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        關(guān)于提高建筑工程施工合同管理效率的淺見

        2013-01-01 00:00:00郭青云路濤
        建筑與文化 2013年3期

        【摘 要】提高建筑工程施工合同管理效率,不僅能規(guī)范建筑施工管理,還能提高建筑施工質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。但就目前來看,很多建筑施工合同管理方面還存在這樣或那樣的問題,因而作為新時期背景下的建筑施工企業(yè)必須著力提高建筑工程施工合同管理效率?;诖?,筆者將本文命名為《關(guān)于提高建筑工程施工合同管理效率的淺見》。首先就建筑工程施工合同管理存在的不足進(jìn)行了分析;然后提出了關(guān)于提高建筑工程施工合同管理效率的淺見;最后對全文進(jìn)行了簡單地總結(jié)。旨在與同行進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,以全面提高建筑工程施工合同管理效率,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

        【關(guān)鍵詞】建筑工程施工;合同管理;效率

        加強(qiáng)建筑工程施工合同管理是確保建筑工程項(xiàng)目安全高效順利實(shí)施的關(guān)鍵,也是建筑施工管理的核心所在。合同管理效率的高低,不僅對建筑工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全有著重大的影響,還會影響工程造價而對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響,尤其是對工程能否安全順利如期交付業(yè)主,影響企業(yè)的社會效益?;诖?,筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐,就關(guān)于如何提高建筑工程施工合同管理效率作出以下幾點(diǎn)淺見。

        一、分析建筑工程施工合同管理存在的不足

        要想提高建筑工程施工合同管理效率,就必須分析當(dāng)前建筑工程施工合同管理存在的不足,才能更好地采取針對性的措施,從而提高建筑工程施工合同管理水平。以下筆者就結(jié)合自身工作實(shí)踐,就當(dāng)前建筑工程施工合同管理存在的不足做出以下幾點(diǎn)小結(jié)。

        (一)合同簽訂程序亟待規(guī)范和完善

        合同是對建筑工程承包方與發(fā)包方雙方的權(quán)利與義務(wù)具有明文規(guī)定和我法律效率的文件,因而建筑施工合同簽訂時必須明確規(guī)定雙方的權(quán)利與義務(wù)。但就目前來看,一些施工企業(yè)的法律意識較差,在簽訂合同時,并沒有結(jié)合工程實(shí)際和深入地理解,難以嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范要求精心合同的簽訂,導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)多種經(jīng)濟(jì)糾紛,相互推諉甚至扯皮打架。此外,由于時間緊迫而在工程開工之后簽訂合同,甚至有的建筑工程根本就沒有簽訂合同,這也是當(dāng)前很多建筑工程中出現(xiàn)秋后算賬的主要原因,從而導(dǎo)致工程進(jìn)度被延誤,工程安全隱患增多,工程造價增大,而由于市場的不確定,工程使用的原材料價格經(jīng)常波動,使得工程結(jié)算時由于沒有合同的依據(jù)而造成更多的糾紛。

        (二)建筑工程施工合同的監(jiān)督管理水平嚴(yán)重不足

        就當(dāng)前建筑施工合同的監(jiān)督管理來看,不管是在合同的簽訂和審查還是合同的執(zhí)行的監(jiān)督管理力度都嚴(yán)重不足。一些施工企業(yè)在建筑工程施工合同管理機(jī)制與體系方面還存在諸多需要完善的地方,且在合同管理過程中存在較強(qiáng)的隨意性,但系統(tǒng)性和嚴(yán)格性相對缺乏,尤其對合同中相對隱蔽和細(xì)微的相關(guān)規(guī)定缺乏深刻的認(rèn)識,且合同管理工作的全面性和嚴(yán)謹(jǐn)性極為缺乏,從而給工程的結(jié)算帶來諸多經(jīng)濟(jì)糾紛,極大的降低了建筑工程造價的真實(shí)性和合理性。

        (三)風(fēng)險合同現(xiàn)象嚴(yán)重

        由于我國的建筑市場近些年來發(fā)展迅速,市場尚不夠成熟,存在很多缺陷,比如不正當(dāng)競爭,再激烈的市場行情下,施工單位的建設(shè)難以滿足日漸增長的建筑施工需求,施工隊(duì)伍素質(zhì)偏低,施工單位總體綜合實(shí)力較弱,因而,使得在合同簽訂過程中,業(yè)主占據(jù)這很大的主導(dǎo)地位,在整個合同承包簽訂過程中,經(jīng)常會提出一些和嚴(yán)格或者是不平等,缺乏公平性的條款,將這些工程的風(fēng)險很大程度上轉(zhuǎn)移到了建設(shè)施工單位的身上,為了獲得建設(shè)市場份額,獲得更大的工程承包機(jī)會,這些建筑承包者都會委曲求全的簽訂一些不平等條約,及時有著很大的風(fēng)險,因而,在施工過程中,承擔(dān)了很大的風(fēng)險。

        二、關(guān)于提高建筑工程施工合同管理效率的淺見

        分析了建筑工程施工合同管理存在的不足,作為建筑施工企業(yè)就必須加強(qiáng)建筑工程施工合同的管理,著力提高管理水平,為提高工程質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以下筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐,提出以下幾點(diǎn)提高管理效率的措施。

        (一)科學(xué)擬定建筑工程項(xiàng)目施工合同

        在建筑工程項(xiàng)目開工之前,作為工程雙方應(yīng)注重合同的簽訂,在確定合同文本形式時,必須采用規(guī)范性的文本,避免由于合同文本格式不同導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛的出現(xiàn)。一般情況下,建筑工程雙方不得自行擬定合同文本格式,預(yù)防由于合同擬定出現(xiàn)的漏項(xiàng)、缺項(xiàng)等不平等的條款的出現(xiàn),也對合同的監(jiān)督和管理提供了便利,即使出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛也有利于仲裁機(jī)構(gòu)的審查和裁判,對維護(hù)建筑工程雙方的正當(dāng)權(quán)益提供有力的依據(jù)。

        (二)建立并不斷完善建筑工程施工合同管理制

        建筑施工合同的管理內(nèi)容較多,其涉及了從洽談、草擬等等到合同的終止等諸多環(huán)節(jié)。因而作為建筑施工企業(yè)必須規(guī)范自身的合同管理,在合同管理工作中首先就是要建立建筑施工合同管理制度,并在制度的運(yùn)行和管理過程中針對存在的問題對其進(jìn)行不斷的晚上,尤其是在合同交底、責(zé)任分解以及每日工作報送、進(jìn)度款項(xiàng)的審查和批準(zhǔn)等制度的建立和完善必須是建筑施工合同管理的主要內(nèi)容。

        (三)加強(qiáng)建筑施工合同的和諧動態(tài)管理

        建筑施工合同管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的動態(tài)管理工作,因而在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,必須對建筑施工合同進(jìn)行和諧而又動態(tài)的管理,并做好以下幾方面的工作:

        一是嚴(yán)格按照合同條款履行職責(zé)和義務(wù),嚴(yán)防出現(xiàn)過早和過量地簽證尤其在合同變更時的補(bǔ)簽必須認(rèn)真仔細(xì),且有相關(guān)合同條款的支持和衡量,與達(dá)到相應(yīng)的制約作用,特別是工程設(shè)計(jì)的變更和施工圖出現(xiàn)的錯誤的簽證,應(yīng)盡可能的確保原圖紙不變且不出現(xiàn)重復(fù)簽證。而已經(jīng)購料和下料的簽證必須填寫清楚材料的規(guī)格、型號以及數(shù)量等情況。

        二是凡是涉及的工程文件,例如圖紙、規(guī)范、技術(shù)、規(guī)劃等文件必須確保記錄及時、收集全面、整理有效,并加強(qiáng)合同變更的審核和分析。因而在實(shí)際工程過程中確保合同變更與索賠的提出同時進(jìn)行,并征求業(yè)主和建設(shè)各方的意見之后一道變更合同。

        三是對于造成的停工損失必須加大處理力度,并嚴(yán)格按照合同規(guī)定的時間,并采取書面的形式和合法的簽證程序就停工具體事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)證。與此同時,還應(yīng)確保定額制度得到嚴(yán)格的執(zhí)行,凡是沒有具體規(guī)定的定額,應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際且參考同等定額進(jìn)行相應(yīng)的賠償。

        (四)明確合同管理分工

        在工程合同簽訂完畢之后,要加強(qiáng)對合同的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)對合同的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督管理。并嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)范,遵守現(xiàn)代企業(yè)的管理方式,加強(qiáng)對合同的管理,對合同管理的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確的劃分,實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理的負(fù)責(zé)人制度,并代表施工企業(yè)全面管理合同,加強(qiáng)合同職能的執(zhí)行,在此過程中,并設(shè)立專門的合同監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),對合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)合同中存在問題,及時有效地進(jìn)行反饋,并采取針對性的處理措施。

        三、結(jié)語

        綜上所述,就如何提高建筑工程施工合同管理效率進(jìn)行探討具有十分重要的意義。作為新時期背景下的建筑施工企業(yè),必須在建筑施工管理中加強(qiáng)施工合同管理,著力提高管理人員的專業(yè)技術(shù)水平,并針對當(dāng)前存在的不足,通過科學(xué)擬定建筑工程項(xiàng)目施工合同,建立并不斷完善建筑工程施工合同管理制,加強(qiáng)建筑施工合同的和諧動態(tài)管理,明確合同管理分工,不斷提高建筑工程施工合同管理效率,提高合同管理的科學(xué)和規(guī)范性的同時助推企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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