【摘 要】大量的實踐經(jīng)驗證實：施工企業(yè)要想在異常激烈的市場競爭中謀求穩(wěn)定的生存與長效發(fā)展，做好工程項目的造價控制工作是至關(guān)重要的。只有這樣，才能夠為施工企業(yè)謀求更為廣闊與長遠(yuǎn)的利潤，從而為企業(yè)的發(fā)展提供動力。基于此，本文以建筑施工過程中的造價控制為研究對象，簡要分析了工程項目實施過程中出現(xiàn)的問題，側(cè)重研究了適用于建筑施工實踐的造價控制方案，希望能夠引起各方關(guān)注與重視。

【關(guān)鍵詞】造價控制；范圍；施工；竣工

在增產(chǎn)的同時節(jié)約成本，在增加收入的同時控制支出。這是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件作用之下，每一個施工企業(yè)最關(guān)注的問題之一。相對于建筑施工項目而言，造價控制有著極為突出的復(fù)雜性與系統(tǒng)性特征，要求相關(guān)工作人員在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索能夠適用于建筑施工實際的造價控制方法，確保項目開展過程中成本目標(biāo)的有效實現(xiàn)。而這對于提高工程項目經(jīng)濟(jì)效益而言同樣是至關(guān)重要的。本文試對其作詳細(xì)分析與說明。

一、工程項目實施過程中出現(xiàn)的問題

當(dāng)前，我國建筑工程造價管理工作的開展仍然處于初步發(fā)展的階段，在相關(guān)的管理技術(shù)方面還不夠成熟，目前仍然存在著較多的問題，筆者認(rèn)為可以歸納為以下兩點(diǎn)：

1.投標(biāo)報價與預(yù)算造價方面。

投標(biāo)預(yù)算與工程總報價之間存在的差額是當(dāng)前影響施工企業(yè)工程造價的主要因素，到那時如果僅僅從金額數(shù)量方面比較，便無法從實質(zhì)上對工程對工程造價進(jìn)行科學(xué)的管理。從很多工程投標(biāo)報價的預(yù)算上可以看出，在報價的具體編制方面仍然存在著諸多的問題，而且這一時期的報價甚至沒有受到足夠的重視，但這一時期的報價卻是影響工程造價的重要因素。

2.工程施工過程以及現(xiàn)場管理方面。

在工程施工過程中，對工程造價的管理與控制工作經(jīng)常存在缺位現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：第一，現(xiàn)場的資料不完全，缺乏必要的依據(jù)；第二，對工程現(xiàn)場的簽證和變更等缺乏嚴(yán)格的審計和計算，無法為工程竣工結(jié)算提供完善的資料；第三，在工程的簽證費(fèi)用計算方面缺乏科學(xué)的依據(jù)，在工程量的計算方面也無法保證其有效性，因此容易造成一些不真實的簽證內(nèi)容存在其中，所以無法保證工程結(jié)算的準(zhǔn)確性。這些問題的存在，一方面是由于工程現(xiàn)場的管理人員缺乏對角色的準(zhǔn)確定位和權(quán)限的劃分，另一方面也說明了工程現(xiàn)場的造價管理工作缺乏有效的控制，這也是影響工程造價管理效率的主要因素。因此，為實現(xiàn)工程造價最終的改革目標(biāo)“政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報價，市場形成價格，社會全面監(jiān)督”，工程造價專業(yè)在工程實施各個環(huán)節(jié)應(yīng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，特別在工程招投標(biāo)交易過程、合同簽訂過程中，均應(yīng)有造價專業(yè)人員參與；并在工程實施全過程建立明確的責(zé)任制度，各實施方應(yīng)有所制約，各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

二、建筑工程施工過程的造價控制實踐

造價控制的目的，是為了提高經(jīng)濟(jì)效益，降低項目成本。在施工過程中所耗費(fèi)的開支以及人力物力資源。運(yùn)用造價控制，把各項費(fèi)用控制到最低，消除不必要的浪費(fèi)，以此來保證工程的完成和目標(biāo)的實現(xiàn)。

1.合理的預(yù)算

合理的預(yù)算，可以控制資源的消耗和成本費(fèi)用。在施工過程中，嚴(yán)格進(jìn)行管理的同時實行科學(xué)、動態(tài)的施工預(yù)算，對施工的內(nèi)容和措施變化進(jìn)行及時的調(diào)整或進(jìn)行預(yù)算補(bǔ)充，可以很好的降低成本和增加收益。在動工前，也應(yīng)深入徹底的研究合同和招投標(biāo)文件的內(nèi)容，根據(jù)內(nèi)容做好工程預(yù)算。

2.勞動力的管理

管理勞動力和控制成本的是施工過程中造價控制的一個比較困難的點(diǎn)，多年以來，人工費(fèi)用的支出超出預(yù)算的現(xiàn)象是比較常見的。為了加強(qiáng)項目內(nèi)部勞動力也就是人工費(fèi)的結(jié)算，有關(guān)技術(shù)人員根據(jù)多年的工程施工經(jīng)驗總結(jié)出的每一工程細(xì)目的勞務(wù)承包單價，并依據(jù)工程公司制定的各項工程細(xì)目承包指導(dǎo)價實行勞務(wù)承包，把生產(chǎn)任務(wù)承包給施工作業(yè)班組，對完成任務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、期限和工資總額作出具體的規(guī)定，再由技術(shù)人員下達(dá)技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量等級要求。努力改進(jìn)勞動組織方式合理使用安排勞動力，減少因窩工浪費(fèi)而增加人工費(fèi)用，從而使人工費(fèi)得到有效控制。

3.材料的合理采購

材料的采購管理是一個施工項目管理的重要組成部分，也是耗用資金量比較大的一個環(huán)節(jié)，它同時也是目前建筑項目成本管理中普遍失控的環(huán)節(jié)，也是參與人員損公利己腐敗產(chǎn)生的環(huán)節(jié)。據(jù)了解，建筑施工材料費(fèi)用占總額的60% 一70%左右，是施工項目成本控制的重中之重，而且有較大的節(jié)約潛力，因此材料成本的節(jié)約也是降低項目成本的關(guān)鍵。關(guān)鍵是要提高企業(yè)材料管理人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立完善的用人制度和監(jiān)督激勵機(jī)制。在選材方面，一定要“貨比三家”，然后簽訂合同，確保價格最優(yōu)，質(zhì)量最好。并且各個環(huán)節(jié)要公開透明，嚴(yán)格按計劃和進(jìn)度進(jìn)貨，對不合格產(chǎn)品立即進(jìn)行取締。在材料的發(fā)放上也要按照規(guī)章制度來進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行一系列程序和考核辦法，遏制采購腐敗，在系統(tǒng)上全面完善。如：崗位建設(shè)、人員選擇、員工培訓(xùn)、員工績效考核等。杜絕材料的浪費(fèi)和外流，有效避免材料損耗。

4.機(jī)械設(shè)備使用管理

現(xiàn)代企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理最終目的是要發(fā)揮技術(shù)裝備在施工生產(chǎn)過程中的作用，提高綜合效益，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。一般施工機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)用占工程總價的5%左右，但是往往由于定額臺班價格比機(jī)械臺班市場價格訂的相對低一些，所以導(dǎo)致最后機(jī)械費(fèi)用超出預(yù)算成本的也不算少。所以合理的安排個組織選擇施工機(jī)械，有計劃的安排時間和人員使用施工機(jī)械，發(fā)揮出機(jī)械的最大價值，但是與此同時也要做好機(jī)械的保養(yǎng)與維修工作。

5.有質(zhì)量的管理和成本控制

在項目施工過程中，不斷的提高施工項目管理隊伍的整體素質(zhì)，要選擇專業(yè)的施工隊伍，有著過硬本領(lǐng)，精煉的技術(shù)。做到既能看得懂設(shè)計圖紙、又能規(guī)范的掌握，還能熟練的操作。另外，修補(bǔ)費(fèi)用等這些不必要的開支盡量減少，對產(chǎn)品質(zhì)量的成品保護(hù)管理工作也要不斷提高，控制使用劣質(zhì)材料而引起的額外經(jīng)濟(jì)損失，健全材料驗收制度，。這樣才能更真正做到有效地控制質(zhì)量成本。質(zhì)量成本是指項目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及為達(dá)到質(zhì)量指標(biāo)而發(fā)生的一切損失費(fèi)用總額。在項目施工中，加強(qiáng)質(zhì)量管理，可以確保產(chǎn)品一次成活、成優(yōu)，獲取最大效益。

6.工程變更控制

工程變更是建筑工程中不可避免的問題，也是影響工程造價的一個主要因素。在建筑工程中，引起工程變更的因素一般來自設(shè)計因素和外部因素兩種，任何一種工程變更都會對工程造價產(chǎn)生影響，因此對于不同的變更要進(jìn)行科學(xué)的對待。當(dāng)前，常見的工程變更有以下幾種情況：第一，業(yè)主與施工單位在已經(jīng)簽訂的施工合同的理解方面產(chǎn)生不一致，這會造成工程無法按照預(yù)期的進(jìn)度執(zhí)行，因此由于工期的延長而導(dǎo)致工程造價的增加，針對這一情況要加強(qiáng)合同管理，在合同簽訂期間做好相關(guān)細(xì)節(jié)和條款的及時溝通，避免出現(xiàn)日后理解上的偏差。第二，設(shè)計單位在進(jìn)行設(shè)計之前沒有對工程現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的施工，而導(dǎo)致工程實際的施工情況與設(shè)計方案中出現(xiàn)差異，這也會造成工期的延誤，進(jìn)而導(dǎo)致工程造價的增加。第三，建設(shè)單位根據(jù)自己的意圖私自對工程進(jìn)行變更而導(dǎo)致工程量的變化，這就需要加強(qiáng)對工程施工現(xiàn)場的管理。第四，由于其他不可抗拒因素的影響，如陰雨氣候或者是其他自然災(zāi)害而導(dǎo)致的工期延長，也需要施工單位做好相應(yīng)的防護(hù)工作，盡量減少由于外部環(huán)境因素對工程造成的影響。

三、結(jié)束語：

工程造價的有效管理，是影響建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的主要因素，因此需要我們給予更多的重視。從當(dāng)前的情形來看，我國建筑施工造價控制工作，還是處在萌芽的階段，所以各工程造價咨詢機(jī)構(gòu)需要不斷的在實踐經(jīng)驗中總結(jié)和吸取教訓(xùn)，正確的規(guī)范執(zhí)行操作。

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