【摘 要】我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量正在飛速的提升,高樓大廈如同雨后春筍般拔地而起,然而對(duì)于建筑施工的安全來說,我們國(guó)家跟一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有不少差距,筆者簡(jiǎn)要地對(duì)于我國(guó)施工安全現(xiàn)狀跟對(duì)策發(fā)表一些看法。
【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn);建筑施工
引言
我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展,已經(jīng)超越日本,成為了全球第二大經(jīng)濟(jì)體。然而對(duì)于我們國(guó)家成為第二大經(jīng)濟(jì)體的根本因素在哪?筆者覺得是房地產(chǎn),有人說過中國(guó)的經(jīng)濟(jì)有百分之八十是靠房地產(chǎn)撐起來的。筆者不知道這句話有沒有參考性,但是沒有房地產(chǎn)肯定沒有中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的今天。談到房地產(chǎn),就離不開建筑施工,離不開建筑施工的安全問題,怎樣從根本上去制定科學(xué)化、規(guī)范化、國(guó)際化的管理方案,怎樣去提高建筑施工質(zhì)量、確保建筑施工的安全,是我們建筑從業(yè)人員應(yīng)深深思索的問題。
1、建筑施工現(xiàn)狀
建筑施工是屬于流動(dòng)性比較大的工作,周圍施工環(huán)境,建筑施工中雇傭的農(nóng)民工比率較大,他們沒有進(jìn)行過正規(guī)長(zhǎng)久的技能培訓(xùn),這些對(duì)于我們的安全生產(chǎn)都會(huì)有一定的影響。
對(duì)于建筑施工來說,我們必須要按照國(guó)家的相關(guān)安全施工法規(guī)去開展工作;但是近年來由于建筑行業(yè)的高速發(fā)展,建設(shè)項(xiàng)目很多,建筑施工單位很多,建筑業(yè)從業(yè)企業(yè)、人員魚龍混雜、良莠不齊。難免會(huì)有一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為了一己私欲,在施工材料的采購(gòu)時(shí)購(gòu)買非標(biāo)產(chǎn)品,在項(xiàng)目安全生產(chǎn)上減少人員、資金的投入,從而為施工安全事故的發(fā)生埋下了隱患。
2、安全施工存在的主要隱患
安全資金投入的嚴(yán)重不足。施工企業(yè)為承接到工程,競(jìng)爭(zhēng)激烈,常會(huì)以成本價(jià)中標(biāo),少數(shù)工程甚至低于成本價(jià)中標(biāo);中標(biāo)后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為使項(xiàng)目能有利潤(rùn),會(huì)盡量進(jìn)行工程變更,變更的少或業(yè)主、設(shè)計(jì)方不同意變更,工程項(xiàng)目就很有可能面臨虧損,為減少損失就會(huì)想盡一切辦法節(jié)約開支,包括安全資金的投入。使得施工現(xiàn)場(chǎng)勞保用品數(shù)量少、質(zhì)量差,安全管理人員配備不足,安全防護(hù)設(shè)備不到位或滯后到位等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,從而埋下安全隱患,導(dǎo)致安全事故的頻繁發(fā)生。
建筑行業(yè)施工操作人員整體安全生產(chǎn)素質(zhì)低下。我們國(guó)家近些年來的建筑工人多數(shù)是農(nóng)民工,這些人員從農(nóng)村走入城市,從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人,有的以師傅帶徒弟形式進(jìn)入,也有到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)過基本技能培訓(xùn)的,但都缺乏相關(guān)工作安全防護(hù)知識(shí)方面的培訓(xùn)和教育,安全意識(shí)薄弱,自我防護(hù)能力差,從而容易導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。
安全生產(chǎn)管理工作跟不上建設(shè)規(guī)模的高速增長(zhǎng),企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制度不健全或健全但執(zhí)行不嚴(yán)落實(shí)不到位。資質(zhì)等級(jí)較高的一級(jí)或特級(jí)企業(yè)承接的在建工程多達(dá)幾百萬甚至上千萬平方米,但其企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、人員的配備往往跟不上建筑業(yè)務(wù)的高速增長(zhǎng),處在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。在幾百萬平方米的業(yè)務(wù)里面,往往多數(shù)是“掛靠”或者項(xiàng)目經(jīng)理上繳公司一定點(diǎn)數(shù)的利潤(rùn)后自負(fù)盈虧的,項(xiàng)目部通常只配備一名專職安全員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,其他人不了解安全管理工作,也不參與安全管理,最強(qiáng)最負(fù)責(zé)任的安全員也不可能面面俱到,確保施工安全進(jìn)行。
建筑施工單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重視度不夠,沒有真正意識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的重大責(zé)任,國(guó)家相關(guān)部門下發(fā)的安全生產(chǎn)文件不能夠及時(shí)的傳達(dá)到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理薄弱,檢查不徹底,或者應(yīng)付、被動(dòng)的走過程。
3、安全隱患的對(duì)策
技術(shù)工藝:在施工組織設(shè)計(jì)過程中采用成熟的技術(shù)工藝標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)安全施工方案及安全標(biāo)準(zhǔn)。專項(xiàng)安全施工方案主要有建筑構(gòu)配件安全吊裝、高處作業(yè)洞口防護(hù)安全方案、模板支撐體系設(shè)計(jì)安全方案、腳手架搭拆安全方案、基坑支護(hù)方案及用電安全方案。
編制科學(xué)合理的安全操作流程及指導(dǎo)書,對(duì)技術(shù)工人進(jìn)行崗前培訓(xùn)或到相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),將國(guó)家頒布的法律法規(guī)及時(shí)的落到實(shí)處,并根據(jù)工程施工進(jìn)度和實(shí)際情況進(jìn)行定期檢查和教育。
材料因素:為了充分的保證所使用的材料完全符合國(guó)家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),必須建立相關(guān)的材料驗(yàn)收、復(fù)檢制度。
工程施工中的設(shè)備,派遣專人進(jìn)行操作,設(shè)備操作人員必須持證上崗;設(shè)備需要定期檢查保養(yǎng),要及時(shí)更換損壞的零部件,保證設(shè)備在施工過程中正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
加強(qiáng)施工人員的安全教育,提高其技術(shù)水平及安全意識(shí)。勞動(dòng)部門及建筑企業(yè)的管理人員應(yīng)相互合作,對(duì)建筑從業(yè)人員進(jìn)行法律知識(shí)、職業(yè)技能、安全知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)作業(yè)人員自我防護(hù)意識(shí),提高自我防護(hù)能力。
4、安全生產(chǎn)監(jiān)督對(duì)策
完善相關(guān)責(zé)任制及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,構(gòu)建健全施工生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。我國(guó)建筑行業(yè)在不斷地發(fā)展裝大,政府安檢管理隊(duì)伍的建設(shè)也應(yīng)跟上建筑行業(yè)發(fā)展的腳步,建立完整、全面、系統(tǒng)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);同時(shí)還需要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行相關(guān)考核,充分完善建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制,不斷創(chuàng)新,改變固有的監(jiān)督模式。
確保建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn),必須要完善監(jiān)督管理制度。將安全生產(chǎn)管理逐漸標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化,作為完善監(jiān)督制度的基礎(chǔ),構(gòu)建長(zhǎng)期有效的安全生產(chǎn)機(jī)制,在此基礎(chǔ)上安全生產(chǎn)工作方可穩(wěn)步發(fā)展。相關(guān)制度的制定應(yīng)圍繞《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》進(jìn)行制定,健全建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)分析、重大危險(xiǎn)源公示及預(yù)警提示等制度,建立重大安全事故預(yù)防制度。
建立建筑企業(yè)信用體系及監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)施安全生產(chǎn)一票否決制。當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)結(jié)合企業(yè)的具體安全生產(chǎn)情況,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的信譽(yù)進(jìn)行綜合評(píng)定,加大監(jiān)督和懲罰力度,發(fā)生過嚴(yán)重安全生產(chǎn)問題的企業(yè),應(yīng)限制其參與招投標(biāo)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
5、結(jié)束語
我們國(guó)家建筑施工安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻,確保建筑施工安全是一件任重道遠(yuǎn)的事情。相對(duì)于國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家來說,我們的管理水平和安全生產(chǎn)水平相差較大,我們要充分認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)的重要性,要加快提高建筑從業(yè)人員的綜合素質(zhì),重視建筑施工安全問題,將安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位,對(duì)安全生產(chǎn)抱著科學(xué)化、正規(guī)化、國(guó)際化的信心跟態(tài)度,為國(guó)家的建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量。
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