【摘 要】隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，人們對(duì)于居住環(huán)境的用水要求越來(lái)越高，如何滿足用戶對(duì)水質(zhì)、水量、水壓的要求，成為城鎮(zhèn)給水系統(tǒng)建設(shè)的核心問(wèn)題。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)給水工程施工管理，提高工程質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】小城鎮(zhèn)；給水工程；施工管理

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2011年，我國(guó)城鎮(zhèn)人口總數(shù)為69079萬(wàn)人，小城鎮(zhèn)數(shù)量達(dá)到19476個(gè)。城鎮(zhèn)人口的不斷增加以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，使得供水安全及污染防治問(wèn)題尤為突出：一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)地區(qū)居民生活水平的提高使得對(duì)水質(zhì)水量的要求越來(lái)越高；另一方面，污染物的排放更為集中，水質(zhì)惡化。給水設(shè)施的建設(shè)水平成為小城鎮(zhèn)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要標(biāo)志之一，小城鎮(zhèn)給水基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)成為其發(fā)展過(guò)程中不容忽視的問(wèn)題。

一、小城鎮(zhèn)給水工程施工管理現(xiàn)狀與存在的主要問(wèn)題

（一）給水工程建設(shè)分散，管理相對(duì)困難

在沒(méi)有城鎮(zhèn)用水資料和科學(xué)設(shè)計(jì)的情況下，盲目確定設(shè)計(jì)水量，導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計(jì)不符合實(shí)際，供水難以滿足城鎮(zhèn)的實(shí)際用水需要或者施工困難，造成工程上的浪費(fèi)。水廠設(shè)施不完善，供水可靠性差，甚至在用水高峰需要采取間斷供水方式，工業(yè)企業(yè)則不得不自備供水系統(tǒng)。給水工程及水源選擇的分散性使得給水工程的施工管理存在很大的困難，難以進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)管。

（二）給水工程規(guī)范化管理存在缺陷

部分施工單位不按照規(guī)定執(zhí)行建設(shè)程序，也不遵守相關(guān)規(guī)定制度，為給水工程的施工質(zhì)量埋下隱患。有的工程施工存在再分包的情況，其在質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的控制上都較為薄弱，一些不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位，在施工過(guò)程中不嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工，擅自變更設(shè)計(jì)，使給水設(shè)施工作可靠性難以保證。

（三）施工前期準(zhǔn)備不足

部分城鎮(zhèn)在供水工程施工上一味追求“最快”、“最新”，有了新項(xiàng)目就急于開工建設(shè)。對(duì)供水系統(tǒng)的管線、管材選取、道路、拆遷、征地等方面缺乏清晰的規(guī)劃，與配合建設(shè)的單位、當(dāng)?shù)卣?、環(huán)衛(wèi)以及相關(guān)管理部門的工作沒(méi)有進(jìn)行事先的溝通與協(xié)商，施工過(guò)程中問(wèn)題頻出。

（四）給水工程項(xiàng)目監(jiān)督管理不足，責(zé)任不明確

在城鎮(zhèn)地區(qū)的給水項(xiàng)目建設(shè)中，部分施工企業(yè)借以種種理由拒絕接受監(jiān)理監(jiān)督，給工程施工質(zhì)量管理造成很大不便。部分監(jiān)理人員并不具備給水工程施工的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，對(duì)于施工單位的施工質(zhì)量不能夠嚴(yán)格要求，關(guān)鍵設(shè)施的施工建設(shè)缺乏有效監(jiān)督，任由施工人員盲目施工，造成城鎮(zhèn)地區(qū)供水可靠性低。

二、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)給水工程施工質(zhì)量管理的有效措施

針對(duì)目前我國(guó)小城鎮(zhèn)地區(qū)給水工程在施工質(zhì)量管理方面存在的問(wèn)題，需要有一套有效的解決措施，為我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和小城鎮(zhèn)“更好”、“更快”的發(fā)展保駕護(hù)航。

（一）做好給水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)用水建設(shè)

為了便于施工管理并提高供水質(zhì)量，城鎮(zhèn)地區(qū)的給水工程應(yīng)當(dāng)結(jié)合城鎮(zhèn)總體的發(fā)展規(guī)劃，遠(yuǎn)近期考慮，分步實(shí)施。

首先，水量預(yù)測(cè)是關(guān)鍵，它關(guān)系到整個(gè)給水系統(tǒng)的運(yùn)行情況。根據(jù)GB50282-98《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》，城鎮(zhèn)供水的時(shí)變化系數(shù)、日變化系數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)性質(zhì)和規(guī)模、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、供水系統(tǒng)布局，結(jié)合現(xiàn)狀的供水曲線和日用水變化分析確定。在缺乏實(shí)際用水資料的情況下，最高日城市綜合用水的時(shí)變化系數(shù)宜采用1.2～1.6，日變化系數(shù)宜采用1.1～1.5；其次，是水源的選擇，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，必須對(duì)水源情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，了解水源地區(qū)的水文、氣象、地形、地質(zhì)等各種資料，做好水資源的勘察和資料分析工作。并且為了保證給水系統(tǒng)能夠穩(wěn)定、可靠的工作，在水源選取時(shí)應(yīng)當(dāng)有規(guī)劃的選取后備水源地或多建設(shè)幾個(gè)水廠。

在選取水源時(shí)，要從城鎮(zhèn)近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展要求出發(fā)，綜合考慮以下幾方面的因素：（1）要有足夠的水量（2）保證良好的水質(zhì)（3）考慮城鎮(zhèn)中特殊部門用水對(duì)城鎮(zhèn)水源的影響（4）以經(jīng)濟(jì)和技術(shù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量和選取。關(guān)于小城鎮(zhèn)的水源選取地下水還是地表水的問(wèn)題，筆者認(rèn)為還是應(yīng)當(dāng)根據(jù)小城鎮(zhèn)當(dāng)?shù)氐那闆r來(lái)具體決定，對(duì)于地表水源水質(zhì)不能達(dá)標(biāo)的情況，可以適當(dāng)增加水質(zhì)凈化工序或設(shè)備，不可一味深挖地下水，對(duì)環(huán)境造成不利影響。

（二）強(qiáng)化給水施工單位和人員的質(zhì)量意識(shí)，規(guī)范質(zhì)量管理

提高城鎮(zhèn)給水工程質(zhì)量，首先要在施工單位樹立“以質(zhì)量求生存”的文化理念，把質(zhì)量控制貫穿在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，建立質(zhì)量管理部門；其次，要在工作中提高施工人員對(duì)質(zhì)量重要性及質(zhì)量管理與控制的認(rèn)識(shí)，要求施工單位自覺(jué)接受質(zhì)量管理。

由于一線施工人員一般為農(nóng)民工，文化程度偏低，質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，因此更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)他們的質(zhì)量意識(shí)教育指導(dǎo)工作，深化施工人員的質(zhì)量意識(shí)，并針對(duì)具體情況，對(duì)相關(guān)崗位人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，掌握正確、高質(zhì)量的施工方法。將施工單位的施工質(zhì)量與效益相掛鉤，規(guī)范給水工程施工單位的市場(chǎng)行為，加強(qiáng)對(duì)施工單位的管理和監(jiān)督。對(duì)施工質(zhì)量不好的企業(yè)在整個(gè)行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，在工程招標(biāo)過(guò)程中重視投標(biāo)單位已建工程的質(zhì)量情況，將“重質(zhì)量、守信譽(yù)”的單位推薦出來(lái)，承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，并按照規(guī)范進(jìn)行招標(biāo)公開。

（三）加強(qiáng)施工前期準(zhǔn)備工作管理，確保工程順利進(jìn)行

在施工開始前，應(yīng)積極配合承建單位、當(dāng)?shù)卣?、環(huán)衛(wèi)以及有關(guān)管理部門工作，提前做好現(xiàn)場(chǎng)管線的調(diào)查和物探工作，為開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作創(chuàng)造條件，努力減少施工期間對(duì)周邊地區(qū)的干擾與影響。在施工調(diào)查時(shí)，除了選派精干的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)管理領(lǐng)導(dǎo)班子外，還要配備包括測(cè)量、混凝土、管道安裝、設(shè)備、電氣等方面的技術(shù)人員，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察，了解和熟悉施工環(huán)境和市政環(huán)境，與業(yè)主洽談臨時(shí)用電、道路、拆遷等當(dāng)?shù)卣浜系捻?xiàng)目，同時(shí)開始準(zhǔn)備當(dāng)?shù)氐牟牧稀⒃O(shè)備詢價(jià)采購(gòu)等工作。

對(duì)于水廠建設(shè)，根據(jù)施工需要，應(yīng)當(dāng)在廠區(qū)設(shè)計(jì)道路位置修建4m長(zhǎng)、路肩寬度各1m、道路結(jié)構(gòu)為厚20cm的粘土碎石層，根據(jù)設(shè)計(jì)道路控制臨時(shí)路的高程，以便作為設(shè)計(jì)道路的路基，配合業(yè)主修建一條廠區(qū)與現(xiàn)有公路相連接的施工道路。對(duì)于臨時(shí)水池、洗料場(chǎng)、淋灰池、防洪溝以及攪拌站等至建筑物外墻的距離應(yīng)當(dāng)不小于10m；臨時(shí)性的生活設(shè)施至建筑物外墻距離應(yīng)大于15m，并做好排水設(shè)施，防止施工用水流入基坑（槽），需要大量澆水的材料應(yīng)對(duì)放在距離基坑邊緣10m以外。

（四）強(qiáng)化監(jiān)理職能，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制

要想真正提高給水工程質(zhì)量還必須建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制。給水工程不論大小，項(xiàng)目的建設(shè)單位必須委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量進(jìn)行管理，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)監(jiān)督，并將責(zé)任落實(shí)到具體工作人員頭上，杜絕職責(zé)不清、考核不嚴(yán)、工作不到位等情況發(fā)生。如果在工程驗(yàn)收或者使用的過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，要追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理人員的監(jiān)管能力，依靠先進(jìn)的檢測(cè)儀器和設(shè)備，引進(jìn)專業(yè)人員對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。在監(jiān)管的過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)著眼于工程的工期進(jìn)展和質(zhì)量，按照合同要求協(xié)調(diào)和規(guī)范施工中各單位的行為，達(dá)到提高給水工程質(zhì)量的目的。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，給水管網(wǎng)一旦投入使用必須保證長(zhǎng)期不間斷運(yùn)行，小城鎮(zhèn)給水工程作為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，越來(lái)越顯示出其在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重要地位。為推動(dòng)小城鎮(zhèn)城市化進(jìn)程，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高給水工程施工質(zhì)量刻不容緩。

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作者簡(jiǎn)介：

李景蕾，女，1985.3.19，籍貫：山東省招遠(yuǎn)市，職稱：助理工程師，研究方向：供水工程。