【摘 要】隨著城市化進(jìn)程的擴(kuò)大，市政道路已成為城市建設(shè)中的重要一環(huán)，然而人們不幸地發(fā)現(xiàn)路越修越寬，交通擁堵問(wèn)題卻沒(méi)有得到根本解決，其中固然有車輛數(shù)量增多的現(xiàn)實(shí)，但不可否認(rèn)的是道路規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的一些問(wèn)題，筆者借此進(jìn)行了探討并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】市政道路；設(shè)計(jì)；問(wèn)題；對(duì)策

市政道路不等同于城市道路，后者專指城市范圍內(nèi)供車輛和行人通行的道路，也包括高架路、道路立交、人行天橋和人行地道等；而市政道路包括城市公路及市政公共用地范圍內(nèi)的城市道路，而市政用地范圍外的城市道路不屬于市政道路，如連接小區(qū)之間的所有權(quán)不屬市政范圍的道路不屬于市政道路。市政道路是道路交通的重要部分，隨著城市交通量的劇增，交通擁堵、交通事故的發(fā)生機(jī)率也大為增加，成為影響人們工作和生活的頭等大事。故此，市政道路的合理設(shè)計(jì)就顯得尤為緊迫和重要。本文通過(guò)分析市政道路設(shè)計(jì)中一些問(wèn)題，探討解決問(wèn)題的對(duì)策，以便使市政道路更科學(xué)、合理、實(shí)用和暢通。

1、市政道路設(shè)計(jì)中的問(wèn)題分析

1.1 路網(wǎng)規(guī)劃不合理，交通擁堵難根治

受設(shè)計(jì)思路的局限，主要考慮單條線路的通行能力，而不重視路網(wǎng)的整體規(guī)劃，簡(jiǎn)言之就是一種“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”式的解決問(wèn)題的思路。實(shí)際上，道路的通行能力不僅與該條路的通行能力有關(guān)，還與路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理有關(guān)，具體分析如下：⑴只重視干路的貫通能力，忽視了支路的分流能力，結(jié)果車輛都集中在干路上[1]。路是越修越寬，有些城市甚至將機(jī)動(dòng)車道數(shù)增加到10條以上，仍然無(wú)法解決堵車問(wèn)題。其實(shí)原因也很簡(jiǎn)單，車輛的始發(fā)地、目的地并非都在干路上，但是幾乎所有交通包括非機(jī)動(dòng)車、步行人流都要經(jīng)過(guò)干道周轉(zhuǎn)，而大片居住區(qū)卻沒(méi)有公交站點(diǎn)，再加上大量過(guò)境公路與城市道路重疊，機(jī)動(dòng)車輛穿越市區(qū)中心，使得干道更加繁忙、擁塞。⑵交叉路口設(shè)計(jì)不當(dāng)。交叉路口主要用于與其他干路、支路溝通、分流，是路網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)和樞紐。交叉路口的交通流量明顯超過(guò)路段，但與路段的車道數(shù)完全一樣，由于車輛在路口要進(jìn)行等待和避讓，造成路口擁堵，也必然影響整條路的通行能力。在路口各種交通流混雜，往往又是交通事故的多發(fā)地。

1.2 道路斷面設(shè)計(jì)失當(dāng)，安全性差功能欠佳

道路斷面包括橫斷面和縱斷面，斷面設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致道路通行不安全或者排水不暢等功能缺陷，具體分析如下：

⑴橫斷面設(shè)計(jì)問(wèn)題[2]。①功能考慮不周到。如非機(jī)動(dòng)車道寬度僅為1m，不便超車，利用機(jī)動(dòng)車道超車很容易發(fā)生事故，于是一些城市采用人非共板——人行道與非機(jī)動(dòng)車道在同一板塊，但對(duì)行人安全又產(chǎn)生新問(wèn)題，因?yàn)橐恍┏鞘性试S電動(dòng)自行車通行，這種車輛速度較快，又無(wú)聲音，對(duì)老年人的安全影響較大。②機(jī)動(dòng)車道寬度偏大。一般車道寬度按大車并排行駛速度計(jì)算，但白天小汽車流量較大，夜間大貨車、集裝箱車增多，所以按這種方法確定的車道寬度是偏大的。③公交站點(diǎn)的規(guī)劃欠人性化，不設(shè)公交車專用車道或港灣站臺(tái)。④道路寬度分配僅考慮近期狀況，缺乏遠(yuǎn)近期結(jié)合的通盤(pán)考慮，如快慢車道的分配，交叉口拓寬渠化，人行道、分隔帶的綠化樹(shù)盲目砍伐。⑤不重視行人交通的研究，導(dǎo)致行人違章過(guò)街，造成交通混亂和事故因素增多。

⑵縱斷面設(shè)計(jì)問(wèn)題。①在設(shè)計(jì)道路標(biāo)高時(shí)，未充分了解地下管線、兩側(cè)建筑物、地面排水的實(shí)際情況，造成設(shè)計(jì)不夠合理。②關(guān)鍵數(shù)據(jù)缺少設(shè)計(jì)核查。

2、解決市政道路設(shè)計(jì)問(wèn)題的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)支路網(wǎng)建設(shè)，改善道路流通性

由于城市規(guī)劃時(shí)不重視支路網(wǎng)建設(shè)，不少城市道路等級(jí)的分布密度呈現(xiàn)“倒金字塔”結(jié)構(gòu)，即支路網(wǎng)的密度遠(yuǎn)低于干路網(wǎng)的密度，甚至出現(xiàn)支路長(zhǎng)度僅及干路長(zhǎng)度的10%的現(xiàn)象。這種狀況可以形象地表述為——“毛細(xì)管”缺失，干路擁堵；“微循環(huán)”不暢，交通紊亂[3]。解決問(wèn)題的策略一是提高支路網(wǎng)的密度，加強(qiáng)支路的可達(dá)性和連接性。我國(guó)《城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50220-95）支路網(wǎng)密度3～4 ，而國(guó)外一些城市中心區(qū)支路網(wǎng)密度達(dá)20～40 ，差距很大，建議規(guī)范修訂時(shí)能有所提高。二是合理安排支路網(wǎng)建設(shè)，根據(jù)支路功能進(jìn)行分級(jí)，以充分發(fā)揮支路的功能，道路的功能在于流通和分流，并非路寬就能解決問(wèn)題，實(shí)踐業(yè)已證明路網(wǎng)“窄而密”優(yōu)于“寬而疏”。三是街巷增加步行路或非機(jī)動(dòng)車路，增加分流能力，因?yàn)樵谝恍┏鞘杏绕涫抢铣菂^(qū)大量增加機(jī)動(dòng)車支路有困難，但仍可考慮增加步行路或非機(jī)動(dòng)車路。

2.2 改進(jìn)交叉口設(shè)計(jì)，減少路口處擁堵

交叉口按照形式可分為平面交叉口、環(huán)形交叉口和立體交叉口，根據(jù)功能又分為快速路系統(tǒng)內(nèi)部的交叉口、進(jìn)出快速路的交叉口、干路與干路相交的交叉口以及支路或特殊道路交叉口。由于交叉口是交通沖突的地點(diǎn)，為了保障通行安全，設(shè)計(jì)的首要原則應(yīng)以人為本，優(yōu)先保障高效交通工具，保護(hù)交通弱勢(shì)人群安全通過(guò)交叉口，因此在交叉口干路上應(yīng)設(shè)置行人過(guò)街安全島或過(guò)街天橋。其次，應(yīng)根據(jù)功能需求并結(jié)合城市交通規(guī)劃、交通政策通盤(pán)考慮，如干路相交的交叉口應(yīng)保障點(diǎn)、線通行能力匹配并進(jìn)行渠化設(shè)計(jì)。渠化設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)增加交叉口車道數(shù)來(lái)達(dá)到與路段通行能力相適應(yīng)的效果，并考慮停車視距、路緣石半徑及車道寬度滿足規(guī)范要求，并利用渠化島保持交通順暢和設(shè)置左轉(zhuǎn)彎待轉(zhuǎn)區(qū)，在交叉口設(shè)置綠化景觀也可提高交通誘導(dǎo)作用。在進(jìn)行交叉口縱向設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)盡量選擇水平路段或平緩坡段上；保持主要道路通行順暢，故盡量維持其縱橫坡不變，而次要道路跟隨主要道路調(diào)整其縱橫坡；為保證排水，應(yīng)保證至少有一條道路的縱坡自交叉口中心向外傾斜。

2.3 完善道路斷面設(shè)計(jì)，改進(jìn)功能與安全性

（1）橫斷面設(shè)計(jì)。道路橫斷面，是指與道路中心線垂直方向的斷面，一般由機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道及分隔帶、路緣帶等組成。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題：①應(yīng)注重功能設(shè)計(jì)，以提高通行的安全性，如在道路優(yōu)先級(jí)的選擇上應(yīng)結(jié)合實(shí)際需要，由干路變?yōu)橹窌r(shí)，行人、非機(jī)動(dòng)車優(yōu)先級(jí)逐漸增加，而機(jī)動(dòng)車輛的優(yōu)先級(jí)則逐漸減小，以滿足不同交通方式的需求。②根據(jù)通行能力、行駛速度合理確定機(jī)動(dòng)車道的寬度。③按照行人、行車安全的角度考慮非機(jī)動(dòng)車、人行道的寬度以及設(shè)置非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車之間的分隔帶。④公交站點(diǎn)附近應(yīng)增設(shè)公交車道，并采用港灣站臺(tái)，既方便乘客又不影響道路通行。⑤合理設(shè)計(jì)道路綠化帶。⑥要考慮管理、維修的需要以及分期建設(shè)方面近遠(yuǎn)期的銜接問(wèn)題。

（2）縱斷面設(shè)計(jì)。道路縱斷面，是指沿道路中心線剖切的斷面?？v斷面設(shè)計(jì)應(yīng)注意以下問(wèn)題：①縱斷面線形是根據(jù)道路等級(jí)、行駛要求、排水條件并結(jié)合地形確定的，應(yīng)合理控制路面高程，并以平順的直線、曲線進(jìn)行連接，保證行車安全舒適，排水順暢。②控制縱坡角。機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混行車道，應(yīng)以非機(jī)動(dòng)車的爬坡能力設(shè)計(jì)縱坡角，但也應(yīng)避免縱坡小于0.3%，以免雨天排水不暢，影響行車安全。③控制坡長(zhǎng)，干路緩和坡長(zhǎng)一般不宜小于100m。

3、結(jié)語(yǔ)

市政道路建設(shè)發(fā)展很快，但路網(wǎng)規(guī)劃方面明顯存在短肋，過(guò)于注重干路，而忽視了支路網(wǎng)的建設(shè)。一些城市建設(shè)者熱衷于干路建設(shè)，這與干路通暢，資金回籠快，可迅速提升城市形象，而且利用干路兩側(cè)土地開(kāi)發(fā)，又可獲得土地收益，實(shí)為一舉多得。隨著建設(shè)者政績(jī)觀的改變，此種狀況有望得到改觀。

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