【摘 要】工程造價(jià)直接關(guān)系著建筑企業(yè)的自身發(fā)展，本文首先闡述了審核建筑安裝工程造價(jià)的重要作用，結(jié)合審核原則就分析工程量的審核問題進(jìn)行了分析，提出了建筑安裝工程造價(jià)的審核建議與舉措，以供同行參考。

【關(guān)鍵詞】建筑安裝工程；造價(jià)審核；工程量審核；變更審核

1、引言

在對(duì)建筑工程進(jìn)行安裝時(shí)，對(duì)工程的造價(jià)應(yīng)做好全面審核，該環(huán)節(jié)意義重大，原因有二，一是能讓業(yè)主受益，在縮小成本的基礎(chǔ)上達(dá)到利潤最大化；二是承包商也能降低成本，是以滿足國家規(guī)定和要求的前提下，從而達(dá)到兩全其美的效果。所以，為了達(dá)到以上目的，關(guān)鍵是努力提高工程造價(jià)審核質(zhì)量水平，對(duì)審核風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)行加強(qiáng)。

2、對(duì)工程造價(jià)審核的重要性進(jìn)行探討

基本建設(shè)投資中存在一個(gè)重要環(huán)節(jié)是基本建設(shè)預(yù)算，該預(yù)算是專門的文件用來確定基本建設(shè)工程的造價(jià)。也為基建投資獲取效益的大小進(jìn)行論證提供依據(jù)；依據(jù)該預(yù)算還能制定完善的投資計(jì)劃，從而提高預(yù)算的編制質(zhì)量，預(yù)算質(zhì)量的高低直接關(guān)系建筑產(chǎn)品的實(shí)際造價(jià)是否完整、準(zhǔn)確，對(duì)促使企業(yè)加強(qiáng)管理和經(jīng)濟(jì)核算，落實(shí)投資等有重要意義，因此對(duì)預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真地審查意義重大。

（1）對(duì)工程造價(jià)準(zhǔn)確的確定，增強(qiáng)對(duì)計(jì)劃管理的監(jiān)管維護(hù)，對(duì)基建投資獲取效益的多少進(jìn)行正確把握，基本建設(shè)概算編制是基本建設(shè)計(jì)劃的依據(jù)，假如出現(xiàn)預(yù)算編制不符實(shí)，不管高或低，都對(duì)投資資金的合理分配存在影響，嚴(yán)重影響基本建設(shè)發(fā)展的速度。

（2）預(yù)算影響著建設(shè)材料和物資的合理分配，一般建設(shè)單位和施工單位的備料計(jì)劃都是有據(jù)可循的，都是根據(jù)預(yù)算確定的，若出現(xiàn)預(yù)算編制不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，就會(huì)使建設(shè)材料以及設(shè)備的采購與儲(chǔ)備過程中有不均衡狀況的發(fā)生，存在備料過剩積壓或備料不足的情況，阻礙基本建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

（3）對(duì)施工企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算有幫助，施工圖預(yù)算能準(zhǔn)確確定工程造價(jià)，對(duì)建筑企業(yè)的貨幣收入有直接影響關(guān)系。對(duì)預(yù)算的審查進(jìn)行加強(qiáng)管理，做出準(zhǔn)確的依據(jù)。就可以堵塞漏洞，這都關(guān)乎企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)，施工企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算并制定出具體措施，能為企業(yè)更好的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和機(jī)械設(shè)備利用率，節(jié)省原材料，制定合理的施工方案，對(duì)真正地降低工程成本，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平有重要意義。

3、對(duì)建筑安裝工程造價(jià)進(jìn)行審核存在的原則

第一，堅(jiān)持質(zhì)量第一。只有過硬的質(zhì)量才能為企業(yè)節(jié)省資金帶來效益和收益以及信譽(yù)。第二，堅(jiān)持以人為核心。該審核工作需要人的可操作性，人是關(guān)鍵因素，所以打造一支專業(yè)知識(shí)過強(qiáng)職業(yè)道德高尚的高素質(zhì)人才隊(duì)伍對(duì)對(duì)工程造價(jià)審核工作的順利進(jìn)行意義重大，才能使各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，質(zhì)量過關(guān)。第三，堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則。凡是想要做好都要做好準(zhǔn)備工作，對(duì)一切未知做好準(zhǔn)備，還要不定時(shí)的進(jìn)行抽查和定時(shí)的檢驗(yàn)，這才能把好質(zhì)量關(guān)，才能保障了工程造價(jià)審核工作的質(zhì)量。第四，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)體出具嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但工程造價(jià)的審核卻沒有嚴(yán)格的條文規(guī)定。面對(duì)這種狀況我們應(yīng)時(shí)刻警惕，準(zhǔn)確按照依據(jù)來，對(duì)于出現(xiàn)的偏差應(yīng)著重檢查，找出原因，及時(shí)解決。第五，貫徹合理的職業(yè)道德：工程造價(jià)審核人員應(yīng)秉著公平、公正的原則，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和職業(yè)操守。

4、分析工程量的審核問題

工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，關(guān)系到建筑安裝工程的造價(jià)，因此工程結(jié)算中極其重要的內(nèi)容是竣工圖的工程量審核，對(duì)工程量的審核，要注意以下幾點(diǎn)：（1）要對(duì)工程量的計(jì)算規(guī)則熟識(shí)，簡單說是要分清計(jì)算范圍，比如如何界定室內(nèi)與室外的管道安裝等；還有就是要分清限制范圍，如一些特殊情況；與此同時(shí)對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算時(shí)，還要對(duì)圖示比例尺寸多注意，防止出錯(cuò)。（2）要按照?qǐng)D紙和預(yù)算定額來計(jì)算，要保持前后計(jì)量單位與定額規(guī)定的單位一致。（3）要對(duì)工程量的實(shí)際完成與否進(jìn)行準(zhǔn)確核實(shí)，避免出現(xiàn)施工單位上報(bào)工程量與實(shí)際工程量不符的狀況。因此，不要只看施工單位的報(bào)表，要據(jù)實(shí)考察。（4）對(duì)上報(bào)的施工量進(jìn)行審核，避免出現(xiàn)重復(fù)狀況，比如一些單位重復(fù)報(bào)或混合報(bào)，這樣都會(huì)虛增工程量。

4.1對(duì)套用定額進(jìn)行的審核

決定建筑安裝工程的直接費(fèi)的是“量”和“價(jià)”兩個(gè)因素。“量”就是以上涉及的工程量，“價(jià)”就是預(yù)算定額或單位估價(jià)表中每個(gè)計(jì)量單位的單價(jià)。工程造價(jià)編制的客觀依據(jù)是定額，具有科學(xué)性和權(quán)威性，其值不能隨意更改。在套用定額的審核時(shí)存在以下幾個(gè)問題需要注意：（1）工程實(shí)物與定額表中的名稱是否相符或相近，如管道標(biāo)號(hào)、板材厚度等具體數(shù)據(jù)；（2）是否有低價(jià)套用高價(jià)子項(xiàng)的現(xiàn)象（3）是否存在重復(fù)套用的現(xiàn)象，要及時(shí)更正；（4）是否存在魚目混珠，以次充好的現(xiàn)象；（5）由于市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)導(dǎo)致的主材價(jià)格變動(dòng)，此時(shí)需計(jì)算材料差額，計(jì)算差額時(shí)應(yīng)按合同的規(guī)定來實(shí)施，補(bǔ)差額；或按照各地區(qū)更新的市場(chǎng)信息補(bǔ)差等。（6）不能套用定額的，需要借用或建立補(bǔ)充定額，還要確保所借用或建立的補(bǔ)充定額合理。

4.2對(duì)取費(fèi)的過程進(jìn)行的審核

取費(fèi)不僅應(yīng)遵守當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，還需要結(jié)合一些相關(guān)文件，如施工合同、招投標(biāo)文件等，這些是來確定取費(fèi)的費(fèi)率的。審核時(shí)有幾點(diǎn)需注意：⑴確保正確工程類別劃分；⑵檢查費(fèi)率的取定；⑶判斷取費(fèi)基礎(chǔ)是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)，還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)的，還應(yīng)判斷正確與否；⑷確保時(shí)效性；⑸對(duì)有些不應(yīng)該參與取費(fèi)的現(xiàn)象進(jìn)行杜絕；⑹稅金按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來?。虎藢?duì)于一些現(xiàn)象如讓利或費(fèi)率下浮的工程，在取費(fèi)過程中是否表現(xiàn)出來應(yīng)進(jìn)行核實(shí)。

5、認(rèn)真審核材料價(jià)格是提高工程造價(jià)審核質(zhì)量的關(guān)鍵

建筑安裝工程中材料價(jià)格所占的比重是很大的，這里的材料主要是指定額單價(jià)中未計(jì)價(jià)的主要材料的價(jià)格。安裝工程預(yù)算造價(jià)中，材料價(jià)格占60%～70%左右。材料價(jià)格的準(zhǔn)確與否，對(duì)安裝工程整個(gè)造價(jià)的影響是至關(guān)重要的。由于安裝工程的特殊性，材料市場(chǎng)的多變性，審核人員采取兩種不同的方式進(jìn)行審核。其一是由承包方提供材料，材料的規(guī)格質(zhì)量以及生產(chǎn)單位在施工承包合同中已約定清楚。這時(shí)審核人員就要重點(diǎn)地對(duì)同一類產(chǎn)品的不同的經(jīng)銷商、廠商提供的不同的材料價(jià)格，對(duì)量大價(jià)格高的一些材料作為審核重點(diǎn)。核對(duì)該項(xiàng)目所簽的合同及相關(guān)補(bǔ)充合同等文件，明確合同中對(duì)材料價(jià)格的約定，是材料價(jià)格審核的基準(zhǔn)點(diǎn)。其二是發(fā)包方提供材料，主要是建筑材料和設(shè)備，這種方式的特點(diǎn)是能充分保證主要材料的質(zhì)量和品牌，保證產(chǎn)品質(zhì)量。材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)控制主動(dòng)權(quán)掌握在業(yè)主手中，確保材料的真實(shí)性。

6、工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核

工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更，以及招標(biāo)文件中沒有的“新增工程”。工程變更會(huì)極大的增加工程成本費(fèi)用，在工程實(shí)際中，這往往是結(jié)算的工程造價(jià)大大超過預(yù)算的重要原因。因而在審核中成為一個(gè)重要環(huán)節(jié)。工程變更常發(fā)生于工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，一些承包商在施工過程中管理不善，沒及時(shí)將所發(fā)生變更的工程量和價(jià)值簽證，而是事后補(bǔ)簽，因而所發(fā)生的工程量及價(jià)值就有多報(bào)、虛報(bào)的可能。這種情況在實(shí)際工程中十分普遍，也給審核帶來很大的難度。

6.1與業(yè)主代表、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理共同審核。

從業(yè)主的角度來看，現(xiàn)場(chǎng)簽證是必須控制的因素。因?yàn)樵诠こ淌┕ぶ校邪虨樽非罄麧檹浹a(bǔ)某些損失，會(huì)找出許多事項(xiàng)來辦理簽證。這從承包商的角度而言，也是無可非議的。但從業(yè)主而言，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證特別是涉及造價(jià)變化的簽證，要認(rèn)真對(duì)待，既注意簽證的事由，也注意簽證的工程量和綜合單價(jià)。按現(xiàn)行的施工管理制度，對(duì)發(fā)生變更的工程量及價(jià)值必須經(jīng)業(yè)主與監(jiān)理工程師審核，并簽字認(rèn)可。因此這部分應(yīng)與業(yè)主代表和監(jiān)理工程師密切配合，審核其真實(shí)發(fā)生的部分。

6.2工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性、有效性及實(shí)效性的審核工程。

變更必然會(huì)帶來工程造價(jià)的變化，而這種變化往往是增量的變化。工程變更涉及到設(shè)計(jì)變更通知書、現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄、技術(shù)核定單、簽證記工單等工程資料，這些工程資料是工程施工中所發(fā)生變更的實(shí)際證據(jù)，其真實(shí)性、有效性及實(shí)效性就具有特殊意義，是反映工程變更的重要依據(jù)。因此，在審核中對(duì)工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性、有效性及實(shí)效性的審核也就十分重要了。

6.3工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證項(xiàng)目的單價(jià)審核也是關(guān)鍵。

工程招標(biāo)時(shí)，一般都會(huì)在招標(biāo)文件中規(guī)定：當(dāng)發(fā)生變更時(shí)，清單中已有適用于變更工程的單價(jià)，按清單中已有適用于變更工程的單價(jià)執(zhí)行；清單中已有類似適用于變更工程的單價(jià)，按清單中已有類似適用于變更工程的單價(jià)執(zhí)行；清單中沒有類似適用于變更工程的單價(jià)，才做為新增單價(jià)，規(guī)定按現(xiàn)行定額、計(jì)價(jià)辦法和施工季度材料價(jià)結(jié)合投標(biāo)下浮率進(jìn)行結(jié)算。清單中的原有單價(jià)比較容易理解，但類似單價(jià)往往是審核方和被審核方比較容易起爭執(zhí)的地方。某架空線路工程結(jié)算時(shí)，有一項(xiàng)關(guān)于鐵塔基礎(chǔ)的簽證，施工單位按新增單價(jià)進(jìn)行計(jì)算，一下就報(bào)了六萬多，但如果參考鐵塔單價(jià)組成里的基礎(chǔ)的量和價(jià)，看作類似單價(jià)，只有一萬七千多元，單單這項(xiàng)就核減了四萬多元。

7、復(fù)核和總結(jié)

當(dāng)建筑安裝工程造價(jià)確定以后，要進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核是必不可少的過程。造價(jià)咨詢單位應(yīng)確定造價(jià)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、咨詢單位負(fù)責(zé)人的多級(jí)審核制度，層層把關(guān)，逐級(jí)復(fù)核，真正達(dá)到工程造價(jià)的合理確定和有效控制。復(fù)核完畢后，要對(duì)整個(gè)審核過程進(jìn)行總結(jié)，要出審價(jià)報(bào)告內(nèi)容，在報(bào)告中不僅要注重審價(jià)后工程結(jié)算價(jià)款的數(shù)據(jù)、核減額，還要注重分析影響工程價(jià)款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容及如何控制修正工程造價(jià)的相關(guān)內(nèi)容，最終為投資者呈上一份滿意的答卷。

8、結(jié)語

總之，建筑安裝工程造價(jià)審核是工程造價(jià)確定和控制的重要環(huán)節(jié)。為了提高建筑工程造價(jià)管理的效益，不但需要得到企業(yè)負(fù)責(zé)人的高度重視，而且還需要企業(yè)及有關(guān)部門各司其職、密切協(xié)作、共同努力，讓有限的資源得到充分的利用，從而使建筑安裝工程造價(jià)管理取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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