節(jié)費(fèi)用等等。

2.1.1安裝工程的成本

根據(jù)市場的要求，我國的項(xiàng)目安裝工程成本除交通與能源行業(yè)之外均進(jìn)行了精心的劃分，其中包括裝飾工程、安裝工程以及土建工程。依據(jù)各個(gè)工程的具體特點(diǎn)制定了有針對性的定額與收費(fèi)方式。其中工程分直接工程成本、間接成本和一些其它成本組成。直接工程成本包括直接成本、現(xiàn)場成本及其它直接成本三個(gè)組成部分；間接成本則包括了由建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)的財(cái)務(wù)成本、管理成本及其它間接成本三個(gè)部分；其它成本主要包括稅金以及其它方面的費(fèi)用等。

2.1.2房屋建筑工程中的其它成本

所謂其它成本就是指項(xiàng)目安裝工程的成本、施工過程所需的設(shè)備及工具的購置費(fèi)用以外投資方需額外支付的費(fèi)用。這一費(fèi)用具有很大的伸縮性，承辦單位的不同決定了其繳納各種費(fèi)用的差異。如，政府、企業(yè)、私人的投資工程就具有很大的差異。政府的投資要通嚴(yán)格的審查，它一般有成本總量的規(guī)劃，屬于政策性撥款。而其它兩類承辦單位不僅需要考慮相應(yīng)的政策法規(guī)，也要熟悉市場的需求情況，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。所以他們存在著本質(zhì)的差異。土地的使用成本是土建類項(xiàng)目工程的其它成本中的首要內(nèi)容。這一部分一般由土地征用費(fèi)、拆遷費(fèi)、土地使用出讓費(fèi)等，這三部分因地域的不同也會(huì)存在這比較大的差異，而且它們在整個(gè)工程的造價(jià)中占有很大的比例。同時(shí)其他成本還包括建設(shè)單位的勘察費(fèi)用、管理成本、單位基建費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)、咨詢費(fèi)、鑒定費(fèi)、工程保險(xiǎn)、交通成本、電力補(bǔ)貼等。

3、房屋建筑工程中工程造價(jià)的不合理因素

在計(jì)劃管理向開放改革的過渡階段中，經(jīng)濟(jì)管理方面的工作日益加速。在制定計(jì)劃之初沒有做足可行性分析及預(yù)測，而且在造價(jià)定位的時(shí)候忽略了計(jì)劃周期內(nèi)各種費(fèi)用價(jià)格的浮動(dòng)問題，導(dǎo)致初步的計(jì)劃預(yù)算超標(biāo)，而相關(guān)部門的審查則會(huì)以批準(zhǔn)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制既定的指標(biāo)不做協(xié)調(diào)改變，這類方式難以適應(yīng)當(dāng)今的發(fā)展形勢，最終結(jié)果也必定混亂失調(diào)。

3.1工程設(shè)計(jì)脫離限額控制。

在設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任沒有得到落實(shí)的情況下，大多數(shù)工程設(shè)計(jì)人員無法認(rèn)識到在工程設(shè)計(jì)中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)一的。設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此在設(shè)計(jì)之初就應(yīng)該對工程造價(jià)給與足夠的重視。在設(shè)計(jì)中忽略現(xiàn)實(shí)因素，隨意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)從寬從高，這種把計(jì)劃指標(biāo)僅作為參考的設(shè)計(jì)原則怎能良好控制造價(jià)。

3.2在設(shè)計(jì)階段沒有明確的經(jīng)濟(jì)決策。

在工程的設(shè)計(jì)之初，由于方方面面的影響，導(dǎo)致工程的成熟條件耗時(shí)比較多，耽誤工程的進(jìn)展，延長了設(shè)計(jì)的周期。為了為下一步施工創(chuàng)造條件，工程按1%的比例繪成。因此，寶貴的時(shí)間就這樣被占用。在所剩無幾的時(shí)間里完成計(jì)劃內(nèi)的既定指標(biāo)。由于時(shí)間的倉促勢必會(huì)影響經(jīng)濟(jì)決策的質(zhì)量，從而給整個(gè)工程帶來不可估量的隱患或損失。為了確保設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性，必須保證工程設(shè)計(jì)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一，在設(shè)計(jì)之初我們就必須要把主要的精力放在研究和制定技術(shù)方案上。這部分任務(wù)的重要性不容忽視，但往往有把主要精力放在圖紙的繪制上，這種本末倒置的作風(fēng)怎能讓方案順利的實(shí)施。

4、房屋建筑工程造價(jià)的控制策略

4.1在決策階段對工程造價(jià)的管理與控制

建設(shè)項(xiàng)目中的決策決定了投資行動(dòng)方案制定及選擇的過程，對擬建工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)及經(jīng)濟(jì)論證，驗(yàn)證其必要性及可行性。決策是對不同的方案以經(jīng)濟(jì)技術(shù)視角進(jìn)行對比和選擇的過程。這一過程在整個(gè)工程中非常重要，及時(shí)的對不同的方案做出技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較并能做出正確的判斷。在此過程中必須抓住成本與規(guī)模這兩大要素。項(xiàng)目的決策決定著項(xiàng)目的工程造價(jià)和經(jīng)濟(jì)效益。

4.2在設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的管理與控制

4.2.1設(shè)計(jì)中的競爭

在設(shè)計(jì)中要建立起適當(dāng)?shù)母偁帣C(jī)制，對現(xiàn)行的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行完善和改進(jìn)。在方案評選中要將經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo)結(jié)合起來，適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的權(quán)重。改革設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以基數(shù)不超過額定限額收取費(fèi)用。

4.2.2對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化

優(yōu)化設(shè)計(jì)方案能有效的控制工程造價(jià)，投資控制不是一味的減少投資，投資控制應(yīng)該做到依據(jù)項(xiàng)目的基本情況進(jìn)行調(diào)節(jié)和平衡，做到在投資限額內(nèi)采用先進(jìn)工藝個(gè)技術(shù)。最低價(jià)的方案不代表最好的方案，好的設(shè)計(jì)方案在性能優(yōu)越的同時(shí)應(yīng)該確保價(jià)格的低廉。

4.2.3減少設(shè)計(jì)變更

在一般情況下不對既定設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，在需要變更的情況下要盡量確保項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮不受影響；認(rèn)真對待必要的變更，要及時(shí)考慮因變更而產(chǎn)生的造價(jià)變更，認(rèn)真考慮發(fā)生的一系列問題及超出預(yù)算的情況。在眾多方案中要求精而快。

4.3在招標(biāo)階段對工程造價(jià)的管理與控制

標(biāo)底作為建設(shè)單位的擬建工程投資底數(shù)必須要合理的進(jìn)行編制。在本單位沒有相應(yīng)條件的時(shí)候應(yīng)另請單位代編，否則盡量有本單位進(jìn)行編寫。在施工時(shí)一定嚴(yán)格按照施工計(jì)劃進(jìn)行施工，盡量減少合同外費(fèi)用，確保經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

5、要求合理的工程索賠

在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件后往往會(huì)導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)較大損失。這種結(jié)果是合同雙方都不愿意見到的，但雙方為了保障經(jīng)濟(jì)利益把風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁。所以索賠制度要在合同的履行過程中積極推行。

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